UPRKOS MJERAMA OPTIMIZACIJE

Uprkos mjerama optimizacije javne uprave koje su i dalje na snazi i predviđaju smanjivanje broja zaposlenih na lokalnom nivou od 10 odsto, dvadeset i jedna crnogorska opština planira da u ovoj, izbornoj, i narednoj godini zaposli 915 službenika, saopštavaju u NVO Institut alternativa.

Opštine koje su se u ovoj godini posebno izdvojile po broju iskazanih potrebnih zapošljavanja službenika i namještenika su Kotor i Herceg Novi (po 121), zatim Bijelo Polje i Podgorica (po 94), Tuzi (66) i Tivat (53).

“Iako Zakon propisuje i vremenski rok za izvršenje ove obaveze, koji je 30 dana od dana donošenja budžeta opštine, gotovo 80 odsto opština, tačnije njih 19, nijesu usvojile kadrovske planove u zakonskom roku. Opština Budva nije dostavila kadrovski plan po zahtjevu za slobodan pristup informacijama koji je Institut alternativa (IA) uputio ovoj opštini. Opštine Šavnik, Andrijevica i Ulcinj ni nakon pola godine od zakonskog roka nijesu usvojile kadrovske planove za 2020. godinu. Dok prve dvije opštine ne daju obrazloženje za kašnjenje, iz Ulcinja navode da kadrovski plan nije usvojen jer ‘nije donijeta Odluka o organizaciji i načinu rada lokalne uprave, kao ni Pravilnici o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta koji su polazna osnova za donošenje plana'”, pojašnjava Nikoleta Pavićević iz IA.

Kako napominje, navođenjem reorganizacije kao razloga za nedonošenje kadrovskog plana, osim što se krši zakonska obaveza, opština Ulcinj pokazuje nerazumijevanje suštine kadrovskog planiranja, čiji je cilj osiguravanje odgovarajuće organizacije poslova.

“Iako Uredba o sadržaju, postupku i načinu pripreme i izmjene kadrovskog plana propisuje da opštine moraju u obrazloženju kadrovskog plana navesti razloge zbog kojih treba smanjiti ili povećati broj službenika, odnosno namještenika, rijetki su slučajevi u kojima opštine navode koja su to radna mjesta za čijim popunjavanjem se javila potreba, i zbog čega. Tako se šturo navodi potreba za novih 53 službenika radi jačanja kapaciteta (Tivat), 36 novih službenika u cilju daljeg jačanja administrativnih kapaciteta (Cetinje), 34 službenika će se zaposliti, jer su “obezbijeđena finansijska sredstva” (Bar), dok u Mojkovcu navode da će 16 službenika zaposliti na način i po postupku predviđenim zakonom, s tim što će opština ispoštovati zaključak Vlade kojim je moguće zasnovati radni odnos uz saglasnost užeg kabineta”, ističe Pavićević.

Planom optimizacije javne uprave, Vlada je obećala da će smanjiti broj zaposlenih u javnom sektoru za pet odsto na nacionalnom nivou, i 10 na lokalnom nivou. U ovoj, izbornoj godini, planirano je zapošljavanje 845 novih službenika na nacionalnom, i 915 službenika na lokalnom nivou.

“Nijedna od 21 lokalnih samouprava čiji je kadrovski plan za 2020. godinu dostupan, nije iskazala potrebu za smanjivanjem broja državnih službenika, odnosno namještenika, zaposlenih na neodređeno vrijeme. Prema posljednjem izvještaju Ministarstva javne uprave, na lokalnom nivou je došlo do smanjenja broja zaposlenih za 574, dok posmatrajući budžetske parametre bilježimo porast ukupnog fonda zarada u opštinama sa 47 miliona u 2018. godini, na 58 miliona eura u 2020. godini”, navode u IA.

Opštine, kako se napominje u saopštenju, u obrazloženjima uglavnom ne navode da li će doći do sklapanja sporazuma o prestanku radnog odnosa uz isplatu otpremnina, ali su izuzetak Glavni grad Podgorica, u kojem će u 2020. doći do prestanka radnog odnosa po ovom osnovu za devet službenika, kao i Tivat koji navodi da je u prethodnoj godini sporazumno raskinut odnos sa tri službenika, te da je isto planirano i u 2020. godini. Ipak, iako dođe do smanjivanja broja zaposlenih uz davanje otpremnina, postoji opasnost da će upražnjena radna mjesta biti popunjena zapošljavanjem drugih službenika, i na taj način će biti onemogućena optimizacija.

“Na primjer Glavni grad navodi da će u 2020. godini doći do sporazumnog prestanka radnog odnosa uz otpremninu za samostalnu referentkinju za obradu računovodstvene dokumentacije, dok već u narednoj rečenici navodi da je u postupku popuna radnog mjesta za samostalnog referenta/kinju za obradu računovodstvene dokumentacije. Isti je slučaj i sa samostalnom savjetnicom I za normativne poslove kojoj je u 2019. prestao radni odnos u Glavnom gradu uz isplatu otpremnine, dok se u daljem tekstu navodi da je interni oglas za popunjavanje ovog radnog mjesta objavljen u januaru 2020. godine. Pozivamo opštine i nadležno Ministarstvo da posvete dužnu pažnju poštovanju obaveza u vezi sa kadrovskim planiranjem na lokalnom nivou. Nažalost, njihov angažman po ovom pitanju se za sada uglavnom zaustavlja na isticanju činjenice da je kadrovsko planiranje našlo mjesto u novom Zakonu o lokalnoj samoupravi, dok je zanemareno bavljenje sadržajem i kvalitetom ovih planova, odnosno njihovim nedonošenjem. Upravo je ovakva primjena ili odsustvo primjene zakona pokazatelj da se puko propisivanje obaveze bez njenog poštovanja u praksi ne može ocijeniti kao pomak, već kao zabrinjavajuće odsustvo odgovornosti, nadzora i volje za unapređenjem upravljanja ljudskim resursima”, zaključuju u Institutu.

RADULOVIĆ

Zakonski uslovi za izbor direktora Agencije za sprječavanje korupcije (ASK) izuzetno su rigidni i trebalo bi razmisliti o izmjeni tih normi, kazao je predsjednik ASK-a, Momčilo Radulović.

Radulović je rekao da se treći ponovljeni konkurs za izbor direktora ASK-a završava 23. juna, a da još nema prijavljenih kandidata.

Kako je kazao Pobjedi, svi u Savjetu smatraju da se ima situacija prenormiranja zahtjeva kada je u pitanju izbor direktora ASK.

“Zbog tako rigidnih uslova čitav niz izuzetno kvalitetnih osoba, i iz struktura koje su u javnoj administraciji i iz onih koje su u civilnom sektoru, onemogućen je da aplicira. Bilo da sada izaberemo kandidata ili ne, trebalo bi razmišljati u pravcu izmjene normi Zakona o sprječavanju korupcije u tom dijelu”, kazao je Radulović.

Prema njegovim riječima, Savjet će i dalje insistirati na kvalitetu i kada kod jednog od kandidata budu to prepoznali, glasaće za njega.

“Smatramo da ne moramo da budemo limitirani vremenom i da žurimo sa odlukama na uštrb kvaliteta. Nije bitno za nas da li će u ovom ili nekom drugom ciklusu doći do izbora, sve do trenutka kada dobijemo pravog, kvalitetnog kandidata”, istakao je Radulović.

Na prethodnim konkursima nije izabran direktor ASK-a, jer nijedan kandidat nije dobio potrebnu većinu.

Savjet je 13. januara imenovao Sava Milašinovića za vršioca dužnosti direktora ASK-a.

LAŽNI POZIVI IZ INOSTRANSTVA

Korisnici mobilnih mreža u Crnoj Gori prijavljivali su lažne pozive iz inostranstva koji su im značajno povećali račune za mobilne telefone. Vještak za telekomunikacije, inženjer Predrag Boljević, za Jutarnji program TVCG, saopštio je da je potrebno informisati građane, ali i da bi regulator odnosno Agencija za elektronske komunikacije trebalo operatorima da predloži blokadu takvih poziva.

“Ja sam među prvima dobio taj poziv i zamolio sam neke portale da se objavi ta informacija, da građani budu oprezni,” naveo je on.

“Namjera je da građani kad vide propušten poziv, i iniciraju novi ka tom broju, što im umanjuje račun čak i za samo jedan sekund,” rekao je Boljević.

“Odmah mi je bilo jasno da tu nešto nije bio u redu. Po pozivnom broju sam posumnjao, to je bio pozivni broj Gane2, kaže on..

On savjetuje da je bolje brisati takav broj broj da se ne desi da ga telefon pozove.

“Od kad je telefona ima i toga, kada određene manje zemlje okeanije, Kariba… dozvole da se na njihovoj teritoriji instalira određena oprema, koja služi za iniciranje dolaznog poziva prema tim zemljama,”kaže Boljević.

On ističe da postoji regulativa na svjetkom nivou, ali to ne može se pravno lako prepoznati, jer zašto neko ne bi smio pogriješiti.

“A tu se ide na radoznalost građana, ko je to ko me zove. Istog sekunda kada moj poziv stigne do te lokacije ta veza bude uspostavljena u međunarodnom saobraćaju, obračun se vrši na minut, dakle dovoljan je i sekund da se skine novac, i ta zemlja je u pozitivnom skoru,” kaže on.

Iskreno se nadam da su građani to sami prepoznali, kaže Boljević.

“To nije preveliki gubitak za  same operatore, ali za građane jeste, jer vas sekund košta dva eura npr. iz Gane”, kaže on.

Dakle treba informisati građane i spriječiti da se iniciraju povratni pozivi, a nacionalni regulator da operatorima predloži blokadu, naveo je on.

“Operator je adresa na koju se treba obratiti, ali i sama Agencija bi kao regulator morala da vodi računa na našem tržištu,” kaže Boljević.

CRNOGORSKI POKRET

Crnogorski pokret smatra da Srpska pravoslavna crkva vrlo svjesno pokušava narušiti ekonomsku stabilnost Crne Gore i ugroziti egzistenciju građana radi, kako navode, sopstvenog materijalnog interesa. Dodaju da nije slučajno što je SPC požurila da, kršeći mjere NKT-a, nanovo organizuje protesne skupove i šetnje.

Crna Gora se uspješno izborila sa epidemijom koronavirusa, na žalost njenih neprijatelja u Crnoj Gori i van Crne Gore, ali ona mora platiti ekonomsku cijenu pandemije, kao, uostalom, cijela planeta, navodi se u saopštenju Crnogorske.

Upravo zato je važno da se period nakon što je postala „korona-fri“ destinacija maksimalno iskoristi i, koliko – toliko, spasi turistička sezona, kao veoma važna privredna djelatnost Crne Gore, smatraju u tom pokretu.

To bi, kako kažu, doprinjelo da se umanji potreba za zaduživanjem koje će biti neminovno da bi se obezbjedila građanima pristojna egzistencija.

“Nije slučajno što je SPC, odnosno njene eparhije u Crnoj Gori, požurila da što prije, kršeći mjere propisane od NKT i Instituta za javno zdravlje Crne Gore, nanovo organizuje protesne skupove i šetnje, koje se licemjerno nazivaju vjerskim imenom litije, kako bi nagovjestili burno ljeto u Crnoj Gori i odvratili svakoga ko je imao namjeru svoj odmor provesti u njoj da to i uradi. Vrlo svjesno i perfidno se pokušava narušiti ekonomska stabilnost Crne Gore i ugroziti egzistencija građana Crne Gore radi sopstvenih neetičkih ciljeva i golog materijalnog interesa. Samim tim, svojim ponašanjem, pokazuje da svaka zemlja mora imati svoju domicilnu, autonomnu crkvu koja bi bila dio svoje zemlje, naroda u njoj, i ne bi radila protiv svoje zemlje, njenih građana i za tuđe ciljeve,” navodi se u saopštenju.

Svakom je jasno, navode u Crnogorskom pokretu, da je SPC, kao što ih je nastavila nakon pauze od par mjeseci, mogla svoje protestne šetnje nastaviti nakon ljetnje sezone i time pokazati da ima odgovornost prema sudbini Crne Gore i njenih građana.

“Ništa se time ne bi promjenilo u efektima njihovog političkog protesta. No, jasno je da je svojom taktikom „što gore za Crnu Goru, to lošije za njenu vlast i bolje za nas“ pokazala da je Crna Gora za nju plijen, a ne prirodno okruženje u kojem dijeli sudbinu sa narodom i brine za njegove duhovne potrebe. Da ne doživljavaju narod kao „pučinu grdnu“ ne bi manipulisali sa njim, obmanjivali ga lažima i manipulativnim scenarijima, podmećući ga u borbi za političke, nehrišćanske ciljeve i materijalno bogaćenje,” zaključuje se u saopštenju.

U 2019.

Zdravstvene ustanove, privatne apoteke i apotekarska ustanova Montefarm potrošili su u prva tri mjeseca ove godine 22.019.229 eura za ljekove i medicinska sredstva, što je oko četiri miliona više u odnosu na isti period u 2019.

Iz Fonda za zdravstveno osiguranje Danu je saopšteno da su izdvojili 9.500.000 eura za ljekove i medicinski materijal u javnim zdravstvenim ustanovama, dok je za izdavanje ljekova i medicinskih sredstava za osiguranike utrošeno 12.500.000 eura.

Za izdavanje ljekove u privatnim apotekama utrošeno je oko 3.000.000 eura.

“Najveći iznos sredstava za ljekove i medicinska sredstva potrošen je tokom marta, 8.100.000 eura, dok je u februaru za te namjene obezbijeđeno 6,9, odnosno 6,8 miliona eura. U prva tri mjeseca u odnosu na prošlu godinu imamo povećanje izdataka za ljekove i medicinska sredstvau iznosu od 17 odsto”, saopštili su iz Fonda zdravstva.

Direktor Fonda za zdravstveno osiguranje Sead Čirgić kazao je nedavno za Dan da će zdravstvenom sistemu, zbog neočekivanih troškova usled epidemije, tokom 2020. godine za funkcionisanje trebati dodatna sredstva, koja će se obezbijediti rebalansom budžeta.

PRIHVAĆENE ŽALBE

Sveštenici Mirčeta Šljivančanin iz Podgorice i Željko Ćalić iz Danilovgrada večeras su pušteni na slobodu, objavila je Mitropolija crnogorsko-primorska. Sudije za istragu su prihvatili žalbe njihovih branilaca. Sveštenici se terete za nepoštovanje mjera NKT-a.

Ranije večeras, nekoliko desetina građana i sveštenika Srpske pravoslavne crkve (SPC) okupilo se ranije večeras ispred podgoričkog i danilovgradskog Centra bezbjednosti u znak podrške dvojici sveštenika SPC, uhapšenih zbog organizovanja litija u nedjelju čime su prekršene vladine mjere za suzbijanje epidemije koronavirusa.

Sveštenici su okupljne pozvali da “dostojanstveno protestuju”.

Ispred podgoričkog Centra bezbjednosti sveštenici su čitali molitve, prenosi Pobjeda.

Sveštenicima Željku Ćaliću i Mirčeti Šljivančaninu određeno je zadržavanje do 72 sata, a saslušani su u Osnovnom državnom tužilaštvu u Podgorici.

Mitropolit crnogorsko-primorski SPC, Amfilohije, kazao je da će ubuduće svaku litiju nadležnima prijavljivati on, kako bi policija hapsila njega, a ne njegove sveštenike.

SJUTRA ZVANIČNO

Crnogorski premijer Duško Marković ozvaničiće sjutra početak radova na izgradnji zgrade prvog Naučno-tehnološkog parka (NTP) u Crnoj Gori.

Na svečanosti u Podgorici govoriće Marković i izvršni direktor NTP Velibor Bošković.

Najavljeno je potpisivanje Ugovora o strateškom partnerstvu između NTP i Crnogorskog telekoma u vrijednosti od 1,5 milione eura.

Ugovor ce potpisati ministarka nauke Sanja Damjanović, Bošković, izvršna direktorica Crnogorskog telekoma Dina Cibulskaja i direktor sekora za razvoj proizvoda i digitalnu transformaciju Dušan Banović.

AMFILOHIJE

Mitropolit Amfilohije poručio je da su sveštenici SPC privedeni iz političkih razloga i ocijenio da to što se dešava nema veze ni sa pravom ni sa pravdom. Ponovio je da, ako neko treba da bude procesuiran, to je onda on.

Za narednu litiju u Podgorici, 21. juna, kako je najavio, on će se potpisati jer mu je neprijatno da njegovim sveštenicima bude suđeno, a, kako kaže, on glavni akter.

“Ako nekog treba da procesuiraju onda je to mitropolit crnogorsko-primorski”, naveo je Amfilohije danas ispred Sabornog hrama u Podgorici.

Amfilohije je najavio da će u nedjelju, 21. juna, litije biti održane u svim gradovima, a da će on lično potpisati prijavu za litiju u Podgorici.

On je još jednom pozvao da se povuče Zakon o slobodi vjeroispovijesti.

Nakon saslušanja u podgoričkom Osnovnom sudu sveštenicima Srpske pravoslavne crkve u Crnoj Gori parohu podgoričkom Mirčeti Šljivančaninu i Željku Ćaliću iz Danilograda određeno je zadržavanje 72 sata, jer su na sinoćnom litijama koje su raniji prijavili bilo više od 200 građana.

CKCG I MINISTARSTVO ZDRAVLJA

Najzaslužniji dobrovoljni davaoci krvi za prošlu godinu su Husnija Korać iz Rožaja, za 107 davanja, Lazo Anđić iz Berana za 103 davanja, Rade Šekularac iz Berana za 89 davanja, Esko Agović iz Berana, za 82 davanja i Biljana Bulatović iz Podgorice, za 50 davanja. Priznanja im je danas uručio ministar zdravlja Kenan Hrapović, na svečanosti koja je upriličena povodom Svjetskog dana dobrovoljnih davalaca krvi.

Kako se ističe u saopštenju Crvenog krsta Crne Gore, koji je pored Ministarstva zdravlja, jedan od organizatora svečanosti, najaktivniji klubovi dobrovoljnih davalaca krvi u prošloj godini su bili Klub DDK “Željezara” iz Nikšića i Društvo DDK “Dušan Abramović”, sa Cetinja.

“Za profesionalni doprinos u oblasti transfuziologije priznanja su dobili dr Dušanka Miladinović, transfuziolog iz Zavoda za transfuziju krvi OD Bijelo Polje i Siniša Jokić, med. tehničar, transfuzer iz Zavod za transfuziju krvi OD Bijelo Polje. Za doprinos u oblasti vaspitno-motivacionog rada su nagrađeni Miodrag Nikolić iz Nikšića, Žarko Raičević iz Berana i Ramo Gutić iz Plava”, napominju u Crvenom krstu.

Kako se objašnjava u saopštenju Crvenog krsta Crne Gore, događaj se tradicionalno organizuje na Nacionalni dan dobrovoljnih davalaca krvi, 11. maj, što ove godine nije bilo izvodljivo usljed situacije sa korona virusom.

Hrapović je istakao da država i društvo, treba da obezbijede veću vidljivost i prisutnost u medijima pojedinaca i organizacija koje okupljaju dobrovoljne davaoce krvi i promovišemo njihovu humanost i rezultate.

“Treba da obezbijedimo i neke povlastice za one pojedince koji su višestruki davaoci krvi, osim nekih do sada postojećih. U tom smislu, molim vas da Ministarstvu zdravlja dostavite predloge za one mjere koje su u našoj nadležnosti i gdje vam je potrebna naša pomoć i saradnja u njihovoj realizaciji”, kazao je Hrapović.

Potpredsjednik Crvenog krsta Crne Gore dr Besim Kadić, čestitao je nagrađenima i naveo koliko napora Crveni krst Crne Gore, ulaže u razvoj dobrovoljnog davalaštva krvi.

Dobitnicima je na priznanjima čestitala i direktorka Zavoda za transfuziju krvi dr Gordana Rašović.

Ona je podsjetila na prošlogodišnje rezultate, gdje je tokom prethodne godine realizovano 19.216 donacija, odnosno na kraju godine procenat davalaštva krvi bio je 3,1 odsto.

“Sa ukupno 238 organizovanih akcija i oko 2.000 davalaca koji su dobrovoljno dali krv po prvi put, veoma smo zadovoljni postignutim rezultatima i dugujemo veliku zahvalnost svima koji su uvidjeli značaj pravovremenog obezbjeđivanja stabilnih zaliha ovog lijeka i tako pokazali izuzetan stepen brige prema zajednici”, istakla je Rašović.

GUSINJSKA URA

Izgradnja asfaltne baze i drobiličnog postrojenja na gusinjskoj rijeci Grnčar, koja je nekada bujala životom i predstavljala široki zeleni pojas, uvod je u novu devastaciju te prelijepe rijeke, koji se u što kraćem roku mora zaustaviti, ukazao je gusinjski odbor Građanskog pokreta URA.

Gusinjska URA reagovala je na Predlog odluke Skupštine Opštine Gusinje, da se opštinsko zemljište na katastarskoj parceli 817 KO Gusinje, da u petogodišnji zakup barskoj kompaniji „Euromix trade“, za izgradnju asfaltne baze i drobiličnog postrojenja.

„Kao da nije dovoljno to što je rijeka Grnčar, kao jedna od najčistijih rijeka u Evropi, sistematski uništavana tokom svih prethodnih godina, prvenstveno kroz nekontrolisanu i prekomjerenu eksploataciju materijala iz korita rijeke, pa je rukovodstvo Opštine pripremilo novi devastatorski projekat, od kojeg će koristi imati samo privilegovani pojedinci, dok će štetu trpjeti svi građani i građanke Gusinja, kao i prirodna blaga naše Opštine“, ukazala je gusinjska URA.

U saopštenju navode da je korito rijeke Grnčar, dugo oko 4,5 kilometara, u velikoj mjeri već devastirano dugogodišnjom eksploatacijom, zbog čega je sa nekadašnjih 35 do 50 metara širine, prošireno na čak 150 do 350 metara, odnosno i do deset puta.

„Gusinjska URA podržava projekte sanacije rijeke Grnčar, ali nažalost podsjeća da je svaka aktivnost u tom pravcu uzaludna i licemjerna, ukoliko već prvom narednom prilikom, Opština nastavlja svoje devastatorske aktivnosti i namješta posao privilegovanim kompanijama. Svima nama u Gusinju je dobro poznato da iza tog projekta stoje moćnici iz Podgorice, počev od bivšeg ministra u Vladi Crne Gore, koji se proslavio devastiranjem Budve i Boke Kotorske, pa je sada došao malo i do sjevera, ne bi li se i nama predstavio svojim štetnim projektima. Rijeka Grnčar je simbol naše Opštine i nju moramo ostaviti u amanet našim precima, onako kako su je naši preci ostavili nama – čistu, uređenu i zdravu, a ne devastiranu, mutnu i uništenu“, navode u saopštenju.

Podsjećaju da je Grnčar nekada imao uređen tok, koji je eksploatacijom izmješten i produbljen, a da je bio i glavno mrijestište brojnih vrsti ribe iz Plavskog jezera, Drine i Lima, dok je danas riblji fond te rijeke u potpunosti opustošen.

„Zbog svega navedenog, pozivamo Opštinu Gusinje da bez odlaganja obustavi navedene štetne poslove, a da javnosti ustupi Procjenu uticaja navedenog posla na zaštitu životne sredine i smjernice zaštite prirode, pribavljene od nadležne Agencije za zaštitu životne sredine i prirode, kao i sve druge nalaze stručnjaka koji su morali dati zeleno svijetlo ovakvom poslu. Ukoliko svih tih nalaza, analiza, procjena i smjernica nema, kao što je svima u Gusinju jasno da ih nema, Opština mora odmah obustaviti ovaj štetan projekat do pribavljanja svih Zakonom propisanih dokumenata, a tek onda otvoriti široku javnu raspravu sa građanima Gusinja“, zaključuje gusinjski odbor Građanskog pokreta URA.