O INICIJATIVI UPCG

Vlada je prihvatila misljenje Ministarstva ekonomije kojim se Ustavnom sudu predlaze da odbije inicijativu za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti clana Zakona o unutrasnjoj trgovini, kojim se predvida zabrana rada nedjeljom za trgovce.

Tu inicijativu je u septembru Ustavnom sudu podnijela Unija poslodavaca (UPCG).

Ministarstvo je izvrsnoj vlasti na sjednici u cetvrtak dostavilo misljenje kojim se predlaze Ustavnom sudu da odbije tu inicijativu.

Ministarstvo je u misljenju podsjetilo na stavove UPCG, izmedu ostalog da podnosilac, sa aspekta diskriminacije, smatra da se moze ocekivati da ce zabrana rada trgovine nedjeljom dovesti do gubitka znacajnog broja radnih mjesta, sto ce produbiti nejednakost na trzistu rada, jer ce vecinom zenski dio populacije biti pogoden otkazima ugovora o radu.

Spornom odredbom su, kako tvrdi UPCG, pogodeni oni trgovci koji u cjelini postuju prava zaposlenih, a takode je poremecena ravnoteza slobode preduzetnistva.

“Prema misljenju podnosioca inicijative u predmetnoj stvari je, imajuci u vidu regionalni raspored privrednih djelatnosti u Crnoj Gori, ocito doslo do diskriminacije trgovaca koji ostvaruju tu djelatnost u manjim naseljima i gradovima na sjeveru”, navodi se u dokumentu.

Podnosilac inicijative navodi da osporena zabrana rada nedjeljom, usljed propusta u postupku donosenja, nije bila dovoljan razlog da se takvo nesto normira, tim prije ako se ima u vidu da su radno vrijeme, odmori i druga prava po osnovu rada sadrzaj sistemskog zakona – Zakona o radu.

Ministarstvo, kojim rukovodi ministarka ekonomije Dragica Sekulic, je u misljenju navelo da podnosilac incijative nije konkretno naveo razloge na koji nacin sporni clan Zakona o unutrasnjoj trgovini narusava, odnosno ogranicava, slobodu preduzetnistva.

U Ministarstvu tvrde da predmetna odredba ne uvodi ogranicenje, vec potvrduje odredbu clana 62 stav 2 Zakona o radu, koja je jasna i glasi ‘sedmicni odmor se koristi nedjeljom”.

U Ministarstvu tvrde i da su neosnovani navodi podnosioca inicijative da se osporenom odredbom stavljaju u nepovoljniji polozaj kompanije iz djelatnosti trgovine u odnosu na preduzeca koja posluju u drugim granama i kojima je dozvoljen rad nedjeljom.

“Neosnovani su i navodi da ce zbog znacajnog gubitka radnih mjesta i toga sto u strukturi zaposlenih u djelatnosti trgovine prevladavaju zene, potencijalno doci do diskriminacije pola, jer ce vecinom zenski dio populacije biti pogoden otkazima ugovora o radu”, rekli su iz Ministarstva.

Prva neradna nedjelja za zaposlene u sektoru trgovine bila je 20. oktobra.

Izmjene Zakona o unutrasnjoj trgovini, kojima se uvodi neradna nedjelja, usvojene su 20. juna.