ZAKLJUCAK KONFERENCIJE

Uvodenje djelotvornog pravnog lijeka u upravne postupke omogucilo bi vecu pravnu sigurnost gradana Crne Gore, doprinijelo vecem stepenu odgovornosti upravnih organa, a za njegovu efikasnu primjenu neophodna je konstantna edukacija drzavnih sluzbenika.

To je poruceno na pres konferenciji Centra za gradanske slobode (CEGAS) povodom predstavljanja studije ,,Odluke bez snage- gradani bez prava”, koja je pripremljena u okviru projekta “Djelotvorno do vladavine prava-upravni postupak u sluzbi gradana”, a koji je podrzala Mreza za afirmaciju nevladinog sektora – MANS.

Izvrsni direktor CEGAS-a Boris Maric istakao je da je uvodenje djelotvornog pravnog lijeka u upravne postupke izuzetno znacajno, jer bi za gradane Crne Gore omogucilo vecu pravnu sigurnost.

,,Mnoge odluke Evropskog suda za ljudska prava protiv Crne Gore govore nam o neophodnosti uvodenja ovog pravnog instituta i potrebi ubrzanja upravnih postupaka, koji u nekim slucajevima traju duze od decenije. Cijenimo da je ovo jedno od krucijalnih pitanja i problema koje treba da se rijesi zarad vece pravne sigurnosti gradana”, naveo je Maric.

U predstavljenoj studiji, kako je pojasnio, ponuden je model Zakona o ubrzanju odlucivanja u upravnim postupcima.

,,Cijenimo da bi trebalo to zakonski rijesiti. Naravno, postoji nekoliko nacina da se ovo rijesi, jedan od njih je intervencija u vec postojecem zakonodavstvu Crne Gore. Prva preporuka se odnosi na usvajanje Zakona o zastiti prava na odlucivanje u razumnom roku”, rekao je Maric.

On je porucio da je neophodno uskladiti praksu Vrhovnog suda sa praksom Evropskog suda za ljudska prava, u pogledu upravnih postupaka.

,,Vrhovni sud je jednim dijelom to i uradio ali to su ipak izuzeci, nije pravilo. Neophodno je izvrsiti izmjene i dopune Zakona o upravnom sporu, nastaviti sa sirenjem znanja o praksi Evropskog suda za ljudska prava u ovoj oblasti, kroz obuke i strucno usavrsavanje. Upravni postupak, na dnevnom nivou, vode hiljade drzavnih sluzbenika i mora doci do unapredenja”, istakao je Maric.

On je naveo slucaj KIPS-a, kao primjer u kojem je drzava zbog, kako je rekao, loseg postupanja organa, izgubila cetiri i po miliona iz javnih finansija.

,,Milionske su stete koje se prave, ne samo one koje se evidentiraju kroz odluke Evropskog suda za ljudska prava, vec i na svakodnevnom planu kroz ono sto su gubljenja prava gradana. Posebno je to izrazeno u pravima restitucije i u nekim pravima iz upravnog postupka, vezana za gradansku materiju”, pojasnio je Maric.

Govoreci o slobodnom pristupu informacijama, Maric je kazao da postoje zahtjevi za slobodan pristup informacijama koji nisu rijeseni jos iz 2014. godine, kao i da se nerijetko odgovor zagubi u upravnoj proceduri izmedu organa.

,,Cak ni Zakon o upravnom postupku koji je stupio na snagu 2016. godine nije doprinio da se ti postupci ubrzaju. Puno postupaka traje duze od deceniju, a oni koji su zapoceti prije 2016., bice zavrseni po starom Zakonu o opstem upravnom postupku, sto je poseban problem za gradane. Uvodenje jednog ovakvog instituta, koji bi afirmisao zastitu prava na sudenje u razumnom roku, odnosno odlucivanje u razumnom roku, bilo izuzetno znacajno”, ocijenio je Maric.

Advokat i osnivac CEGAS-a Sergej Sekulovic kazao je da gradani cesto cekaju na ostvarivanje prava u upravnim postupcima koji su, kako je ocijenio, najvazniji postupci koje imaju na raspolaganju.

,,Medutim, Zakon o zastiti prava na sudenje u razumnom roku, koji predvida dva mehanizma za ubrzanje postupka i naknadnu, nije obuhvatio upravni postupak. Ukoliko zelite da se upravni postupak ubrza, imate na raspolaganju tuzbu zbog cutanja uprave, koja cesto ne znaci nista. Problem u tom dijelu nesporno postoji”, rekao je Sekulovic.

On je naveo da je praksa Evropskog suda za ljudska prava u dijelu upravnog postupka jasna.

,,Iz pozicije Evropskog suda za ljudska prava, upravno i sudsko postupanje je jedan postupak koji treba i mora da ima zastitu. Odnosno, ukoliko odlucivanje odredenih organa uprave, pa na kraju i Upravnog suda predugo traje, gradani mogu pred Evropskim sudom za ljudska prava traziti nadoknadu stete zato sto im je povrijedeno pravo na sudenje u razumnom roku, kao jedan od bitnih elemenata prava na pravican postupak”, pojasnio je Sekulovic.

Govoreci o upravnoj reformi, primjeni novog Zakona o upravnom postupku i Zakona o upravnom sporu koji se primjenjuju poslednje dvije godine, on je ocijenio da problem i dalje postoji.

,,Za pohvalu je odredena praksa Vrhovnog suda koja ide u pravcu da prosiruje svoju zakonsku nadleznost, odnosno uzeo je u postupanje i odredene upravne postupke iz pozicije sudenja u razumnom roku, iako ga zakon na to eksplicitno ne ovlascuje. Medutim, ocjenjujemo da se radi o selektivnom pristupu jer se radi iskljucivo u predmetima koji su vezani za postupke koji imaju gradansko-pravni karakter, odnosno izdavanje gradevinske dozvole, restitucije”, naveo je Sekulovic

On je kazao da bi primjena predstavljenog modela Zakona o pravu na. odlucivanje u razumnom roku doprinijela vecem stepenu odgovornosti upravnih organa.

,,Tamo gdje je predsjednik suda adresa kojoj se obracate da bi se odredeni postupak, koji dugo traje, ubrzao, ta adresa u upravnom postupku treba da bude starjesina organa. Na taj nacin povecava se nivo i stepen odgovornosti samih upravnih organa. Upravo smo taj model Zakona ponudili crnogorskoj javnosti”, istakao je Sekulovic.

U SKUPSTINI

Knjiga Parlamentarno pravo, autora poslanika Miodraga Vukovica i profesorice Marijane Pajvancic, namjenjena sirokom krugu pravnika, prakticara i teoreticara i studentima prava, promovisana je danas u Skupstini Crne Gore.

Knjiga, kako je receno, sadrzi vazne prakticne aspekte parlamenta, njegovu unutrasnju strukturu, organizaciju i funkcionisanje, status Skupstine i parlamentarnu proceduru.

Vukovic je naglasio da je knjiga Parlamentarno pravo plod dugogodisnjeg bavljenja ustavnim pravom.

,,Dao sam sebi za pravo da, prvi put na ovim prostorima, stavim na papir parlamentarno iskustvo, pricu o parlamentu, nadleznostima i da napravim skicu nacionalnog parlamentarnog zivota”, rekao je Vukovic.

On je istakao da Crna Gora danas zivi uravnotezeni parlamentarizam podijeljene vlasti, a u takvom sistemu posebnu paznju potrebno je dati parlamentu kao instituciji.

Pajvancic je navela da su u izucavanju parlamentarog prava neophodna komparativna znanja i da knjiga zato predstavlja iskustva razlicitih parlamenata.

Potpredsjednik Skupstine Branimir Gvozdenovic istakao je da knjiga nemjerljivo doprinosi prepoznavanju uloge parlamenta i siroj javnosti priblizava funkcionisanje parlamentarnog sistema.

Prema njegovim rijecima, Skupstina je posvecena reformi izbornog zakonodavstva i upravo ovo djelo priblizava gradanima osnovne aspekte izbornog sistema i procesa vezanih za sprovodenje izbora.

,,Ovaj rukopis dolazi u vrijeme kada posveceno radimo na reformi zakonodavstva i zasigurno predstavlja dodatnu vrijednost i kvalitet cjelokupnog procesa”, zakljucio je Gvozdenovic.

Publikaciju je objavila Konrad-Adenauer-Fondacija sa ciljem da doprinese jacanju parlamentarne kulture.

ROK 20 DANA

Uprava za kadrove objavila je javni konkurs za potrebe Fonda penzijskog i invalidskog osiguranja (PIO) za poziciju direktora, koji se postavlja na period od pet godina.

Kandidat mora da ima zavrseni VII-1 nivo kvalifikacije obrazovanja na fakultetima drustvenih nauka, ekonomije ili prava, kao i polozen strucni ispit za rad u drzavnim organima.

Kandidat takode mora da ima najmanje pet godina radnog iskustva na poslovima rukovodenja ili devet godina radnog iskustva na drugim poslovima.

Rok za podnosenje prijava je 20 dana od objavljivanja konkursa.

Potrebna dokumentacija obuhvata obrazac prijave na slobodno radno mjesto, CV, fotokopiju biometrijske licne karte, diplomu ili uvjerenje o zavrsenom nivou i vrsti obrazovanja, uvjerenje nadleznog suda da se protiv kandidata ne vodi krivicni postupak po sluzbenoj duznosti, dokaz o potrebnom radnom iskustvu, kao i uvjerenje o polozenom strucnom ispitu za rad u drzavnim organima.

“U drzavnom organu ne moze da zasnuje radni odnos osoba koja je korisnik prava na penziju, u skladu sa zakonom”, navodi se u konkursu.

Drzavni sluzbenik, odnosno namjestenik koji je ostvario pravo na otpremninu ne moze zasnovati radni odnos u drzavnom organu ili preduzecu, u periodu od jedne godine od isplate otpremnine.

Ogranicenje se ne odnosi na osobu koja vrati cjelokupni iznos isplacene otpremnine.

Provjera kompetencija, znanja i sposobnosti kandidata za popunu radnog mjesta starjesine organa uprave, sprovesce se u skladu sa clanom Zakona o drzavnim sluzbenicima i namjestenicima.

“Provjera kompetencija, znanja i sposobnosti kandidata podrazumijeva izradu pisanog rada, koji sadrzi sagledavanje prioriteta i predloga za unapredenje procesa rada, odnosno stanja u oblasti rada za koju se kandidat imenuje, odnosno postavlja”, objasnili su u konkursu.

Kandidat koji je ostvario vise od 50 odsto bodova na testiranju u pisanoj formi, moze pristupiti strukturiranom intervjuu.

O datumu, mjestu, vremenu i nacinu provjere, kandidati sa liste kandidata koji ispunjavaju uslove javnog konkursa ce biti obavijesteni preko internet stranice Uprave za kadrove, najkasnije pet dana prije provjere.

MARKOVIC SA KASCELANOM

Predsjednik Vlade Crne Gore Dusko Markovic cestitao je gradanima Cetinja i lokalnom rukovodstvu Dan Prijestonice uz ocjenu da je u prethodnih godinu dana naporno radeno na unapredenju sveukupnog stanja u tom gradu i u tom kontekstu su ostvareni znacajni rezultati. Posebno je pohvalio rezultate u konsolidaciji javnih finansija.

,,Zajednickim radom cemo unaprijediti sveukupnu infrastrukturu na Cetinju i podstaci njegov dalji razvoj”, kazao je predsjednik Vlade na sastanku sa gradonacelnikom Cetinja Aleksandrom Kascelanom i predsjednicom Skupstine Majom Cetkovic.

Predsjednik Vlade je iskazao zadovoljstvo snazenjem putne infrastrukture koja ce pruziti uslove za dalji napredak Prijestonice i razvoj privrede.

“Osvrnuo se i na benefite koje ce donijeti izgradnja zicare od Kotora do Njegusa, vrijedna preko 20 miliona eura, a koju namjerava da gradi italijanska kompanija Lajtner”, saopsteno je iz Vlade.

Gradonacelnik Kascelan je komentarisuci znacajna ulaganja u infrastrukturu, sa drzavnog i sa lokalnog nivoa, istakao da lokalna vlast puno ulaze u sela te da se ljudi sve vise okrecu poljoprivredi. Takode je informisao o iskazanom interesovanju stranih investitora za ulaganja u poljoprivredu i energetiku.

,,Cilj nam je da imamo sto vise otvorenih novih radnih mjesta”, kazao je Kascelan.

Gradonacelnik Prijestonice je ukazao i na porast broja turista i precizirao da biljeze 20 odsto vise nocenja za prvih devet mjeseci u odnosu na isti period prosle godine.

ALARMANTNI PODACI

U Crnoj Gori 35,4 odsto stanovistva su pusaci, dok se udvostrucio broj mladih od 13 do 15 godina koji konzumiraju duvanske proizvode, saopstila je Nacionalna koordinatorka za kontrolu duvana Agima Ljaljevic.

Ljaljevic je povodom obiljezava 11. novembra, Nacionalnog dana kontrole duvana, kazala da je obiljezavanje tog datuma prilika da se skrene paznja populaciji na pogubne uticaje duvanskog dima.

Ona je naglasila i da postoje podaci koji pokazuju da u jednoj populacionoj grupi od 18 do 24 godine ima vise zena pusaca nego muskaraca, sto jasno ukazuje da se nesto promijenilo u kulturi crnogorske zene kada je u pitanju konzumiranje duvanskih proizvoda.

Prema njenim rijecima, sto se tice mladih, upotreba duvanskih proizvoda je i kod njih rasprostranjena.

“Podaci pokazuju da u starosnoj grupi od 13 do 15 godina ima vise od deset odsto onih koji koriste duvanske proizvode, a medu djecom uzrasta 16 godina, cak 15 odsto onih koji su pusaci”, istakla je Ljaljevic.

Medu mladom populacijom, kako je pojasnila Ljuljevic, broj pusaca je prema istrazivanju koje je radeno za period 2014. do 2018. godine gotovo dvostruko porastao u populaciji od 13 do 15 godina.

Prema njenim rijecima, dugo je postajao trend smanjenja broja korisnika duvanskih proizvoda, medutim sada se zapaza da je taj broj znacajno porastao.

“Pusenje je pojava koje utice na zdravlje populacije, jer duvan afektira sve celije i tkiva u organizmu i nema bolesti koja ne moze biti uzrokovna uticajem duvana”, zakljucila je Ljaljevic.

Predstavnica Ministarstva zdravlja Sladana Pavlovic, kazala je da su prosla skoro tri mjeseca od pocetka primjene Zakona o ogranicavanju upotrebe duvanskih proizvoda i na osnovu podatak koje dobijaju rezultati o njegovoj primjeni su zadovoljavajuci.

“Kao drustvo smo pokazali ozbiljan odnos u odnosu na 2004. godinu kada je slican Zakon bio na snazi”, istakla je Pavlovic.

Ta cinjenica je, kako je pojasnila, dobar znak da se svijest crnogorskih gradana mijenja.

Ona je dodala da divanski dim visestruko utice na pogorsanje zdravlja, pojavu karcionoma pluca, smanjenje plodnosti i druge posljedice.

“Zbog svega toga je i donesen novi Zakon i svrha njega je zastita zdravlja i zivota ljudi, a ne nikako kaznena politika”, zakljucila je Pavlovic.

Internista-pulmolog iz KCCG Jelena Borovinic Bojovic rekla je da najveci broj karciona pluca izazvan pusenjem.

“Pusenje ne izaziva samo karcinom pluca, nego i karcionom jednjaka, debelog crijeva i materice”, pojasnila je Borovinic Bojovic, i dodala da je pojava astme neminovna kod pusaca.

Sefica kancelarije Svjetske zdravstvene organizacije Mina Brajovic, kazala je da su podaci sa kojima raspolazu na globalnom i evropskom nivou su alarmantni.

Prema njenim rijecima, na globalnom nivou prevalenca pusenja je opala i to sa 27 na 20 odsto procenata.

“Ali ono sto zabrinjava jeste region Evrope koji je prvi u konzimiranju duvanskih proizvoda sa cak 29 odsto, pri cemu je prevalenca pusenja u Crnoj Gori preko 35 odsto”, istakla je Brajovic.

Svaki vid pusenja, naglasila je Brajovic, steti ljudskom zdravlju i primarno je uzrok prijevremenog mortaliteta.

Kako je navela, sva iskustva ukazuju na to da ukoliko se sprovede mjere za bolju kontrolu duvanskih proizvoda, moguce je taj trend preokrenuti.

“Praksa pokazuje da su pojedine zemlje koje su insistirale na osnovnim mjerama za kontrolu ponude i traznje duvanskih proizvoda uspjele da smanje potrosnju za 14 odsto u periodu od sedam godina”, kazala je Brajovic.

Ona smatra da Crna Gora treba da se potrudi da multisektorskom intervencijom i tijesnom saradnjom insistira na uvodenju tog Zakona.

“Jedna od najboljih mjera o kontroli upotrebe duvana i smanjenju duvanskih proizvoda jeste upotreba fiskalnih mjera”, kazala je Brajovic.

Prema njenim rijecima, uloga Ministarstva finansija je od krucijanog znacaja i ocekuje se da ce ono da redifinise akcizni kalendar, kako bi se povecalo poresko opterecenje.

ISTRAZIVANJE

Najveci broj ispitanika, njih 87,7 odsto, nije se obracao drzavnim organima za zastitu potrosackih prava, dok se vracanje kusura nalazi na posljednjem mjestu kao pravo koje gradani smatraju svojim, pokazali su rezultati istrazivanja koje je sprovelo Ministarstvo ekonomije.

Sefica Biroa za odnose s javnoscu Ministarstva, Marina Sakovic, kazala je da je Ministarstvo u martu i aprilu ove godine sprovelo istrazivanje koje je obuhvatilo anketu oko hiljadu ispitanika u 23 opstine, u prigradskim, gradskim i seoskim podrucjima.

“Radili smo uporedna iskustva sa 2011. godinom, gdje se vidi da su gradani u odredenoj mjeri vise upoznati sa poznavanjem postojanja Zakona o zastiti potrosaca”, rekla je Sakovic na konferenciji za novinare na kojoj su predstavljeni rezultati istrazivanja o poznavanju potrosackih prava u Crnoj Gori.

Istrazivanje je sprovedeno u okviru projekta Tehnicka pomoc za uskladivanje i primjenu pravne tekovine EU o unutrasnjem trzistu – AIM II, koji finansira EU, a implementira ga IBF International Consulting.

Sakovic je kazala da prema dobijenim podacima, dvije trecine ispitanika zna da je u Crnoj Gori usvojen Zakon o zastiti potrosaca, dok je nivo upoznatosti anketiranih sa drugim zakonima iz te oblasti nizi.

“U dijelu istrazivanja koje se odnosi na prepoznavanje potrosackih prava, ispitanici su kao najbitnije potrosacko pravo percipirali pravo na reklamaciju proizvoda, a zatim pravo da dobiju fiskalni racun. Vracanje kusura je na posljednjem mjestu”, precizirala je Sakovic.

Ona je saopstila da su rezultati ankete pokazali da se samo 12,3 odsto ispitanika obracalo drzavnim organima kada su smatrali da su njihova prava ugrozena.

Generalni direktor Direktorata za razvoj nacionalnog brenda i zastitu potrosaca u Ministarstvu, Jovo Rabrenovic, saopstio je da je cilj bio da se vidi kako potrosaci dozivljavaju svoja potrosacka prava, odnosno koliko ih razumiju.

“Dodatni ciljevi su bili i da vidimo koliko potrosaci poznaju Zakon o zastiti potrosaca, a i koliko su upoznati sa drugim zakonima iz oblasti zastite potrosaca”, dodao je Rabrenovic.

Voda projekta AIM II, Matjaz Logar, kazao je da je projekat poceo u novembru prosle godine i da traje ukupno dvije godine.

“Sveobuhvatan cilj projekta je olaksavanje trgovine i razvoja unutrasnjeg trzista u Crnoj Gori u skladu sa pravnom tekovinom EU”, rekao je Logar.

On je dodao da je pozitivno iznenaden postignutim nivoom administrativnih kapaciteta u Crnoj Gori, kao i usvojenim nacinom rada u oblasti zastite potrosackih prava.

Glavna trzisna inspektorka, Nada Durdic, rekla je da se Uprava za inspekcijske poslove (UIP) zalaze za podizanje nivoa informisanosti potrosaca i nivoa javne svijesti o znacaju zastite potrosaca.

“Bez aktivnog potrosaca i aktivnog trgovca nije moguce izjednaciti, u ostvarivanju prava, crnogorskog sa potrosacem EU. Zbog toga su vazne ankete koje ce nam pokazati gdje se nalazimo u ovoj oblasti. Iako je Crna Gora uradila dosta za potrosace, moze se zakljuciti da ova anketa pokazuje da je pred nama jos dosta posla”, ocijenila je Durdic.

Uskoro aplikacija za mobilne telefone

Predstavnici Ministarstva su najavili da ce do kraja godine biti zavrsena aplikacija za mobilne telefone, kako bi gradani mogli lakse da reaguju i da sa lica mjesta podnesu prigovore u momentu kada su njihova prava ugrozena.

Taj prigovor ce odmah biti upucen UIP-u.

Rabrenovic je kazao da vrlo cesto od potrosaca dobijaju odgovor da im je komplikovana procedura i da ne znaju kome da se obrate kada smatraju da su im prava ugrozena.

“Kako bi to olaksali i skratili taj put Ministarstvo je pocelo aktivnosti u izradi aplikacije za dvije vrste mobilnih telefona. Aplikacija ce, osim mogucnosti podnosenja prigovora, imati i druge znacajne i bitne informacije za potrosace koji ce imati mogucnost da se, na primjer, povezu sa sistemom koji prati nebezbjedne proizvode i da vide njihov spisak u Crnoj Gori”, dodao je Rabrenovic.

On je najavio i da je u planu izrada sajta zastitapotrosaca.me.

PROJEKAT IPA PROGRAMA

Opstoj bolnici Kotor odobren je projekat na javnom konkursu za Interreg IPA program prekogranicne saradnje Hrvatska, Bosne i Hercegovine i Crne Gora, kojim ce biti obezbijedena savremena medicinska oprema za poboljsanje uslova lijecenja pacijenata sa traumama.

Odlukom zajednickog tehnickog programskog odbora, na javnom konkursu prihvacen je projekat akronima TELE.DOC, odnosno ,,Inovativne upravljacke prakse kod trauma i povreda za poboljsanje uslova lijecenja pacijenata u prekogranicnom podrucju”, ciji je nosilac Opsta bolnica u Kotoru, a partneri su Opca bolnica Dubrovnik, Javna ustanova Kantonalna bolnica “Dr Safet Mujic” Mostar i Opstina Kotor.

Kako se navodi u saopstenju Opste bolnice Kotor, u ostroj konkurenciji od 161 projekta prihvaceno je njih 30, a u prioritetnoj osi 1 “Unaprjedenje kvalitete usluga u zdravstvu i socijalnoj zastiti”, tek osam projekata, medu kojima je i TELE.DOC.

Samo dva projekta u toj komponenti imaju nosioce iz Crne Gore.

“Cilj projekta je unaprijediti znanja i vjestine osoba koje rade u sluzbama bolnickih trauma, te bolje povezivanje zdravstvenih strucnjaka putem telemedicinske opreme. Projektom ce se takode nabaviti i plovilo za spasavanje unesprecenih i intervencije na moru. Ukupna vrijednost projekta je 1.155.417 eura, a od kojih 85 odsto, odnosno iznos od 983.104 eura sufinansira ovaj EU program. Tacan iznos odobrenih sredstava bice odreden do potpisivanja ugovora, u narednom periodu”, istice direktor JZU OB Kotor prim dr Ivan Ilic.

Kako dodaje, ovo je za bolnicu Kotor, i ukupno za citav crnogorski zdravstveni sistem, znacajna vijest, jer se radi o, do sada, najvecem odobrenom projektu od EU u sektoru zdravstva, ciji je nosilac jedna zdravstvena ustanova iz Crne Gore.

Realizacija projekta ocekuje se pocetkom 2020. godine, a projekat ce trajati 24 mjeseca.

IZABRAN U STRAZBURU

Clan Radnog tijela Nacionalnog mehanizma za prevenciju torture Crne Gore (NPM) Aleksandar Tomcuk izabran je za clana Evropskog komiteta za prevenciju torture i nehumanog ili degradirajuceg tretmana ili kazni (CPT).

Doktor Tomcuk, za clana CPT-ja izabran je na 1356 sjednici Komiteta Ministara Savjeta Evrope, koja je odrzana u Strazburu0.

“To je jos jedna u nizu potvrda za ostvaren napredak NPM-a, sto je evidentirano i u Radnom dokumentu Evropske komisije za Crnu Goru 2019”, saopsteno je iz kancelarije Ombudsmana.

NPM Crne Gore jedini je u Evropi u svom sastavu objedinio clanove dva medunarodna tijela za prevenciju torture, na evropskom i globalnom nivou, buduci da je zamjenica Zastitnika za NPM i zastitu od torture, Zdenka Perovic, clanica UN Potkomiteta za prevenciju torture (SPT).

“Izbor Tomcuka priznanje je njemu licno, ali i crnogorskom NPM-u i cini pretpostavku za dalji napredak u primjeni medunarodnih standarda u prevenciji torture, sto u krajnjem utice i na napredak Crne Gore u pristupnom procesu Evropskoj Uniji”, navodi se u saopstenju.

Evropski komitet za sprecavanje mucenja i necovecnih ili ponizavajucih kazni ili postupaka (CPT) ustanovljen je 1987, konvencijom Savjeta Evrope sa istim nazivom. CPT sprovodi svoju, u sustini, preventivnu funkciju putem dvije vrste posjeta – perodicnih i ad hoc. Periodicne posjete se redovno vrse svim drzavama potpisnicama Konvencije. Ad hoc posjete se organizuju ovim drzavama kada Komitet smatra “da je to potrebno u datim okolnostima”.

Prema Konvenciji, CPT ima siroka ovlascenja prilikom posjeta: pristup teritoriji drzave u pitanju i pravo na putovanje po zemlji bez ogranicenja; neogranicen pristup svakom mjestu gde se nalaze osobe lisene slobode, ukljucujuci i pravo kretanja unutar takvih mjesta bez ogranicenja; pristup potpunim informacijama o mjestima gdje se drze osobe lisene slobode kao i drugim informacijama na raspolaganju drzavi ugovornici koje su neophodne da bi Komitet obavio svoj zadatak. Komitet takode ima pravo da sa osobama lisenim slobode razgovara bez prisustva svjedoka i da slobodno razgovara sa bilo kojom osobom za koju vjeruje da posjeduje relevantne informacije.

Dva osnovna principa ureduju odnose izmedu CPT i Strana potpisnica Konvencije – saradnja i povjerljivost. U odnosu na ovo treba naglasiti da uloga Komiteta nije da osudi drzave ugovornice, vec da im pomogne u sprjecavanju zlostavljanja osoba lisenih slobode. Posle svake posjete, Komitet sastavlja izvjestaj u kome iznosi svoje nalaze i koji sadrzi, ukoliko je potrebno, preporuke i druge savjete, a na kome se temelji dijalog sa drzavom u pitanju. Izvjestaj Komiteta je u principu povjerljive prirode; medutim drzave ugovornice mogu objaviti izvjestaj, ukoliko to zele.

DELEGACIJA BUDVE U PARIZU

Opstina Budva dogovorila je sa predstavnicima Pariskog regiona medusobnu saradnju izmedu vaterpolo i plivackih kluba, kao i mogucnost da djeca iz Budve posjete trening kamp u Parizu i treniraju sa vrsnjacima iz Francuske.

Tokom sljedece godine, kako je saopsteno iz Opstine Budva, delegacija Pariskog regiona koju ce ciniti strucnjaci iz oblasti vatrepola i arhitekture posjetice Budvu i pruziti strucnu pomoc u projektu rekonstrukcije i izgradnje gradskoga plivalista na Pizani.

“Predstavnici Pariskog regiona iskazali su spremnost da nakon izrade projeka ucestvuju u finansiranju izgradnje gradskog plivalista. Inace, Pariska regija za sport ulaze 60 miliona godisnje za razne projekta. U okviru Pariskog regiona projekat ‘Terre d’escellence’ podstice medunarodnu solidarnost, razvoj sporta posebno u vezi sa medunarodnim i evropskim politikama i zemljama koje pripadaju medunarodnom udruzenju Frankofonija”, isticu u saopstenju.

Pariska regija ima ukupno 2,4 miliona clanova u 19.000 sportskih klubova. Od toga su 276 kluba odredeni samo za osobe sa hendikepom. Ukupno broji pet velikih federacija sporta koje su najjace, dok federacija za fudbal broji 261.600 prijavljenih clanova klubova, tenis 240.100, federacija za golf 108.200, dzudo 107.000, jahanje 102.000 clanova.

U narednom periodu Opstina Budva ce, kako dodaju, imati intezivnu komunikaciju i saradnju sa Pariskim regionom koji po ulaganjima u sport i postizanju rezultata zauzima lidersku poziciju u Evropi. Odrzani sastanak predstavlja prvi, ali vazan korak u saradnji, koja ce zasigurno donijeti znacajne benefite za budvanski sport.

KUSTOS ZADOVOLJAN

Muzej Radio Televizije Crne Gore u kom ce posjetioci imati prliku da vide staru tehniku, uredaje i fotografije bice otvoren danas u 18 sati. Kustos Muzeja RTCG Vladan Ivanovic smatra da je cilj ispunjen i da je hronologija razvoja crnogorskog Javnog servisa prikazana na pravi nacin.

Ivanovic je za Jutarnji program kazao da ideja o Muzeju postoji odavno, a da je dobio poziv od generalnog direktora Bozidara Sundica u junu ove godine.

“Posto prostor nije bio namijenjen za muzejsku postavku morali smo da napravimo neke izmjene. Bile su velike staklene povrsine, pa smo radili regips ploce bijele boje kako to ne bi iritiralo, zatim smo postamente oblozili bijelom bojom za teske elemente, mikseve i druge aparate. Kada smo poceli sa odabirom predmeta vodili smo se time da svaki predmet mora biti konzervatorski tretiran. Od banera sa prvim signalom sa Volujice, kroz ostale eksponate, trudili smo se da prikazemo hronologiju razvoja RTCG”, kazao je Ivanovic.

Smatra da su prilikom postavke postovali sve muzejske standarde.

“Mozda je falio neki katalog ili informator, ali sve to se moze i kasnije rijesiti.”

“Muzej je postavljen u tri dijela. U prvom dijelu su kamere, odnosno reflektori, u centralnom dijelu su manji eksponati sa TV prijemnikom koji neprestano emituje arhiv RTCG, a na samom ulazu je tekst postavke”, kazao je Ivanovic.

Ivanovic je, kako kaze, zadovoljan obavljenim poslom koji je uradio sa koleginicom, kustoskinjom Centra savremenih umjetnosti Marinom Celebic.

“Mislim da smo pogodili cilj i predstavili hronologiju razvoja RTCG kako treba”, kazao je Ivanovic.

  • Troje skijaša stradalo u lavini u Francuskoj
    on 13/02/2026 at 22:01

    Dvoje britanskih skijaša i jedan Francuz poginuli su danas u lavini u francuskom zimskom turističkom centru Val d’Izeru.

  • Makron: Ne vidim da Rusija želi mirovni sporazum sa Ukrajinom
    on 13/02/2026 at 21:58

    Predsjednik Francuske Emanuel Makron izjavio je danas da ne vidi dokaz da je Rusija ozbiljna u namjeri da postigne mirovni sporazum sa Ukrajinom, dok nastavlja da bombarduje civile i odlaže pregovore, piše britanski list Gardijan.

  • Mandelson pozvan da svjedoči pred Kongresom SAD u istrazi o Epstinu
    on 13/02/2026 at 21:54

    Dvojica demokrata, članovi Predstavničkog doma Kongresa, Suhas Sabramaniam i Robert Garsija, uputili su pismo bivšem britanskom ambasadoru u Sjedinjenim Američkim Državama Piteru Mandelsonu, tražeći od njega da odgovori na pitanja Odbora za nadzor Predstavničkog doma, u okviru istrage o preminulom finansijeru i osuđenom seksualnom prestupniku Džefriju Epstinu.

  • Bogdanović: Čemu mjere nadzora ako se krše bez posljedica
    on 13/02/2026 at 21:52

    Predsjednik Kluba poslanika Demokratske Crne Gore, Boris Bogdanović, komentarisao je večerašnju akciju policije u Kotoru, u kojoj je nekoliko bezbjednosno interesantnih osoba privedeno zbog nepoštovanja mjere zabrane napuštanja mjesta boravišta, da bi odlukom suda bili pušteni na slobodu.

  • Predsjednik EPP: Evropa ne može da nastavi sa ljevičarskim pristupom migracijama
    on 13/02/2026 at 21:35

    Predsjednik Evropske narodne partije (EPP), najveće političke grupacije u Evropskom parlamentu, koja okuplja stranke desnog centra, ocijenio je danas da Evropa ne može da nastavi sa ljevičarskim pristupom migracijama, i da je pravi odgovor na jačanje ekstremno-desnog populizma da se zabrinutost birača ozbiljno shvati, javlja britanski list Gardijan.

  • Potvrđena optužnica protiv trojice pripadnika nekadašnje Zvorničke brigade za genocid u Srebrenici
    on 13/02/2026 at 21:18

    Sud Bosne i Hercegovine (BiH) potvrdio je optužnicu protiv pripadnika nekadašnje Zvorničke brigade Vojske Republike Srpske (VRS) Dragana Jevtića, Slavka Bogićevića i Damjana Lazarevića za genocid u Srebrenici, objavljeno je na zvaničnoj internet stranici Suda BiH.

  • Nacionalistička partija Bangladeša proglasila pobjedu na parlamentarnim izborima
    on 13/02/2026 at 20:58

    Narodna stranka Bangladeša (BNP) proglasila je danas pobjedu na parlamentarnim izborima i obezbijedila sebi većinu u Narodnoj skupštini.

  • Merc: Evropska unija ne želi da izgubi zemlje kandidate
    on 13/02/2026 at 20:32

    Njemački kancelar Fridrih Merc poručio je da Evropska unija ne želi da izgubi zemlje kandidate, jer su dio evropskog kontinenta i zato su potencijalno dio Evropske unije, kao i da o tome postoji konsenzus. Merc je to kazao na Minhenskoj bezbjednosnoj konferenciji, odgovarajući na pitanje predsjednika Crne Gore Jakova Milatovića na jednom od panela, o perspektivi proširenja.

  • Festival vina i ukljeve u Virpazaru 28. februara i 1. marta
    on 13/02/2026 at 20:18

    Tradicionalni Festival vina i ukljeve, 28. po redu, biće održan 28. februara i 1. marta u Virpazaru, ukoliko to vremenske prilike dozvole. Organizatori manifestacije su, kao i prethodnih godina, MZ „Crmnica“, Opština Bar, Turistička organizacija Bar i Udruženje vinogradara i vinara „Crmnički vranac“.

  • Tramp: Zelenski će morati da djeluje ako želi mir
    on 13/02/2026 at 19:51

    Predsjednik Sjedinjenih Američkih Država Donald Tramp izjavio je danas da će predsjednik Ukrajine Volodimir Zelenski propustiti priliku za mir ako "ne počne da djeluje", navodeći da Rusija želi da postigne sporazum.

  • Merc: Evropska unija ne želi da izgubi zemlje kandidate
    on 13/02/2026 at 20:32

    Njemački kancelar Fridrih Merc poručio je da Evropska unija ne želi da izgubi zemlje kandidate, jer su dio evropskog kontinenta i zato su potencijalno dio Evropske unije, kao i da o tome postoji konsenzus. Merc je to kazao na Minhenskoj bezbjednosnoj konferenciji, odgovarajući na pitanje predsjednika Crne Gore Jakova Milatovića na jednom od panela, o perspektivi proširenja.

  • Adžović: Velje brdo masivan projekat, radovi na prvoj zgradi ove godine
    on 13/02/2026 at 19:05

    Ministarka javnih radova Majda Adžović saopštila je u emisji Okvir na TVCG da je je pojekat Velje brdo projekat ogromnih gabarita, te da iziskuje vrijeme. Međutim, najavjuje da će prva zgrada biti započeta tokom 2026. godine. Ministarka je kazala da su Crna Gora i Sjedinjene Američke Države započele pregovore o međudržavnom G2G sporazumu, koji bi obuhvatio saradnju na velikim infrastrukturnim i energetskim projektima. Prvi sastanak sa američkom administracijom biće održan naredne sedmice, a potpisivanje sporazuma očekuje se do kraja 2026. godine, ukoliko bude išlo sve dosadašnjom dinamikom.

  • DPS Kolašin: Još 45 zaposlenih u Opštini, otvaraju i novo preduzeće zbog partijskog zapošljavanja
    on 13/02/2026 at 17:25

    Kolašinska vlast po ko zna koji put pokazuje da joj nimalo nije stalo do transparentnosti i stabilnosti gradske uprave, već da se isključivo vodi političkim interesima i nepotizmom, saopšteno je iz Opštinskog odbora Demokratste partije socijalista u tom gradu.

  • Milatović predstavlja Crnu Goru u Minhenu
    on 13/02/2026 at 15:07

    Predsjednik Crne Gore Jakov Milatović prisustvovao je svečanom otvaranju Minhenske bezbjednosne konferencije, jednog od najuticajnijih globalnih foruma na kojem se oblikuju ključne politike bezbjednosti i definišu pravci buduće međunarodne saradnje.

  • Ministar Suljević se sastao sa predsjednikom Opštine Ulcinj Gencijem Nimanbeguom
    on 13/02/2026 at 14:48

    Ministar regionalno-investicionog razvoja Ernad Suljević posjetio je Ulcinj, gdje se sastao sa predsjednikom opštine Gencijem Nimanbeguom i razgovarao o razvojnim potencijalima, izazovima lokalne infrastrukture i jačanju podrške manjim nevladinim organizacijama.

  • Kos: Pristupni ugovor Crne Gore uz jače mehanizme zaštite
    on 13/02/2026 at 14:09

    Puno članstvo u EU dolazi tek nakon potpunih reformi, saopštila je evropska komesarka Marta Kos danas u Talinu, na Konferenciji o proširenju Evropske unije 2026.

  • Krapović učestvuje na Minhenskoj bezbjednosnoj konferenciji
    on 13/02/2026 at 13:12

    Ministar odbrane Dragan Krapović učestvuje na Minhenskoj bezbjednosnoj konferenciji, koja se održava od danas do 15. februara 2026. godine u Minhenu, gdje će razgovarati sa međunarodnim zvaničnicima i ekspertima o globalnoj bezbjednosti, međunarodnoj saradnji i nacionalnim odbrambenim prioritetima Crne Gore.

  • Vuković Kuč: Crna Gora na korak od opasne etnofederalizacije
    on 13/02/2026 at 12:46

    Potpredsjednica DPS-a i poslanica u Skupštini Crne Gore, Aleksandra Vuković Kuč, upozorila je na opasnosti po građanski i evropski put Crne Gore, ističući da vlasti ne čine dovoljno da spriječe destabilizaciju države.

  • Odbornici bojkotovali sjednicu Skupštine zbog izvještaja Komisije o FK Arsenal
    on 13/02/2026 at 12:31

    Odbornici grupacija Narod pobjeđuje, Pokret Evropa sad i Demokrata bojkotovali su jučerašnje zasjedanje Skupštine opštine Tivat posvećeno izvještaju Komisije o poslovanju FK Arsenal, što opozicija tumači kao dokaz da vlast izbjegava odgovornost i transparentnu kontrolu budžetskih sredstava.

  • Adžić policajcima: Zadržite svakog kriminalca koji krši mjere i obavijestite sud, imate zakonsko uporište
    on 13/02/2026 at 12:24

    Član Predsjedništva Građanskog pokreta URA i bivši ministar unutrašnjih poslova Filip Adžić, rekao je da mu je jasno da kriminalci i njihovi pravni zastupnici traže „rupu u zakonu“, ali da do sad još nije vidio da Uprava policije i Ministarstvo unutrašnjih poslova traže “rupe u zakonu” da ne bi vršili policijske poslove.

  • Vlada uvela kategoriju stalnog sezonskog radnika
    on 13/02/2026 at 14:26

    Na 113. sjednici Vlade Crne Gore utvrđen je Predlog zakona o radu na stalnim sezonskim poslovima, kojim je uvedena kategorija stalnog sezonskog radnika. Donošenje ovog Zakona je uslovljeno potrebom pravnog regulisanja statusa zaposlenih koji rade na sezonskim poslovima u sektorima kao što su turizam, ugostiteljstvo, trgovina, građevinarstvo i poljoprivreda - saopštila je Vlada.

  • U novom Odboru direktora Aerodroma Madžgalj, Kaluđerović, Bulatović...
    on 13/02/2026 at 12:43

    Komisija za kadrovska pitanja Vlade Crne Gore predložila je novi sastav Odbora direktora Aerodroma Crne Gore. Kako saznaje Portal RTCG, novi Odbor direktora će činiti Stefan Madžgalj, Velizar Kaluđerović, Darko Bulatović, Edina Dacić i Nikola Bajčetić.

  • EPCG tvrdi da je uništena dokumentacija o kupovini akcija u Prvoj banci
    on 13/02/2026 at 12:19

    U Elektroprivredi Crne Gore (EPCG) saopštili su da je uništena dokumentacija na osnovu koje je ta državna kompanija kupovala akcije u Prvoj banci, jer je riječ o bezvrijednom registraturskom materijalu. Odgovor je dostavljen Akciji za socijalnu pravdu (ASP), koja je tražila kompletnu dokumentaciju o kupovini akcija u Prvoj banci Crne Gore.

  • "EmBRACE – EU podrška idejama koje prave razliku"
    on 12/02/2026 at 14:13

    Privredna komora Crne Gore organizovala je skup „EmBRACE – EU podrška idejama koje prave razliku“, posvećen promociji uspjeha crnogorskih mikro i malih kompanija koje su realizovale projekte podržane evropskim grantovima u okviru prvog EmBRACE poziva.

  • Borozan: Izmjene Zakona o Prijestonici za bolji model finansiranja
    on 12/02/2026 at 13:20

    Izmjene Zakona o Prijestonici donose promjenu modela finansiranja, pa će jedan odsto novca iz državnog budžeta, koji dobija Cetinje, biti ravnomjerno raspoređen između kapitalnih projekata i tekuće potrošnje, rekao je RTCG-u sekretar za finansije Prijestonice, Savo Borozan, koji smatra da su te izmjene konkretne i praktične.

  • ASK: Skoro 18 miliona iz budžeta za rad partija i ženskih organizacija u 2026.
    on 12/02/2026 at 12:53

    Agencija za sprečavanje korupcije (ASK) saopštila je da su za finansiranje redovnog rada političkih subjekata i rada ženskih organizacija u njihovom okviru za 2026. opredijeljena sredstva u ukupnom iznosu od 17.936.110 eura.

  • Reprezentativni sindikati: Protiv koncesije za Aerodrome Crne Gore, traže poništavanje postupka
    on 12/02/2026 at 09:06

    Reprezentativni sindikati Aerodroma Crne Gore i zaposleni saopštili su da su jednoglasno protiv dodjele koncesije u postupku za koji tvrde da je od početka opterećen kontroverzama, institucionalnim nesuglasicama i sudskim sporovima.

  • "Važno da plate i penzije finansiramo iz tekućih prihoda"
    on 12/02/2026 at 06:18

    Javni dug ove godine, saopšteno je iz Ministarstva finansija, iznosiće 69,4% bruto društvenog proizvoda ili skoro 6 milijardi eura. Rast je rezultat obezbjeđivanja rezerve za vraćanje dugova od preko milijardu eura u narednoj godini. Ekonomski analitičar Predrag Zečević ocijenio je da je od visine duga važnije razmišljati o tome da se plate i penzije finansiraju iz tekućih prihoda. Kategoričan je i da ima prostora za uštede, naročito, kako kaže, od novca građana koji funkcioneri troše na egzotičnim destinacijama.

  • Letovi između Bratislave i Podgorice od 21. maja
    on 11/02/2026 at 12:31

    Wizz Air će 21. maja započeti nove redovne letove između Bratislave i Podgorice, saopštio je ministar vanjskih i evropskih poslova Slovačke, Juraj Blanar i dodao da će to doprinijeti povećanju broja turista iz te države. On je na konferenciji održanoj u Vila Gorici sa ministrom vanjskih poslova Ervinom Ibrahimovićem, kazao da će letovi, koji će simbolično početi na obilježavanje 20 godina od nezavisnosti Crne Gore, saobraćati tri puta sedmično.

  • Vuković: Adekvatno korišćenje dostupnih fondova važno za ubrzanje ekonomskog razvoja
    on 11/02/2026 at 11:56

    Ministar finansija Novica Vuković sastao se sa generalnim direktorom Generalnog direktorata za proširenje i istočno susjedstvo u Evropskoj komisiji, Gertom Janom Kopmanom, koji boravi u zvaničnoj posjeti Crnoj Gori.