sr Serbian
sq Albanianen Englishfr Frenchde Germanru Russiansr Serbiantr Turkish

Best Songs

    Best Adriatic Songs

    Dualni mandati nijesu mogući

    Published: 3 July 2020
    No comments
    Categories: Politics

    BLAŽIĆ

    Zakon o izboru odbornika i poslanika jasno uređuje pitanje mandata poslanika da ne bi došlo do “dualizma mandata”, a mandati sadašnjih poslanika prestaju danom potvrđivanja mandata poslanika novog saziva.

    Ovaj zakon rješava dileme svih nevladinih organizacija, a u posljednje vrijeme i opozicionih poslanika, koji iznose tezu da će nakon izbora 30. avgusta postojati period kada ćemo imati dualizam mandata poslanika u Skupštini Crne Gore.

    Tako je i poslanica Demokratskog fronta Ljiljana Đurašković juče u Skupštini kazala da je predsjednik Crne Gore Milo Đukanović raspisao izbore “kada im vrijeme nije”.

    “Mandat ovih poslanika koji su danas u Skupštini Crne Gore traje do 7. novembra. Izbori će biti održani 68 dana prije kraja našeg mandata. To je protivustavno”, kazala je Đurašković.

    Sličnog mišljenja su još neki poslanici, ali i nevladine organizacije.

    Na drugoj strani, Đorđije Blažić, dekan Fakulteta za državne i evropske studije u Podgorici, objavio je na svom FB profilu tekst koji upravo govori o “dualnosti mandata” postojećih poslanika i novoizabranih poslanika.

    “U pravničkom opsegu tumačenja to nije moguće. Naime, Zakon o izboru odbornika i poslanika je jasno uredio ovo pitanje da ne bi došlo do “dualizma mandata” kroz član 14, stav 3. Navedenom odredbom je propisano da mandati poslanika postojećeg saziva Skupštine Crne Gore prestaju danom potvrđivanja mandata poslanika novog saziva. To u pravnom i činjeničnom kontekstu znači da nijesu mogući dvojni mandati na šta jasno upućuje pomenuti član 14, stav 2, a posebno stav 3 koji propisuje da se potvrđivanje mandata, nakon sprovedenih izbora, vrši u roku 30 dana od dana održanih izbora”, navodi Blažić.

    Dakle, ističe on, okončanjem izbora pa čak ni saopštenjem i podnesenim izvještajem Državne izborne komisije o rezultatima izbora nije završen proces konstituisanja Skupštine i potvrđivanja mandata novoizbranim budućim poslanicima Crne Gore, jer on može da traje do 30 dana, a u tom periodu stari saziv Skupštine Crne Gore je legalan saziv, sve do trenutka kada predsjedavajući Konstitutivne Skupštine Crne Gore konstatuje i objavljuje da je podnošenjem izvještaja Državne izborne komisije o rezultatima izbora potvrđen mandat novoizabranim poslanicima, čime je istovremeno prestao mandat poslanicima ranijeg saziva.

    Blažić ističe da osim navedenog pravnog aspekta, pri sagledavanju primjene prava neophodno je imati u vidu, ne samo formalnu dimenziju prava pravne norme Ustava i zakona, već se mora uzeti u obzir društveni kontekst i momenat u kojima se odvija primjena prava, pa i sami izbori, naročito imajući u vidu latentnu opasnosti od širenja COVID virusa o čijem povratku svjedoče najave stručnjaka o drugom jesenjem talasu epidemije koji značajno može da ugrozi zdravlje i život građana, kao najvećih vrijednosti čovječanstva, pa čak i latentne mogućnosti neodržavanja izbora u takvim zdravstveno-bezbjednosnim okolnostima.

    “Uostalom, raspisivanje izbora prije krajnjeg roka nije nepoznato u funkcionisanju predstavničkih tijela. Dovoljno je samo podsjetiti da se ovo pitanje “moglo” postaviti i u slučaju raspisivanja lokalnih izbora u Tivtu, čiji je saziv konstituisan 11. maja 2016. godine, a izbori su bili raspisani za 5. april 2020. godine, iako je posljednji rok, tumačeći član 14, stav 1 Zakona o izboru odbornika i poslanika, bio 26. april 2020. godine, pri čemu se nije ni postavljalo pitanje (ne)zakonitosti raspisivanja lokalnih izbora. U svakom slučaju bez obzira na različitost pravnih tumačenja u ovoj vrlo složenoj pravnoj i možda složenijoj faktičkoj situaciji, uvijek stoje na raspolaganju pravna sredstvo za ocjenu ustavnosti donijete odluke”, zaključuje Đorđije Blažić.

    Predsjednik ne skraćuje mandat Skupštini

    Blažić kaže da u pravnom okviru nesporna je činjenica da mandat Skupštini ne može skratiti Predsjednik Crne Gore, jer za to nema ustavnih ni zakonskih ovlašćenja, pa samim tim Odluka o raspisivanju izbora, niti izbori, ne mogu imati neposredno pravno dejstvo na “skraćenje” mandata poslanicima aktuelnog saziva.

    “Ovo naročito iz razloga što je Ustavom Crne Gore jasno propisano da Skupštini prestaje mandat prije isteka vremena na koje je izabrana samo: 1) Redovnim putem istekom mandata i 2) Skraćenjem mandata (član 84 stav 2) i prestankom mandata Skupštini (raspuštanje Skupštine), odnosno poslanicima, što je uredio Zakon o izboru odbornika i poslanika, propisujući da mandat poslanika postojećeg saziva Skupštine Crne Gore prestaje danom potvrđivanja mandata poslanika novog saziva (član 14, stav 3)”, kaže Blažić.

    0 comments

    Reply

    You must be logged in to post a comment.

    • Asanović: Vrijeme maćehinskog odnosa Podgorice prema Zeti prošlo
      on 13/09/2025 at 09:50

      Predsjednik Opštine Zeta Mihailo Asanović reagovao je na navode gradonačelnika Podgorice Saše Mujovića, poručivši da samo silom može krenuti u realizaciju projekta u Botunu.

    • Podrška EU Upravi policije u borbi protiv organizovanog kriminala
      on 13/09/2025 at 09:33

      V. d. direktora Uprave policije Lazar Šćepanović se sastao sa projektnim timom EU4LEM – „Podrška EU za sprovođenje zakona u Crnoj Gori“. EU4LEM je sveobuhvatna inicijativa koja za cilj ima jačanje kapaciteta Crne Gore u borbi protiv teškog i organizovanog kriminala, sa fokusom na trgovinu drogom, finansijski kriminal i korišćenje naprednih istražnih tehnika.

    • DNP: Dobro što je URA angažovala advokate za svoje bivše funkcionere
      on 13/09/2025 at 09:20

      Iz DNP ističu da im je zadovoljstvo što je URA ozbiljno shvatila njihov dobronamjerni savjet da što prije angažuje advokata za svoje bivše funkcionere koji su izgleda bili dio udruženog poduhvata protiv zdravlja građana Gornje Zete.

    • Koprivica - Tisot Baranzini: Borba protiv korupcije jedan od ključnih prioriteta Vlade
      on 13/09/2025 at 09:12

      Potpredsjednik Vlade za politički sistem, pravosuđe i antikorupciju Momo Koprivica sastao se sa Karolinom Tisot Baranzini, rezidentnom koordinatorkom Ujedinjenih nacija u Crnoj Gori, a razgovarano je o dosadašnjim rezultatima i planovima za dalju implementaciju Strategije za borbu protiv korupcije i unapređenje integriteta u radu institucija.

    • ZBCG: Dragićević da se izvini građanima Zete za kontinuirane uvrede
      on 13/09/2025 at 09:05

      Koalicija Za budućnost Zete pozvala je Aleksandra Dragićevića da se javno izvini građanima te opštine, jer ih je izvrijeđao i ne prvi put, već, kako kažu, to radi danima unazad promovišući izgradnju kolektora u Botunu, dok u svojoj tankoj argumentaciji građane Zete predstavlja kao neobrazovane, primitivne i politički izmanipulisane.

    • Pešić: 'Vreme je za nekog novog selektora'
      on 13/09/2025 at 08:51

      Sve je izvesnije da će srpska muška košarkaška reprezentacija dobiti novog selektora. Ali vremena za izbor je malo.

    • Dragićević: Ministar ekologije pod hitno mora biti smijenjen, možda čak na sledećoj sjednici Skupštine
      on 13/09/2025 at 08:51

      Dok sam se ja zalagao da se istjeraju šljunkari iz Morače, najveći dio političara iz Zete (velika čast izuzecima poput Zorana Lakušića) imala je preča posla, partijsko zapošljavanje, "visoku" politiku i tako dalje. Jer nije se popularno zamjerati komšijama, glasačima i finansijerima, istakao je građanski aktivista Aleksandar Dragićević.

    • Mujović: Razumijem građane Botuna, ali prezirem sitno političarenje koje ne priznaje struku
      on 13/09/2025 at 08:46

      Član Predsjedništva PES-a i gradonačelnik Podgorice Saša Mujović poručuje da će projekat postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda u Botunu mnoge izvesti na čistac, te da razumije nepovjerenje građana zbog lošeg iskustva sa KAP-om, ali ogorčen je i na sitno političarenje po ovom pitanju.

    • URA: DNP da kaže čime trguje iza zavjese kako bi progledali kroz prste gradnji kolektora
      on 13/09/2025 at 08:36

      Iz Građanskog pokreta URA ističu da se riječi i djela predstavnika DNP-a drastično razlikuju, posebno kada je u pitanju gradnja postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda u Botunu. DNP je, kako kažu, glasao za PUP koji je predložio ministar sa njihove liste, a kojim se planira gradnja u Botunu, iako se danas kunu građanima Zete da se postrojenje neće tamo graditi. Pozvali su DNP da iznesu karte na sto i javno kažu - čime trguju iza zavjese, te koliko novih funkcija će dobiti ukoliko “progledaju kroz prste” izgradnji Kolektora koji su sami ucrtali u PUP-u.

    • Šta su 'Posejdonove loptice' koje se pojavljuju na obalama Sredozemnog mora
      on 13/09/2025 at 08:33

      Dok se sitni komadi plastike nakupljaju u našim okeanima, prirodne podvodne livade morskih cvetnica, vrste morske trave, sakupljaju mikroplastiku i izbacuju je na obalu u obliku kugli.

    • DNP: Dobro što je URA angažovala advokate za svoje bivše funkcionere
      on 13/09/2025 at 09:20

      Iz DNP ističu da im je zadovoljstvo što je URA ozbiljno shvatila njihov dobronamjerni savjet da što prije angažuje advokata za svoje bivše funkcionere koji su izgleda bili dio udruženog poduhvata protiv zdravlja građana Gornje Zete.

    • URA: DNP da kaže čime trguje iza zavjese kako bi progledali kroz prste gradnji kolektora
      on 13/09/2025 at 08:36

      Iz Građanskog pokreta URA ističu da se riječi i djela predstavnika DNP-a drastično razlikuju, posebno kada je u pitanju gradnja postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda u Botunu. DNP je, kako kažu, glasao za PUP koji je predložio ministar sa njihove liste, a kojim se planira gradnja u Botunu, iako se danas kunu građanima Zete da se postrojenje neće tamo graditi. Pozvali su DNP da iznesu karte na sto i javno kažu - čime trguju iza zavjese, te koliko novih funkcija će dobiti ukoliko “progledaju kroz prste” izgradnji Kolektora koji su sami ucrtali u PUP-u.

    • Milatovićev kabinet: Ustavni sud ne postoji da bi čuvao partijsku moć
      on 13/09/2025 at 08:18

      Predsjednik Crne Gore Jakov Milatović, u skladu sa ustavnim ovlašćenjima, zatražio je sazivanje vanredne sjednice Skupštine Crne Gore za 15. septembar sa jednom tačkom dnevnog reda: izbor sudije Ustavnog suda. Ova odluka je institucionalni odgovor na višemjesečnu ustavnu krizu i nedvosmisleni poziv poslanicima da preuzmu odgovornost za funkcionisanje pravne države, saopšteno je iz kabineta predsjednika.

    • Šćekić: Osnivam Pokret narodnog povjerenja, ne očekujem da Spajić smjenama naruši kvalitet Vlade
      on 13/09/2025 at 06:17

      Dosadašnji potpredsjednik SNP-a i ministar sporta i mladih Dragoslav Šćekić potvrdio je Radiju Crne Gore da je u toku formiranje nove političke stranke koja će se zvati Pokret narodnog povjerenja. Na pitanje o njegovom ostanku na poziciji ministra, Šćekić ocjenjuje da je njegovo ministarstvo postiglo značajne rezultate i dalo značajan doprinos radu Vlade. Siguran je da tako razmišlja i premijer Spajić i da neće povlačiti poteze koji utiču na kvalitetno funkcionisanje Vlade.

    • Lanza za Portal RTCG: Balkan ostaje na agendi predsjednika Trampa
      on 13/09/2025 at 06:11

      Američki politički strateg i ranije jedan od ključnih ljudi u timu predsjednika SAD-a, Donalda Trampa, Brajan Lanza, u intervju za Portal RTCG, naglašava da je važna uloga Zapadnog Balkana u globalnim geopolitičkim gibanjima prepoznata i od prethodne i sadašnje Trampove administracije. Prema njegovim riječima, Balkan ostaje ključan za stabilnost i stratešku koherentnost Evrope i u periodu nakon rata u Ukrajini.

    • DPS: Odluka u slučaju Marka Kovačevića potvrđuje da tužilaštvo služi parlamentarnoj većini
      on 12/09/2025 at 21:20

      Demokratska partija socijalista (DPS) ocjenjuje da današnja odluka Višeg državnog tužilaštva u Podgorici, kojom je odbijena krivična prijava protiv Marka Kovačevića, jasno pokazuje da je aktuelna parlamentarna većina u potpunosti zarobila tužilaštvo.

    • Evropski savez: Kotorska skupština pripada svim građanima
      on 12/09/2025 at 19:28

      Evropski savez Kotor saopštio je da je najavljena tribina Saveza Srba iz Crne Gore pod nazivom „Istinom do pomirenja“, zakazana za 15. septembar u 19:30 časova u Sali Skupštine opštine Stari grad, neprimjeren događaj za prostorije lokalne samouprave.

    • Aleksić sa Tiso Baranzini: Važno djelovanje svih agencija UN-a koje doprinose razvoju i unapređenju
      on 12/09/2025 at 17:47

      Potpredsjednik Vlade Crne Gore za obrazovanje, nauku i odnose sa vjerskim zajednicama Budimir Aleksić susreo se sa rezidentnom koordinatorkom Ujedinjenih nacija u Crnoj Gori Karolin Tiso Baranzini, saopšteno je iz Vlade.

    • DPS: Građani znaju da riječ Milana Kneževića ne vrijedi ništa, ni po koju cijenu neće napustiti vlast
      on 12/09/2025 at 17:41

      Lider DNP-a, Milan Knežević i ovog puta izvodi predstavu za javnost, već uobičajenu farsu, prijeteći da će napustiti vlast u Podgorici ukoliko se nastavi izgradnja postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda u Botunu, poručili su iz DPS-a Glavnog grada.

    • Raspopović i zvanično ambasador u Nizozemskoj: Crna Gora odlučna u namjeri da postane naredna članica EU
      on 12/09/2025 at 13:50

      Ambasador Crne Gore u Kraljevini Nizozemskoj Milisav Raspopović predao je akreditivna pisma kralju Vilhemu Aleksandru, čime je zvanično stupio na dužnost izvanrednog i opunomoćenog ambasadora u toj državi, saopšteno je iz Ministarstva vanjskih poslova.

    • Jače avio-veze sa Velikom Britanijom: "EasyJet" i "Jet2.com" ostvarili rast od 27 odsto
      on 13/09/2025 at 08:25

      Ministarka saobraćaja Maja Vukićević sastala se sa ambasadorkom Velike Britanije Don Meken, sa kojom je razgovarala o daljem unapređenju avio-povezanosti između dvije države, kao i o sve značajnijem prisustvu britanskih avio-kompanija na crnogorskom tržištu.

    • "Wizz air" iduće godine uvodi liniju Viljnus - Podgorica
      on 13/09/2025 at 08:07

      Niskobudžetni avioprevoznik "Wizz Air" naredne godine uvodi letove između litvanske prijestonice Viljnusa i Podgorice, prenosi portal Exyuaviation.

    • Inflacija ne jenjava, tokom ljeta cijene drastično rasle
      on 12/09/2025 at 18:41

      Poslanici opozicije zatražili su kontrolno saslušanje ministara ekonomije i finansija zbog, kako navode, izostanka adekvatne reakcije Vlade na negativne efekte inflacije. Ranije danas Monstat je objavio podatke prema kojima su cijene proizvoda i usluga u avgustu bile 0,5 odsto veće u odnosu na jul, dok su u poređenju s prošlom godinom porasle čak 4,6 procenata. Nijesu iznenađeni ni građani ni ekonomisti.

    • Mugoša: Značajan dio inflacije posljedica strukturne ranjivosti crnogorske privrede
      on 12/09/2025 at 15:49

      Prema najnovijim podacima MONSTAT-a za avgust inflacija u Crnoj Gori je više nego dvostruko veća nego inflacija u zemljama eurozone. Godišnji rast cijena kad je voće u pitanju je čak 22,7%, farmaceuskih proizvoda 15%, ulja i masti 14%, snadbijevanja vodom 24,1% i drugih, saopštio je predsjednik Kluba poslanika SD-a i predstavnik Evropskog saveza Boris Mugoša.

    • Kordić sa berlinskim udruženjem o planovima za dalji razvoj sjevera i investicionim prilikama
      on 12/09/2025 at 14:51

      Predstavnici Ministarstva turizma, na čelu sa ministrkom Simonidom Kordić, razgovarali su sa predstavnicima berlinskog mrežnog udruženja Freitagsrunde, koje okuplja ličnosti iz politike, biznisa, diplomatije, nauke i kulture o planovima za dalji razvoj sjevernog regiona.

    • Do kraja avgusta izvršene 3.123 kontrole, izdato 752 prekršajna naloga
      on 12/09/2025 at 09:04

      Od početka maja do kraja avgusta poreski inspektori izvršili su 3.123 provjere regularnosti poslovanja poreskih obveznika i utvrdili nepravilnosti kod 567 poreskih obveznika. Po tom osnovu izdato je 752 prekršajna naloga sa izrečenim novčanim kaznama u iznosu od 2.3 miliona eura. Zaduženje po osnovu izrečenih novčanih kazni iznosilo je 1.9 miliona, od čega je naplaćeno 881.2 hiljade eura ili 47.4 odsto, saopšteno je ii Poreske uprave.

    • Za Vaterpolo i plivački savez 200.000 eura
      on 11/09/2025 at 17:05

      Vlada Crne Gore usvojila je Predlog za preusmjeravanje 200.000 eura sa Tekuće budžetske rezerve Ministarstva finansija na Ministarstvo sporta i mladih.

    • Crna Gora pokreće novi alat za analizu potrošnje
      on 11/09/2025 at 12:38

      Ministarstvo finansija, u saradnji sa Organizacijom za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD), zvanično je otpočelo implementaciju projekta uvođenja novog alata za analizu potrošnje (Spending reviews), čiji je cilj unaprjeđenje fiskalne discipline, transparentnosti i efikasnosti javnih finansija.

    • Radovanić: Rast cijena anulirao rast zarada, Vlada da vrati akciju “Stop inflaciji”
      on 11/09/2025 at 11:25

      Generalni sekretar Građanskog pokreta URA Mileta Radovanić istakao je da Vlada nema senzibilitet niti rješenje za rast cijena namirnica koji anuliraju rast zarada.

    • Predsjednica PKCG Nina Drakić izabrana u Upravni odbor Eurochambresa
      on 11/09/2025 at 10:55

      Predsjednica Privredne komore Crne Gore Nina Drakić izabrana je u Upravni odbor Asocijacije privrednih komora Evrope – Eurochambres, na sastanku pridruženih članica u Podgorici.