sr Serbian
sq Albanianen Englishfr Frenchde Germanru Russiansr Serbiantr Turkish

Best Songs

    Best Adriatic Songs

    Dualni mandati nijesu mogući

    Published: 3 July 2020
    No comments
    Categories: Politics

    BLAŽIĆ

    Zakon o izboru odbornika i poslanika jasno uređuje pitanje mandata poslanika da ne bi došlo do “dualizma mandata”, a mandati sadašnjih poslanika prestaju danom potvrđivanja mandata poslanika novog saziva.

    Ovaj zakon rješava dileme svih nevladinih organizacija, a u posljednje vrijeme i opozicionih poslanika, koji iznose tezu da će nakon izbora 30. avgusta postojati period kada ćemo imati dualizam mandata poslanika u Skupštini Crne Gore.

    Tako je i poslanica Demokratskog fronta Ljiljana Đurašković juče u Skupštini kazala da je predsjednik Crne Gore Milo Đukanović raspisao izbore “kada im vrijeme nije”.

    “Mandat ovih poslanika koji su danas u Skupštini Crne Gore traje do 7. novembra. Izbori će biti održani 68 dana prije kraja našeg mandata. To je protivustavno”, kazala je Đurašković.

    Sličnog mišljenja su još neki poslanici, ali i nevladine organizacije.

    Na drugoj strani, Đorđije Blažić, dekan Fakulteta za državne i evropske studije u Podgorici, objavio je na svom FB profilu tekst koji upravo govori o “dualnosti mandata” postojećih poslanika i novoizabranih poslanika.

    “U pravničkom opsegu tumačenja to nije moguće. Naime, Zakon o izboru odbornika i poslanika je jasno uredio ovo pitanje da ne bi došlo do “dualizma mandata” kroz član 14, stav 3. Navedenom odredbom je propisano da mandati poslanika postojećeg saziva Skupštine Crne Gore prestaju danom potvrđivanja mandata poslanika novog saziva. To u pravnom i činjeničnom kontekstu znači da nijesu mogući dvojni mandati na šta jasno upućuje pomenuti član 14, stav 2, a posebno stav 3 koji propisuje da se potvrđivanje mandata, nakon sprovedenih izbora, vrši u roku 30 dana od dana održanih izbora”, navodi Blažić.

    Dakle, ističe on, okončanjem izbora pa čak ni saopštenjem i podnesenim izvještajem Državne izborne komisije o rezultatima izbora nije završen proces konstituisanja Skupštine i potvrđivanja mandata novoizbranim budućim poslanicima Crne Gore, jer on može da traje do 30 dana, a u tom periodu stari saziv Skupštine Crne Gore je legalan saziv, sve do trenutka kada predsjedavajući Konstitutivne Skupštine Crne Gore konstatuje i objavljuje da je podnošenjem izvještaja Državne izborne komisije o rezultatima izbora potvrđen mandat novoizabranim poslanicima, čime je istovremeno prestao mandat poslanicima ranijeg saziva.

    Blažić ističe da osim navedenog pravnog aspekta, pri sagledavanju primjene prava neophodno je imati u vidu, ne samo formalnu dimenziju prava pravne norme Ustava i zakona, već se mora uzeti u obzir društveni kontekst i momenat u kojima se odvija primjena prava, pa i sami izbori, naročito imajući u vidu latentnu opasnosti od širenja COVID virusa o čijem povratku svjedoče najave stručnjaka o drugom jesenjem talasu epidemije koji značajno može da ugrozi zdravlje i život građana, kao najvećih vrijednosti čovječanstva, pa čak i latentne mogućnosti neodržavanja izbora u takvim zdravstveno-bezbjednosnim okolnostima.

    “Uostalom, raspisivanje izbora prije krajnjeg roka nije nepoznato u funkcionisanju predstavničkih tijela. Dovoljno je samo podsjetiti da se ovo pitanje “moglo” postaviti i u slučaju raspisivanja lokalnih izbora u Tivtu, čiji je saziv konstituisan 11. maja 2016. godine, a izbori su bili raspisani za 5. april 2020. godine, iako je posljednji rok, tumačeći član 14, stav 1 Zakona o izboru odbornika i poslanika, bio 26. april 2020. godine, pri čemu se nije ni postavljalo pitanje (ne)zakonitosti raspisivanja lokalnih izbora. U svakom slučaju bez obzira na različitost pravnih tumačenja u ovoj vrlo složenoj pravnoj i možda složenijoj faktičkoj situaciji, uvijek stoje na raspolaganju pravna sredstvo za ocjenu ustavnosti donijete odluke”, zaključuje Đorđije Blažić.

    Predsjednik ne skraćuje mandat Skupštini

    Blažić kaže da u pravnom okviru nesporna je činjenica da mandat Skupštini ne može skratiti Predsjednik Crne Gore, jer za to nema ustavnih ni zakonskih ovlašćenja, pa samim tim Odluka o raspisivanju izbora, niti izbori, ne mogu imati neposredno pravno dejstvo na “skraćenje” mandata poslanicima aktuelnog saziva.

    “Ovo naročito iz razloga što je Ustavom Crne Gore jasno propisano da Skupštini prestaje mandat prije isteka vremena na koje je izabrana samo: 1) Redovnim putem istekom mandata i 2) Skraćenjem mandata (član 84 stav 2) i prestankom mandata Skupštini (raspuštanje Skupštine), odnosno poslanicima, što je uredio Zakon o izboru odbornika i poslanika, propisujući da mandat poslanika postojećeg saziva Skupštine Crne Gore prestaje danom potvrđivanja mandata poslanika novog saziva (član 14, stav 3)”, kaže Blažić.

    0 comments

    Reply

    You must be logged in to post a comment.

    • Udovica Čarlija Kirka Trampu: Moj muž vas je volio – borba se nastavlja
      on 13/09/2025 at 07:51

      Nakon atentata na Čarlija Kirka, njegova supruga Erika govorila je o značaju borbe koju je vodio i najavila da će je nastaviti. Istakla je da ta borba nije bila samo politička, već prije svega duhovna, poručivši da on sada "nosi krunu mučenika" i da će njegova misija živjeti dalje. U obraćanju predsjedniku Donaldu Trampu, zahvalila mu je na prijateljstvu i podršci, naglasivši da će nastaviti put koji je Čarli započeo.

    • U Crnoj Gori jutros sunčano i vedro, sjutra naoblačenje
      on 13/09/2025 at 07:27

      Prema mjerenjima od 8 sati u Crnoj Gori je pretežno je vedro. Na sjeveru po kotlinama ponegdje ima magle ili umjerene oblačnosti. Vjetar je slab i promjenljiv. Temperatura u intervalu od 10 stepeni na Kolašinu do 24 u Ulcinju.

    • NTO: U Crnoj Gori boravi 88.000 turista, rast od četiri odsto u odnosu na prethodnu godinu
      on 13/09/2025 at 07:20

      Prema nezvaničnim podacima lokalnih turističkih organizacija, u Crnoj Gori je 11. septembra boravilo 88 hiljada turista, što predstavlja rast od 4% u odnosu na isti period prethodne godine i 5% više u poređenju sa 2019. godinom. Najveća koncentracija gostiju zabilježena je u primorskim opštinama, Budvi, Ulcinju, Herceg Novom i Baru, koje tradicionalno ostvaruju najveći promet tokom glavne ljetnje sezone, saopšteno je iz Nacionalne turističke organizacije (NTO).

    • Kvalitet vazduha veoma dobar
      on 13/09/2025 at 06:54

      Veoma dobar kvalitet vazduha izmjeren je u Podgorici, Nikšiću, Baru, Pljevljima i Bijelom Polju.

    • Jak zemljotres na istočnoj obali Kamčatke, upozorenje na cunami
      on 13/09/2025 at 06:45

      Zemljotres magnitude 7,4 jedina Rihtera pogodio je istočnu obalu Kamčatke, saopštio je Evropsko-mediteranski seizmološki centar.

    • Uživo na Portalu RTCG: Stanje na graničnim prelazima, naplatnim rampama i kretanje gradskog prevoza u Podgorici
      on 13/09/2025 at 06:38

      Ukoliko idete na put, važno je da pogledate da li ima gužve i kakvo je stanje na graničnim prelazima, tunelu Sozina i auto-putu Princeza Ksenija. Pripremili smo za vas linkove na kojima možete uživo pratiti video snimke sa svih najprometnijih tačaka u zemlji.

    • Ibar presušio, sportski ribolovci iz regiona spašavali ribu
      on 13/09/2025 at 06:25

      U noći između četvrtka i petka sportski ribolovci i ekološki aktivisti iz Rožaja, Tutina i Novog Pazara vodili su dugu bitku za spas ogromne količine najplemenitijih salmonidnih vrsta riba koje su ostale zarobljene na dijelu gdje je rijeka Ibar potpuno presušila u pograničnom pojasu između Crme Gore i Srbije.

    • Šćekić: Osnivam Pokret narodnog povjerenja, ne očekujem da Spajić smjenama naruši kvalitet Vlade
      on 13/09/2025 at 06:17

      Dosadašnji potpredsjednik SNP-a i ministar sporta i mladih Dragoslav Šćekić potvrdio je Radiju Crne Gore da je u toku formiranje nove političke stranke koja će se zvati Pokret narodnog povjerenja. Na pitanje o njegovom ostanku na poziciji ministra, Šćekić ocjenjuje da je njegovo ministarstvo postiglo značajne rezultate i dalo značajan doprinos radu Vlade. Siguran je da tako razmišlja i premijer Spajić i da neće povlačiti poteze koji utiču na kvalitetno funkcionisanje Vlade.

    • Lanza za Portal RTCG: Balkan ostaje na agendi predsjednika Trampa
      on 13/09/2025 at 06:11

      Američki politički strateg i ranije jedan od ključnih ljudi u timu predsjednika SAD-a, Donalda Trampa, Brajan Lanza, u intervju za Portal RTCG, naglašava da je važna uloga Zapadnog Balkana u globalnim geopolitičkim gibanjima prepoznata i od prethodne i sadašnje Trampove administracije. Prema njegovim riječima, Balkan ostaje ključan za stabilnost i stratešku koherentnost Evrope i u periodu nakon rata u Ukrajini.

    • Ulaskom u EU splasnuće teme koje polarizuju društvo
      on 13/09/2025 at 06:01

      Istorijski je neopravdano i nepotrebno davati imena institucijama po ličnostima koje na bilo koji način dijele Crnu Goru, smatra istoričar Vukota Vukotić.

    • Kim najavio novu nuklearnu politiku
      on 13/09/2025 at 06:50

      Poruka u susret ključnom sastanku vladajuće stranke

    • Budućnost ubjedljiva protiv Partizana, povratak Anastasije Drobnjak
      on 13/09/2025 at 06:45

      Ubjedljiv trijumf Podgoričanki

    • Papa pozvao na kulturu pomirenja po pitanju migranata
      on 13/09/2025 at 06:35

      Lav XIV je uputio zahvalnost svima koji su, "često nevidljivo, pokazali i nastavljaju da pokazuju osmijeh i pažnju ljudskog lica ljudima koji su preživjeli svoje očajničko putovanje nade"

    • Nesebar – u Ezopovom zavičaju
      on 13/09/2025 at 06:20

      U prijepodnevnim časovima, kada grad kao i sva primorska mjesta još drijema, hodali smo starogradskim lavirintom, izgrađenim od kamena i drveta iznad vode. Nismo bili pripremljeni za toliko duboku, tihu ljepotu

    • Vučić: Volio bih da izbori budu u decembru naredne godine, daću...
      on 13/09/2025 at 06:04

      Vučić je one koji traže prijevremene izbore optužio da nikad nisu ni željeli debatu

    • Roda
      on 13/09/2025 at 06:00

      U mnogim državama moguće je zamisliti da vas primitivni uličari spriječe u gledanju filma... Ipak, ono što razlikuje normalne države od onih drugačijih je - postojanje načina da se omogući građanski red.

    • Šćekić najavio osnivanje Pokreta narodnog povjerenja
      on 13/09/2025 at 05:50

      "Mogu da kažem da sam svojim radom i radom svojih saradnika postigao ozbiljne rezultate i da u tom pravcu uopšte nemam razmišljanje da li treba da budem ministar u Vladi gospodina Milojka Spajića", kazao je ministar sporta i mladih

    • Kolektor ruši većinu u Podgorici, ali ne i Vladu
      on 13/09/2025 at 05:45

      Predsjednik DNP-a Milan Knežević najavio da će, ako počne gradnja postrojenja u Botunu, tražiti od odbornika te partije da napuste vlast u Podgorici. To, međutim, tvrdi da neće tražiti od ministara DNP-a u Vladi iako nijesu zvanično bili protiv PUP Podgorica koji predviđa gradnju postrojenja u Botunu Knežević i predsjednik Opštine Zeta Mihailo Asanović prijavili direktora Agencije za zaštitu životne sredine zbog navodnih propusta u sanaciji crvenog mulja u bazenu KAP-a i za zloupotrebu položaja

    • Političko nasilje ne smije postati nova norma
      on 13/09/2025 at 05:30

      Ubistvo Čarlija Kirka podsjeća da demokratija može opstati samo ako se sukobi vode riječima, a ne mecima

    • Rusija se sprema za povratak „heroja i zločinaca”
      on 13/09/2025 at 05:15

      Dok se dio povratnika iz rata u Ukrajini već povezuje s teškim zločinima, Kremlj nastoji da masovni povratak vojnika prođe bez potresa, a Putin strahuje od destabilizacije društva

    • Inflacija ne jenjava, tokom ljeta cijene drastično rasle
      on 12/09/2025 at 18:41

      Poslanici opozicije zatražili su kontrolno saslušanje ministara ekonomije i finansija zbog, kako navode, izostanka adekvatne reakcije Vlade na negativne efekte inflacije. Ranije danas Monstat je objavio podatke prema kojima su cijene proizvoda i usluga u avgustu bile 0,5 odsto veće u odnosu na jul, dok su u poređenju s prošlom godinom porasle čak 4,6 procenata. Nijesu iznenađeni ni građani ni ekonomisti.

    • Mugoša: Značajan dio inflacije posljedica strukturne ranjivosti crnogorske privrede
      on 12/09/2025 at 15:49

      Prema najnovijim podacima MONSTAT-a za avgust inflacija u Crnoj Gori je više nego dvostruko veća nego inflacija u zemljama eurozone. Godišnji rast cijena kad je voće u pitanju je čak 22,7%, farmaceuskih proizvoda 15%, ulja i masti 14%, snadbijevanja vodom 24,1% i drugih, saopštio je predsjednik Kluba poslanika SD-a i predstavnik Evropskog saveza Boris Mugoša.

    • Kordić sa berlinskim udruženjem o planovima za dalji razvoj sjevera i investicionim prilikama
      on 12/09/2025 at 14:51

      Predstavnici Ministarstva turizma, na čelu sa ministrkom Simonidom Kordić, razgovarali su sa predstavnicima berlinskog mrežnog udruženja Freitagsrunde, koje okuplja ličnosti iz politike, biznisa, diplomatije, nauke i kulture o planovima za dalji razvoj sjevernog regiona.

    • Do kraja avgusta izvršene 3.123 kontrole, izdato 752 prekršajna naloga
      on 12/09/2025 at 09:04

      Od početka maja do kraja avgusta poreski inspektori izvršili su 3.123 provjere regularnosti poslovanja poreskih obveznika i utvrdili nepravilnosti kod 567 poreskih obveznika. Po tom osnovu izdato je 752 prekršajna naloga sa izrečenim novčanim kaznama u iznosu od 2.3 miliona eura. Zaduženje po osnovu izrečenih novčanih kazni iznosilo je 1.9 miliona, od čega je naplaćeno 881.2 hiljade eura ili 47.4 odsto, saopšteno je ii Poreske uprave.

    • Za Vaterpolo i plivački savez 200.000 eura
      on 11/09/2025 at 17:05

      Vlada Crne Gore usvojila je Predlog za preusmjeravanje 200.000 eura sa Tekuće budžetske rezerve Ministarstva finansija na Ministarstvo sporta i mladih.

    • Crna Gora pokreće novi alat za analizu potrošnje
      on 11/09/2025 at 12:38

      Ministarstvo finansija, u saradnji sa Organizacijom za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD), zvanično je otpočelo implementaciju projekta uvođenja novog alata za analizu potrošnje (Spending reviews), čiji je cilj unaprjeđenje fiskalne discipline, transparentnosti i efikasnosti javnih finansija.

    • Radovanić: Rast cijena anulirao rast zarada, Vlada da vrati akciju “Stop inflaciji”
      on 11/09/2025 at 11:25

      Generalni sekretar Građanskog pokreta URA Mileta Radovanić istakao je da Vlada nema senzibilitet niti rješenje za rast cijena namirnica koji anuliraju rast zarada.

    • Predsjednica PKCG Nina Drakić izabrana u Upravni odbor Eurochambresa
      on 11/09/2025 at 10:55

      Predsjednica Privredne komore Crne Gore Nina Drakić izabrana je u Upravni odbor Asocijacije privrednih komora Evrope – Eurochambres, na sastanku pridruženih članica u Podgorici.

    • EUROSTAT: Cijene struje u Crnoj Gori stabilne i među najjeftinijim u Evropi
      on 11/09/2025 at 09:26

      Prema podacima Eurostata, Crna Gora se izdvaja kao zemlja sa stabilnim i jednim od najjeftinijih cijena električne energije za domaćinstva u periodu od 2020. do 2025. godine, prenosi MneStat Analytics & Statistics.

    • Dug crnogorskih firmi premašio 1,5 milijardi eura, vikendom olakšan platni promet
      on 11/09/2025 at 05:48

      Dug kompanija na kraju augusta po osnovu neizmirenih obaveza dostigao je milijardu i po eura. To pokazuje statistika Centralne banke u kojoj navode da je ta institucija unaprijedila obradu podataka, pa sada zainteresovani lakše mogu donijeti odluku sa kojom firmom će da posluju ili ne.