sr Serbian
sq Albanianen Englishfr Frenchde Germanru Russiansr Serbiantr Turkish

Best Songs

    Best Adriatic Songs

    Dualni mandati nijesu mogući

    Published: 3 July 2020
    No comments
    Categories: Politics

    BLAŽIĆ

    Zakon o izboru odbornika i poslanika jasno uređuje pitanje mandata poslanika da ne bi došlo do “dualizma mandata”, a mandati sadašnjih poslanika prestaju danom potvrđivanja mandata poslanika novog saziva.

    Ovaj zakon rješava dileme svih nevladinih organizacija, a u posljednje vrijeme i opozicionih poslanika, koji iznose tezu da će nakon izbora 30. avgusta postojati period kada ćemo imati dualizam mandata poslanika u Skupštini Crne Gore.

    Tako je i poslanica Demokratskog fronta Ljiljana Đurašković juče u Skupštini kazala da je predsjednik Crne Gore Milo Đukanović raspisao izbore “kada im vrijeme nije”.

    “Mandat ovih poslanika koji su danas u Skupštini Crne Gore traje do 7. novembra. Izbori će biti održani 68 dana prije kraja našeg mandata. To je protivustavno”, kazala je Đurašković.

    Sličnog mišljenja su još neki poslanici, ali i nevladine organizacije.

    Na drugoj strani, Đorđije Blažić, dekan Fakulteta za državne i evropske studije u Podgorici, objavio je na svom FB profilu tekst koji upravo govori o “dualnosti mandata” postojećih poslanika i novoizabranih poslanika.

    “U pravničkom opsegu tumačenja to nije moguće. Naime, Zakon o izboru odbornika i poslanika je jasno uredio ovo pitanje da ne bi došlo do “dualizma mandata” kroz član 14, stav 3. Navedenom odredbom je propisano da mandati poslanika postojećeg saziva Skupštine Crne Gore prestaju danom potvrđivanja mandata poslanika novog saziva. To u pravnom i činjeničnom kontekstu znači da nijesu mogući dvojni mandati na šta jasno upućuje pomenuti član 14, stav 2, a posebno stav 3 koji propisuje da se potvrđivanje mandata, nakon sprovedenih izbora, vrši u roku 30 dana od dana održanih izbora”, navodi Blažić.

    Dakle, ističe on, okončanjem izbora pa čak ni saopštenjem i podnesenim izvještajem Državne izborne komisije o rezultatima izbora nije završen proces konstituisanja Skupštine i potvrđivanja mandata novoizbranim budućim poslanicima Crne Gore, jer on može da traje do 30 dana, a u tom periodu stari saziv Skupštine Crne Gore je legalan saziv, sve do trenutka kada predsjedavajući Konstitutivne Skupštine Crne Gore konstatuje i objavljuje da je podnošenjem izvještaja Državne izborne komisije o rezultatima izbora potvrđen mandat novoizabranim poslanicima, čime je istovremeno prestao mandat poslanicima ranijeg saziva.

    Blažić ističe da osim navedenog pravnog aspekta, pri sagledavanju primjene prava neophodno je imati u vidu, ne samo formalnu dimenziju prava pravne norme Ustava i zakona, već se mora uzeti u obzir društveni kontekst i momenat u kojima se odvija primjena prava, pa i sami izbori, naročito imajući u vidu latentnu opasnosti od širenja COVID virusa o čijem povratku svjedoče najave stručnjaka o drugom jesenjem talasu epidemije koji značajno može da ugrozi zdravlje i život građana, kao najvećih vrijednosti čovječanstva, pa čak i latentne mogućnosti neodržavanja izbora u takvim zdravstveno-bezbjednosnim okolnostima.

    “Uostalom, raspisivanje izbora prije krajnjeg roka nije nepoznato u funkcionisanju predstavničkih tijela. Dovoljno je samo podsjetiti da se ovo pitanje “moglo” postaviti i u slučaju raspisivanja lokalnih izbora u Tivtu, čiji je saziv konstituisan 11. maja 2016. godine, a izbori su bili raspisani za 5. april 2020. godine, iako je posljednji rok, tumačeći član 14, stav 1 Zakona o izboru odbornika i poslanika, bio 26. april 2020. godine, pri čemu se nije ni postavljalo pitanje (ne)zakonitosti raspisivanja lokalnih izbora. U svakom slučaju bez obzira na različitost pravnih tumačenja u ovoj vrlo složenoj pravnoj i možda složenijoj faktičkoj situaciji, uvijek stoje na raspolaganju pravna sredstvo za ocjenu ustavnosti donijete odluke”, zaključuje Đorđije Blažić.

    Predsjednik ne skraćuje mandat Skupštini

    Blažić kaže da u pravnom okviru nesporna je činjenica da mandat Skupštini ne može skratiti Predsjednik Crne Gore, jer za to nema ustavnih ni zakonskih ovlašćenja, pa samim tim Odluka o raspisivanju izbora, niti izbori, ne mogu imati neposredno pravno dejstvo na “skraćenje” mandata poslanicima aktuelnog saziva.

    “Ovo naročito iz razloga što je Ustavom Crne Gore jasno propisano da Skupštini prestaje mandat prije isteka vremena na koje je izabrana samo: 1) Redovnim putem istekom mandata i 2) Skraćenjem mandata (član 84 stav 2) i prestankom mandata Skupštini (raspuštanje Skupštine), odnosno poslanicima, što je uredio Zakon o izboru odbornika i poslanika, propisujući da mandat poslanika postojećeg saziva Skupštine Crne Gore prestaje danom potvrđivanja mandata poslanika novog saziva (član 14, stav 3)”, kaže Blažić.

    0 comments

    Reply

    You must be logged in to post a comment.

    • Objavljen Konkurs za upis u prvi razred srednjih škola
      on 09/06/2025 at 15:11

      Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija objavilo je Konkurs za upis učenika u prvi razred srednjih škola u Crnoj Gori za školsku 2025/2026. godinu. Za oko 7.700 svršenih osnovaca ponuđeno je 10.564 mjesta – u gimnazijama, stručnim i umjetničkim školama.

    • Proizvodi od zlata iz EU će moći na crnogorsko tržište i bez potpune usklađenosti
      on 09/06/2025 at 15:07

      Proizvodi od zlata iz Evropske unije (EU) će, po pristupanju Crne Gore EU, moći na crnogorsko tržište i bez potpune usklađenosti sa crnogorskim pravilima, saopšteno je na radionici Princip uzajamnog priznavanja u EU.

    • Bojanović: Ugašen veliki požar na Ćemovskom polju
      on 09/06/2025 at 14:54

      Veliki požar zahvatio je dio Ćemovskog polja uz bulevar prema Zeti, a brzom intervencijom Službe zaštite i spašavanja Podgorice uspješno je lokalizovan, kazao je Gradskom portalu v.d. komandira Službe zaštite i spašavanja, Nikola Bojanović.

    • Kordić i Hovakimian: Očekuje dolazak oko 20 hiljada jermenskih turista
      on 09/06/2025 at 14:38

      Ambasador Jermenije u Crnoj Gori Ašoto Hovakimian kazao je na sastanku sa ministarkom turizma Simonidom Kordić da se očekuje dolazak oko 20 hiljada jermenskih turista, što potvrđuje da je Crna Gora postala jedna od najvažnijih turističkih destinacija za ovu zemlju.

    • Ženski klub primjer međupartijske saradnje
      on 09/06/2025 at 14:30

      Kopredsjednice Ženskog kluba Zdenka Popović i Radinka Ćinćur danas su održale sastanak sa dr Radenkom Šćekićem, direktorom Istorijskog instituta UCG, a zaključeno je da Klub predstavlja primjer međupartijske saradnje. 

    • Senat predložio preko tri hiljade mjesta za upis novih studenata na UCG
      on 09/06/2025 at 14:27

      Senat Univerziteta Crne Gore utvrdio je, na danas održanoj sjednici, predlog o broju studenata za upis u I godinu osnovnih studija Univerziteta Crne Gore za studijsku 2025/26. koji predviđa ukupno 3.311 mjesta. Dodatno, utvrđeni su i predlozi o broju studenata na postdiplomske specijalističke studije gdje je predviđeno 1.225 mjesta i dvogodišnje master studije koji predviđa 2.010 mjesta.

    • DPS: Sinoćnje ranjavanje posljedica djelovanja Tužilaštva u slučaju Danila Mandića
      on 09/06/2025 at 14:20

      Demokratska partija socijalista smatra da je sinoćnje dešavanje u Podgorici, u kojem je ranjeno šest lica, direktna posljedica oduke Višeg državnog tužilaštva, koje je sličan incident – u kojem je učestvovao pripadnik obezbjeđenja Andrije Mandića, okarakterisalo kao izazivanje opšte opasnosti umjesto prvobitne kvalifikacije teško ubistvo u pokušaju.

    • Morsko dobro nakon protesta u Tivtu: Da ste htjeli imali ste kad reagovati
      on 09/06/2025 at 14:14

      Javno preduzeće za upravljanje morskim dobrom Crne Gore povodom jučerašnjeg građanskog okupljanja u Tivtu, vezano za zakup dijela plaže Belane, kako saopštavaju, izražava poštovanje prema svakom pravu građana da iskažu svoj stav.

    • Vuksanović stupio na dužnost: Cilj stabilna, obučena i operativno spremna vojska
      on 09/06/2025 at 14:10

      Novi načelnik Generalštaba Vojske Crne Gore, brigadni general Miodrag Vuksanović stupio je na dužnost. Porućio je da ima jasan cilj, stabilna, obučena i operativno spremna vojska koja odgovara zahtjevima savremenog bezbjednosnog okruženja.

    • Ombudsman: KCCG odgovoran za curenje zaštićenih podataka novinarke
      on 09/06/2025 at 14:01

      Klinički centar Crne Gore (KCCG) odgovoran je za curenje zaštićenih podataka iz zdravstvenog kartona novinarke Pobjede Ane Raičković, koji su došli do Danila Mićovića, branioca optuženih za nasilničko ponašanje nad Raičković i članovima njene porodice. To se navodi u odgovoru koji je Institucija Zaštitnika ljudskih prava i sloboda (Ombudsman) donijela na pritužbu Sindikata medija Crne Gore.

    • DPS: Sinoćnje ranjavanje posljedica djelovanja Tužilaštva u slučaju Danila Mandića
      on 09/06/2025 at 14:20

      Demokratska partija socijalista smatra da je sinoćnje dešavanje u Podgorici, u kojem je ranjeno šest lica, direktna posljedica oduke Višeg državnog tužilaštva, koje je sličan incident – u kojem je učestvovao pripadnik obezbjeđenja Andrije Mandića, okarakterisalo kao izazivanje opšte opasnosti umjesto prvobitne kvalifikacije teško ubistvo u pokušaju.

    • Zašto apel za diplomatske inicijative nije prihvaćen?
      on 09/06/2025 at 13:31

      O jednoj epizodi prije 3 godine. Neposredna tema je rat u Ukrajini. Sve se dešava u crnogorskoj Skupštini. Međutim tema smo dobrim dijelom mi, kako funkcionišemo, koliko smo dorasli ozbiljnim pitanjima. Video snimak je vjerovatno dovoljan za određeni utisak i sud o svemu. Ipak, objavljujem opširniji osvrt, za one koje eventualno bude zanimala ova tema.

    • Utvrđen predlog za prestanak funkcije sudiji Ustavnog suda Šćepanoviću
      on 09/06/2025 at 13:19

      Ustavni odbor utvrdio je danas predlog da Skupština konstatuje prestanak funkcije sudiji Ustavnog suda Crne Gore Budimiru Šćepanoviću, zbog sticanja uslova za odlazak u starosnu penziju.  

    • Mandić: Veting u pravosuđu sprovesti do kraja godine
      on 09/06/2025 at 12:22

      Veting sudija i tužilaca treba da bude sproveden do kraja godine, kazao je predsjednik Skupštine Andrija Mandić, navodeći da bez toga Crna Gora ne može dostići visoke standarde koje su dostigle države Evropske unije (EU).

    • Milatović primio akreditivna pisma ambasadora Rusije
      on 09/06/2025 at 10:42

      Predsjednik Crne Gore Jakov Milatović primio je akreditivna pisma novoimenovanog, izvanrednog i opunomoćenog ambasadora Rusije, Aleksandra Petroviča Lukašika.

    • DPS Tivat: Ko upravlja – taj i odgovara
      on 09/06/2025 at 10:10

      Parking na Seljanovu nije rezultat tuđe politike, već propust aktuelne administracije. Građani to vide i jasno čuju u vašim sve kontradiktornijim izjavama. Vi ste vlast u Tivtu. Vi ste ti koji nijesu reagovali na vrijeme ni za parking, ni za Belane, poručili su Opštinskog odbora DPS Tivat.

    • Održan sastanak lidera većine povodom koncesije za aerodrome
      on 08/06/2025 at 16:47

      Završen je sastanak predstavnika parlamentarne većine povodom drastične razlike u bodovanju kojim su tenderska komisija za koncesije na crnogorske aerodrome i njen konsultant iz Svjetske banke ocijenili tehnički dio dvije prijavljene ponude.

    • Karis: Vide se mnogi pozitivni koraci na putu ka EU
      on 08/06/2025 at 12:43

      Jačanje pravosudnog sistema i obezbjeđivanje da se vladavina prava poštuje, zahtijevaju vrijeme i upornost, ali su neophodni za jaku demokratiju i buduće članstvo u Evropskoj uniji (EU), poručio je predsjednik Estonije Alar Karis.

    • Mićunović novi predsjednik OO NSD Herceg Novi
      on 08/06/2025 at 08:09

      Opštinski odbor NSD-a ubuduće brojaće 39 članova, a na njegovom čelu biće član IO NSD i odbornik u SO Herceg Novi Jovan Mićunović.

    • Vujović: Još jedna međunarodna blamaža crnogorske vlasti
      on 07/06/2025 at 16:35

      Kad "muljaju" pred strancima što li rade kad su sami? Još jedna međunarodna blamaža crnogorske vlasti, naveo je na mreži X predsjednik SDP i jedan od lidera Evropskog saveza Ivan Vujović.