IZMJENE ZAKONA

Predlogom izmjena Zakona o turizmu, koji je na javnoj raspravi do 15. februara, obaviće se transponovanje EU direktive o putovanjima u paket aranžmanima iz jula 2018. godine, čime se povećavaju zaštitni mehanizmi za potrošače.

Generalna direktorica za razvoj konkurentnosti i investicije u Ministarstvu turizma, Olivera Brajović objasnila je za Pobjedu da je taj zakon krovni dokument kojim se uređuju uslovi za obavljanje turističke i ugostiteljske djelatnosti, kojim se stvaraju preduslovi za poboljšanje poslovanja u turizmu.

“Osnovni razlog za donošenje novog zakona je što internet postaje sve važniji medij posredstvom kojeg se nude ili prodaju usluge putovanja. Takođe, te se usluge sve manje prodaju kao unaprijed utvrđen paket-aranžman, a sve više kao različite kombinacije usluga u skladu sa željama i potrebama turista”, kazala je Brajović.

Ona je navela da se veliki broj tih kombinacija nalazi u ,,sivoj“ zoni, prvenstveno zbog njihove neobuhvaćenosti ili nedovoljno jasne pokrivenosti odredbama EU Direktive o putnim aranžmanima, sa kojom je važeći zakon usklađen.

“U cilju prevazilaženja nedostataka donesena je Direktiva EU 2015/2302 o putovanjima u paket aranžmanima i povezanim putnim aranžmanima, kojom je stavljena van snage Direktive EU 90/314/EEZ, pa se pristupilo izmjenama našeg zakona kojim se omogućava transparentnije i efikasnije poslovanje u turizmu i ugostiteljstvu, uz suzbijanje sive zone”, precizirala je Brajović.

Direktiva EU 2015/2302 reguliše odnose između turističke agencije i putnika/turiste, razrađujući detaljno njegova prava iz ugovora o putnom i povezanom putnom aranžmanu.

Kako je objasnila Brajović osnovne odredbe u Nacrtu zakona o turizmu i ugostiteljstvu odnose se na definiciju paket-aranžmana i povezanog putnog aranžmana, predugovorne informacije o paket-aranžmanu i njihov obavezujući karakter, ugovore o putovanju u paket-aranžmanu i povezanom putnom aranžmanu, prenos ugovora na drugog putnika, izmjena cijene i ostalih uslova ugovora, raskid ugovora i pravo na odustajanje prije početka paket-aranžmana.

Odredbe se odnose i na odgovornost za izvršenje paket-aranžmana, ispravljanje neusklađenosti u izvršenju usluga putovanja obuhvaćenih paket-aranžmanom, sniženje cijene i naknada štete zbog neusklađenosti izvršenja ugovora, stupanje u kontakt sa organizatorom putovanja preko posrednika i obaveza pružanja pomoći, kao i zaštita u slučaju insolventnosti turističke agencije.

Komenatrišući nacrt zakona predavač na Fakultetu za biznis i turizam u Budvi Ivo Županović, za Pobjedu je kazao da treba uvesti određene dopune.

“U vrstama ugostiteljskih objekata za smještaj, pripremanje hrane, pića i napitaka neophodno je dodati pojam difuzni hotel, kako bi se u punom kapacitetu omogućilo ukrupnjavanje privatnog smještaja”, tvrdi Županović, koji smatra da treba upotrijebiti drugačiju formulaciju za tajnog gosta.

On je naveo da tajnog gosta obično angažuje sam menadžment ugostiteljskog objekta u smislu unapređenja usluge i zaštite brenda.

“Takođe se podrazumijeva da Ministarstvo turizma u slučaju sumnje u kvalitet određenog subjekta može da koristi institut tajnog gosta, te smo mišljenja da navedene formulacije treba tretirati integralno”, smatra Županović.

On je ocijenio da bi trebalo precizirati da i lokalne i klasterske turističke organizacije mogu koncipirati strategije razvoja turizma, u saglasju sa nacionalnom strategijom.

Prema njegovim riječima, trebalo bi precizirati na koje se oblasti odnose predviđeni podsticaji za preduzeća, preduzetnike i pojedince koji obavljaju djelatnost povezanu sa turizmom i ugostiteljstvom.

0 comments

You must be logged in to post a comment.

  • Nurković: Podrška inicijativi sa se ulica u Baru nazove „Ulicom žrtava barskog masakra”
    on 08/09/2025 at 19:01

    Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Mirsad Nurković primio je aktivistu za ljudska prava i člana nestranačke Građanske inicijative “21. maj” mr Aleksandra Sašu Zekovića. Razgovarano je o iskustvima i izazovima ljudskih prava i politika sjećanja u praksi, uključujući i pokušaje revizionizma.

  • Crna Gora i japanska JERA otvaraju put ka energetskom partnerstvu
    on 08/09/2025 at 18:42

    Vlada Crne Gore i japanska energetska kompanija JERA, potpisaće 10. septembra Memorandum o razumijevanju kojim se otvara mogućnost izgradnje LNG terminala i gasne termoelektrane u Crnoj Gori. Dokument predstavlja, kako je navedeno, "kvalitativni iskorak u odnosima dvije države, jer prelazi okvir dosadašnje razvojne i tehničke pomoći i otvara perspektivu strateških infrastrukturnih ulaganja".

  • Gorčević u Austriji: Crna Gora će donijeti novu energiju Evropskoj uniji
    on 08/09/2025 at 18:04

    Ministarka evropskih poslova Crne Gore Maida Gorčević boravila je u zvaničnoj posjeti Austriji, gdje se sastala sa saveznom ministarkom za evropske i međunarodne poslove, Beatom Majnl-Rajzinger, i saveznom ministarkom za Evropu, integracije i porodicu u Kancelariji saveznog kancelara, Klaudiom Plakolm. Tokom razgovora potvrđena je snažna podrška Austrije evropskom putu Crne Gore, kao i spremnost da se nastavi intenzivna bilateralna saradnja i razmjena iskustava u sprovođenju reformi.

  • Mandić sa Ervinom: Intenzivirati političku, ekonomsku i kulturnu saradnju
    on 08/09/2025 at 16:51

    Crna Gora i Indonezija njeguju tradicionalno dobre i prijateljske odnose, koje je potrebno osnažiti kroz intenzivniju političku, ekonomsku i kulturnu saradnju, saopštio je predsjednik Skupštine Andrija Mandić koji se sastao danas sa ambasadorom Indonezije u Crnoj Gori Andreanom Ervinom.

  • "Najnoviji slučaj nasilja u školama poslednje zvono za uzbunu"
    on 08/09/2025 at 15:35

    Poslanica Pokreta Evropa sad i članica Odbora za prosvjetu Branka Marković, u osvrtu na najskoriji slučaj nasilja u školama saopštila je da je duboko zabrinuta zbog stanja u našem društvu, i činjenice da je nasilje postalo gotovo uobičajena pojava – toliko da javnost sve rjeđe reaguje sa istim osjećajem uznemirenosti. To nikako ne smijemo prihvatiti, kaže ona.

  • Ibrahimović sa ambasadorima Belgije i Indonezije: Jačanje prijateljskih odnosa i saradnje
    on 08/09/2025 at 14:57

    Potpredsjednik Vlade i ministar vanjskih poslova Ervin Ibrahimović sastao se danas, u odvojenim susretima, sa novoimenovanim ambasadorima Belgije i Indonezije u Crnoj Gori, povodom njihovih nastupnih posjeta.

  • Tokom protesta na Cetinju dominirale slike Nena Kaluđerovića; Miličić: Glorifikacija optuženog za zločine
    on 08/09/2025 at 13:59

    Iz Nove srpske demokratije saopštili su da su na Cetinju, povodom godišnjice protesta na Belvederu, na video bimu dominirale slike Nena Kaluđerovića, koji se nalazi na crvenoj interpolovoj potjernici više evropskih zemalja.

  • Skupština o izboru Mirjane Vučinić 15. septembra
    on 08/09/2025 at 13:24

    Predsjednik Skupštine Andrija Mandić sazvao je za 15. septembar vanrednu sjednicu parlamenta na čijem će dnevnom redu biti predlog za izbor jednog sudije Ustavnog suda Crne Gore.

  • Vuković-Kuč: Spajić bagateliše suštinske teme
    on 08/09/2025 at 13:20

    Čak i kad na vlast dođeš kao apostol, to jest, ministar SPC i branitelj njenih svetinja, kao premijer ne bi smio da se klanjaš spomeniku fašisti u srcu SPC i proglašavaš to seoskom temom, kazala je poslanica DPS Crne Gore Aleksandra Vuković-Kuč.

  • Stanić: Ovu Vladu treba srušiti
    on 08/09/2025 at 13:12

    Direktno priznanje da ova vlast ništa ne valja, jer da valja ne bi se svako malo rekonstruisala”, naveo je na mreži X predsjednik GO SDP i predstavnik Evropskog saveza Mirko Stanić. 

  • "Crna Gora vodi odgovornu i održivu ekonomsku politiku"
    on 08/09/2025 at 14:33

    Tim Ministarstva finansija, predvođen ministrom Novicom Vukovićem, sastao se sa izvršnim direktorom Belgijsko-holandske konstituence Svjetske banke i Međunarodnog monetarnog fonda Jeroenom Clicqom, kako bi razmijenili mišljenja o ključnim ekonomskim reformama i izazovima koje Crna Gora sprovodi na putu ka članstvu u Evropskoj uniji.

  • Radović: CBCG pouzdan partner u očuvanju stabilnosti i sprovođenju evropskih standarda
    on 08/09/2025 at 14:26

    Centralna banka (CBCG) je u potpunosti posvećena sprovođenju reformi i integraciji u evropski finansijski sistem, saopštila je guvernerka vrhovne monetarne institucije Irena Radović.

  • ASP: Tužilaštvo ćuti o milionskoj šteti zbog kredita EPCG kod Prve banke
    on 08/09/2025 at 10:02

    Akcija za socijalnu pravdu (ASP) saopštila je da više od godinu dana iz državnog tužilaštva nema informacija o postupku po njihovoj krivičnoj prijavi u vezi sa Ugovorom o subordinisanom dugu između Elektroprivrede Crne Gore (EPCG) i Prve banke, zaključenim još 2010.

  • Od sjutra skuplje gorivo
    on 08/09/2025 at 08:48

    Agencija za regulaciju cijena objavila je korekciju, odnosno poskupljenje maksimalnih cijena naftnih derivata koja stupa na snagu od sjutra.

  • Blokirani dug na računima crnogorskih preduzeća premašio milijardu i po eura
    on 08/09/2025 at 07:00

    Broj blokiranih firmi i preduzetnika je uvećan za više od 2.200 u odnosu na kraj 2020. godine, a iznos blokiranog duga je dupliran i uvećan za gotovo 750 miliona eura. U Crnoj Gori je, prema najnovijim podacima Centralne banke (CBCG), na kraju avgusta bilo 21.103 preduzeća sa blokiranim računima, dok je ukupan iznos duga na osnovu kojeg su blokirani računi – 1,52 milijarde eura, piše Pobjeda.  

  • Rast proizvodnje šumskih sortimenata
    on 07/09/2025 at 15:35

    Proizvodnja šumskih sortimenata iz državnih šuma u Crnoj Gori u drugom kvartalu ove godine bilježi rast od 105,7 odsto u odnosu na isti prošlogodišnji period, pokazuju podaci Monstata.

  • Lakušić: Da nije bilo pobjede nad šljunkarskom mafijom – primorje bi ostalo bez vode
    on 07/09/2025 at 10:44

    Predsjednik Odbora direktora Regionalnog vodovoda Crnogorsko primorje Zoran Lakušić poručio je da nije bilo pobjede nad šljunkarskom mafijom – primorje bi ostalo žedno.

  • Suprotni smjerovi indeksa
    on 06/09/2025 at 20:34

    Suprotni smjerovi indeksa i skroman promet obilježili su na Montenegroberzi sedmicu u kojoj je bonitetna kuća Standard & Poor's (S&P) potvrdila stabilan kreditni rejting Crne Gore.

  • Obveznice bolja alternativa od kredita, ali Vlada mora ponuditi povoljne uslove
    on 06/09/2025 at 18:41

    Nedavna najava Ministrastva finanasija da bi se Crna Gora do kraja godine mogla zadužiti kod građana izdavanjem državnih obveznica povoljnija je opcija od uzimanja kredita ili izlaska na međunarodno tržište, smatraju sagovornici Dnevnika. Ističu da bi nadležni taj proces trebalo dobro da isplaniraju i građanima ponudi povoljnije uslove od komercijalnih banaka kako bi bili motivisani da višak novca ulože u državu.

  • Radulović: Luka Bar prirodna kapija Evrope i ogroman razvojni potencijal
    on 06/09/2025 at 14:39

    Crna Gora je otvorena za investicije i spremna da iskoristi svoj pomorski potencijal na najbolji način, poručio je ministar pomorstva Filip Radulović, nakon sastanka sa ministrom saobraćaja i logističkih usluga Saudijske Arabije, Saleh bin Naser Al-Jaserom.