ZAKLJUCAK KONFERENCIJE

Uvodenje djelotvornog pravnog lijeka u upravne postupke omogucilo bi vecu pravnu sigurnost gradana Crne Gore, doprinijelo vecem stepenu odgovornosti upravnih organa, a za njegovu efikasnu primjenu neophodna je konstantna edukacija drzavnih sluzbenika.

To je poruceno na pres konferenciji Centra za gradanske slobode (CEGAS) povodom predstavljanja studije ,,Odluke bez snage- gradani bez prava”, koja je pripremljena u okviru projekta “Djelotvorno do vladavine prava-upravni postupak u sluzbi gradana”, a koji je podrzala Mreza za afirmaciju nevladinog sektora – MANS.

Izvrsni direktor CEGAS-a Boris Maric istakao je da je uvodenje djelotvornog pravnog lijeka u upravne postupke izuzetno znacajno, jer bi za gradane Crne Gore omogucilo vecu pravnu sigurnost.

,,Mnoge odluke Evropskog suda za ljudska prava protiv Crne Gore govore nam o neophodnosti uvodenja ovog pravnog instituta i potrebi ubrzanja upravnih postupaka, koji u nekim slucajevima traju duze od decenije. Cijenimo da je ovo jedno od krucijalnih pitanja i problema koje treba da se rijesi zarad vece pravne sigurnosti gradana”, naveo je Maric.

U predstavljenoj studiji, kako je pojasnio, ponuden je model Zakona o ubrzanju odlucivanja u upravnim postupcima.

,,Cijenimo da bi trebalo to zakonski rijesiti. Naravno, postoji nekoliko nacina da se ovo rijesi, jedan od njih je intervencija u vec postojecem zakonodavstvu Crne Gore. Prva preporuka se odnosi na usvajanje Zakona o zastiti prava na odlucivanje u razumnom roku”, rekao je Maric.

On je porucio da je neophodno uskladiti praksu Vrhovnog suda sa praksom Evropskog suda za ljudska prava, u pogledu upravnih postupaka.

,,Vrhovni sud je jednim dijelom to i uradio ali to su ipak izuzeci, nije pravilo. Neophodno je izvrsiti izmjene i dopune Zakona o upravnom sporu, nastaviti sa sirenjem znanja o praksi Evropskog suda za ljudska prava u ovoj oblasti, kroz obuke i strucno usavrsavanje. Upravni postupak, na dnevnom nivou, vode hiljade drzavnih sluzbenika i mora doci do unapredenja”, istakao je Maric.

On je naveo slucaj KIPS-a, kao primjer u kojem je drzava zbog, kako je rekao, loseg postupanja organa, izgubila cetiri i po miliona iz javnih finansija.

,,Milionske su stete koje se prave, ne samo one koje se evidentiraju kroz odluke Evropskog suda za ljudska prava, vec i na svakodnevnom planu kroz ono sto su gubljenja prava gradana. Posebno je to izrazeno u pravima restitucije i u nekim pravima iz upravnog postupka, vezana za gradansku materiju”, pojasnio je Maric.

Govoreci o slobodnom pristupu informacijama, Maric je kazao da postoje zahtjevi za slobodan pristup informacijama koji nisu rijeseni jos iz 2014. godine, kao i da se nerijetko odgovor zagubi u upravnoj proceduri izmedu organa.

,,Cak ni Zakon o upravnom postupku koji je stupio na snagu 2016. godine nije doprinio da se ti postupci ubrzaju. Puno postupaka traje duze od deceniju, a oni koji su zapoceti prije 2016., bice zavrseni po starom Zakonu o opstem upravnom postupku, sto je poseban problem za gradane. Uvodenje jednog ovakvog instituta, koji bi afirmisao zastitu prava na sudenje u razumnom roku, odnosno odlucivanje u razumnom roku, bilo izuzetno znacajno”, ocijenio je Maric.

Advokat i osnivac CEGAS-a Sergej Sekulovic kazao je da gradani cesto cekaju na ostvarivanje prava u upravnim postupcima koji su, kako je ocijenio, najvazniji postupci koje imaju na raspolaganju.

,,Medutim, Zakon o zastiti prava na sudenje u razumnom roku, koji predvida dva mehanizma za ubrzanje postupka i naknadnu, nije obuhvatio upravni postupak. Ukoliko zelite da se upravni postupak ubrza, imate na raspolaganju tuzbu zbog cutanja uprave, koja cesto ne znaci nista. Problem u tom dijelu nesporno postoji”, rekao je Sekulovic.

On je naveo da je praksa Evropskog suda za ljudska prava u dijelu upravnog postupka jasna.

,,Iz pozicije Evropskog suda za ljudska prava, upravno i sudsko postupanje je jedan postupak koji treba i mora da ima zastitu. Odnosno, ukoliko odlucivanje odredenih organa uprave, pa na kraju i Upravnog suda predugo traje, gradani mogu pred Evropskim sudom za ljudska prava traziti nadoknadu stete zato sto im je povrijedeno pravo na sudenje u razumnom roku, kao jedan od bitnih elemenata prava na pravican postupak”, pojasnio je Sekulovic.

Govoreci o upravnoj reformi, primjeni novog Zakona o upravnom postupku i Zakona o upravnom sporu koji se primjenjuju poslednje dvije godine, on je ocijenio da problem i dalje postoji.

,,Za pohvalu je odredena praksa Vrhovnog suda koja ide u pravcu da prosiruje svoju zakonsku nadleznost, odnosno uzeo je u postupanje i odredene upravne postupke iz pozicije sudenja u razumnom roku, iako ga zakon na to eksplicitno ne ovlascuje. Medutim, ocjenjujemo da se radi o selektivnom pristupu jer se radi iskljucivo u predmetima koji su vezani za postupke koji imaju gradansko-pravni karakter, odnosno izdavanje gradevinske dozvole, restitucije”, naveo je Sekulovic

On je kazao da bi primjena predstavljenog modela Zakona o pravu na. odlucivanje u razumnom roku doprinijela vecem stepenu odgovornosti upravnih organa.

,,Tamo gdje je predsjednik suda adresa kojoj se obracate da bi se odredeni postupak, koji dugo traje, ubrzao, ta adresa u upravnom postupku treba da bude starjesina organa. Na taj nacin povecava se nivo i stepen odgovornosti samih upravnih organa. Upravo smo taj model Zakona ponudili crnogorskoj javnosti”, istakao je Sekulovic.

U SKUPSTINI

Knjiga Parlamentarno pravo, autora poslanika Miodraga Vukovica i profesorice Marijane Pajvancic, namjenjena sirokom krugu pravnika, prakticara i teoreticara i studentima prava, promovisana je danas u Skupstini Crne Gore.

Knjiga, kako je receno, sadrzi vazne prakticne aspekte parlamenta, njegovu unutrasnju strukturu, organizaciju i funkcionisanje, status Skupstine i parlamentarnu proceduru.

Vukovic je naglasio da je knjiga Parlamentarno pravo plod dugogodisnjeg bavljenja ustavnim pravom.

,,Dao sam sebi za pravo da, prvi put na ovim prostorima, stavim na papir parlamentarno iskustvo, pricu o parlamentu, nadleznostima i da napravim skicu nacionalnog parlamentarnog zivota”, rekao je Vukovic.

On je istakao da Crna Gora danas zivi uravnotezeni parlamentarizam podijeljene vlasti, a u takvom sistemu posebnu paznju potrebno je dati parlamentu kao instituciji.

Pajvancic je navela da su u izucavanju parlamentarog prava neophodna komparativna znanja i da knjiga zato predstavlja iskustva razlicitih parlamenata.

Potpredsjednik Skupstine Branimir Gvozdenovic istakao je da knjiga nemjerljivo doprinosi prepoznavanju uloge parlamenta i siroj javnosti priblizava funkcionisanje parlamentarnog sistema.

Prema njegovim rijecima, Skupstina je posvecena reformi izbornog zakonodavstva i upravo ovo djelo priblizava gradanima osnovne aspekte izbornog sistema i procesa vezanih za sprovodenje izbora.

,,Ovaj rukopis dolazi u vrijeme kada posveceno radimo na reformi zakonodavstva i zasigurno predstavlja dodatnu vrijednost i kvalitet cjelokupnog procesa”, zakljucio je Gvozdenovic.

Publikaciju je objavila Konrad-Adenauer-Fondacija sa ciljem da doprinese jacanju parlamentarne kulture.

ROK 20 DANA

Uprava za kadrove objavila je javni konkurs za potrebe Fonda penzijskog i invalidskog osiguranja (PIO) za poziciju direktora, koji se postavlja na period od pet godina.

Kandidat mora da ima zavrseni VII-1 nivo kvalifikacije obrazovanja na fakultetima drustvenih nauka, ekonomije ili prava, kao i polozen strucni ispit za rad u drzavnim organima.

Kandidat takode mora da ima najmanje pet godina radnog iskustva na poslovima rukovodenja ili devet godina radnog iskustva na drugim poslovima.

Rok za podnosenje prijava je 20 dana od objavljivanja konkursa.

Potrebna dokumentacija obuhvata obrazac prijave na slobodno radno mjesto, CV, fotokopiju biometrijske licne karte, diplomu ili uvjerenje o zavrsenom nivou i vrsti obrazovanja, uvjerenje nadleznog suda da se protiv kandidata ne vodi krivicni postupak po sluzbenoj duznosti, dokaz o potrebnom radnom iskustvu, kao i uvjerenje o polozenom strucnom ispitu za rad u drzavnim organima.

“U drzavnom organu ne moze da zasnuje radni odnos osoba koja je korisnik prava na penziju, u skladu sa zakonom”, navodi se u konkursu.

Drzavni sluzbenik, odnosno namjestenik koji je ostvario pravo na otpremninu ne moze zasnovati radni odnos u drzavnom organu ili preduzecu, u periodu od jedne godine od isplate otpremnine.

Ogranicenje se ne odnosi na osobu koja vrati cjelokupni iznos isplacene otpremnine.

Provjera kompetencija, znanja i sposobnosti kandidata za popunu radnog mjesta starjesine organa uprave, sprovesce se u skladu sa clanom Zakona o drzavnim sluzbenicima i namjestenicima.

“Provjera kompetencija, znanja i sposobnosti kandidata podrazumijeva izradu pisanog rada, koji sadrzi sagledavanje prioriteta i predloga za unapredenje procesa rada, odnosno stanja u oblasti rada za koju se kandidat imenuje, odnosno postavlja”, objasnili su u konkursu.

Kandidat koji je ostvario vise od 50 odsto bodova na testiranju u pisanoj formi, moze pristupiti strukturiranom intervjuu.

O datumu, mjestu, vremenu i nacinu provjere, kandidati sa liste kandidata koji ispunjavaju uslove javnog konkursa ce biti obavijesteni preko internet stranice Uprave za kadrove, najkasnije pet dana prije provjere.

MARKOVIC SA KASCELANOM

Predsjednik Vlade Crne Gore Dusko Markovic cestitao je gradanima Cetinja i lokalnom rukovodstvu Dan Prijestonice uz ocjenu da je u prethodnih godinu dana naporno radeno na unapredenju sveukupnog stanja u tom gradu i u tom kontekstu su ostvareni znacajni rezultati. Posebno je pohvalio rezultate u konsolidaciji javnih finansija.

,,Zajednickim radom cemo unaprijediti sveukupnu infrastrukturu na Cetinju i podstaci njegov dalji razvoj”, kazao je predsjednik Vlade na sastanku sa gradonacelnikom Cetinja Aleksandrom Kascelanom i predsjednicom Skupstine Majom Cetkovic.

Predsjednik Vlade je iskazao zadovoljstvo snazenjem putne infrastrukture koja ce pruziti uslove za dalji napredak Prijestonice i razvoj privrede.

“Osvrnuo se i na benefite koje ce donijeti izgradnja zicare od Kotora do Njegusa, vrijedna preko 20 miliona eura, a koju namjerava da gradi italijanska kompanija Lajtner”, saopsteno je iz Vlade.

Gradonacelnik Kascelan je komentarisuci znacajna ulaganja u infrastrukturu, sa drzavnog i sa lokalnog nivoa, istakao da lokalna vlast puno ulaze u sela te da se ljudi sve vise okrecu poljoprivredi. Takode je informisao o iskazanom interesovanju stranih investitora za ulaganja u poljoprivredu i energetiku.

,,Cilj nam je da imamo sto vise otvorenih novih radnih mjesta”, kazao je Kascelan.

Gradonacelnik Prijestonice je ukazao i na porast broja turista i precizirao da biljeze 20 odsto vise nocenja za prvih devet mjeseci u odnosu na isti period prosle godine.

ALARMANTNI PODACI

U Crnoj Gori 35,4 odsto stanovistva su pusaci, dok se udvostrucio broj mladih od 13 do 15 godina koji konzumiraju duvanske proizvode, saopstila je Nacionalna koordinatorka za kontrolu duvana Agima Ljaljevic.

Ljaljevic je povodom obiljezava 11. novembra, Nacionalnog dana kontrole duvana, kazala da je obiljezavanje tog datuma prilika da se skrene paznja populaciji na pogubne uticaje duvanskog dima.

Ona je naglasila i da postoje podaci koji pokazuju da u jednoj populacionoj grupi od 18 do 24 godine ima vise zena pusaca nego muskaraca, sto jasno ukazuje da se nesto promijenilo u kulturi crnogorske zene kada je u pitanju konzumiranje duvanskih proizvoda.

Prema njenim rijecima, sto se tice mladih, upotreba duvanskih proizvoda je i kod njih rasprostranjena.

“Podaci pokazuju da u starosnoj grupi od 13 do 15 godina ima vise od deset odsto onih koji koriste duvanske proizvode, a medu djecom uzrasta 16 godina, cak 15 odsto onih koji su pusaci”, istakla je Ljaljevic.

Medu mladom populacijom, kako je pojasnila Ljuljevic, broj pusaca je prema istrazivanju koje je radeno za period 2014. do 2018. godine gotovo dvostruko porastao u populaciji od 13 do 15 godina.

Prema njenim rijecima, dugo je postajao trend smanjenja broja korisnika duvanskih proizvoda, medutim sada se zapaza da je taj broj znacajno porastao.

“Pusenje je pojava koje utice na zdravlje populacije, jer duvan afektira sve celije i tkiva u organizmu i nema bolesti koja ne moze biti uzrokovna uticajem duvana”, zakljucila je Ljaljevic.

Predstavnica Ministarstva zdravlja Sladana Pavlovic, kazala je da su prosla skoro tri mjeseca od pocetka primjene Zakona o ogranicavanju upotrebe duvanskih proizvoda i na osnovu podatak koje dobijaju rezultati o njegovoj primjeni su zadovoljavajuci.

“Kao drustvo smo pokazali ozbiljan odnos u odnosu na 2004. godinu kada je slican Zakon bio na snazi”, istakla je Pavlovic.

Ta cinjenica je, kako je pojasnila, dobar znak da se svijest crnogorskih gradana mijenja.

Ona je dodala da divanski dim visestruko utice na pogorsanje zdravlja, pojavu karcionoma pluca, smanjenje plodnosti i druge posljedice.

“Zbog svega toga je i donesen novi Zakon i svrha njega je zastita zdravlja i zivota ljudi, a ne nikako kaznena politika”, zakljucila je Pavlovic.

Internista-pulmolog iz KCCG Jelena Borovinic Bojovic rekla je da najveci broj karciona pluca izazvan pusenjem.

“Pusenje ne izaziva samo karcinom pluca, nego i karcionom jednjaka, debelog crijeva i materice”, pojasnila je Borovinic Bojovic, i dodala da je pojava astme neminovna kod pusaca.

Sefica kancelarije Svjetske zdravstvene organizacije Mina Brajovic, kazala je da su podaci sa kojima raspolazu na globalnom i evropskom nivou su alarmantni.

Prema njenim rijecima, na globalnom nivou prevalenca pusenja je opala i to sa 27 na 20 odsto procenata.

“Ali ono sto zabrinjava jeste region Evrope koji je prvi u konzimiranju duvanskih proizvoda sa cak 29 odsto, pri cemu je prevalenca pusenja u Crnoj Gori preko 35 odsto”, istakla je Brajovic.

Svaki vid pusenja, naglasila je Brajovic, steti ljudskom zdravlju i primarno je uzrok prijevremenog mortaliteta.

Kako je navela, sva iskustva ukazuju na to da ukoliko se sprovede mjere za bolju kontrolu duvanskih proizvoda, moguce je taj trend preokrenuti.

“Praksa pokazuje da su pojedine zemlje koje su insistirale na osnovnim mjerama za kontrolu ponude i traznje duvanskih proizvoda uspjele da smanje potrosnju za 14 odsto u periodu od sedam godina”, kazala je Brajovic.

Ona smatra da Crna Gora treba da se potrudi da multisektorskom intervencijom i tijesnom saradnjom insistira na uvodenju tog Zakona.

“Jedna od najboljih mjera o kontroli upotrebe duvana i smanjenju duvanskih proizvoda jeste upotreba fiskalnih mjera”, kazala je Brajovic.

Prema njenim rijecima, uloga Ministarstva finansija je od krucijanog znacaja i ocekuje se da ce ono da redifinise akcizni kalendar, kako bi se povecalo poresko opterecenje.

ISTRAZIVANJE

Najveci broj ispitanika, njih 87,7 odsto, nije se obracao drzavnim organima za zastitu potrosackih prava, dok se vracanje kusura nalazi na posljednjem mjestu kao pravo koje gradani smatraju svojim, pokazali su rezultati istrazivanja koje je sprovelo Ministarstvo ekonomije.

Sefica Biroa za odnose s javnoscu Ministarstva, Marina Sakovic, kazala je da je Ministarstvo u martu i aprilu ove godine sprovelo istrazivanje koje je obuhvatilo anketu oko hiljadu ispitanika u 23 opstine, u prigradskim, gradskim i seoskim podrucjima.

“Radili smo uporedna iskustva sa 2011. godinom, gdje se vidi da su gradani u odredenoj mjeri vise upoznati sa poznavanjem postojanja Zakona o zastiti potrosaca”, rekla je Sakovic na konferenciji za novinare na kojoj su predstavljeni rezultati istrazivanja o poznavanju potrosackih prava u Crnoj Gori.

Istrazivanje je sprovedeno u okviru projekta Tehnicka pomoc za uskladivanje i primjenu pravne tekovine EU o unutrasnjem trzistu – AIM II, koji finansira EU, a implementira ga IBF International Consulting.

Sakovic je kazala da prema dobijenim podacima, dvije trecine ispitanika zna da je u Crnoj Gori usvojen Zakon o zastiti potrosaca, dok je nivo upoznatosti anketiranih sa drugim zakonima iz te oblasti nizi.

“U dijelu istrazivanja koje se odnosi na prepoznavanje potrosackih prava, ispitanici su kao najbitnije potrosacko pravo percipirali pravo na reklamaciju proizvoda, a zatim pravo da dobiju fiskalni racun. Vracanje kusura je na posljednjem mjestu”, precizirala je Sakovic.

Ona je saopstila da su rezultati ankete pokazali da se samo 12,3 odsto ispitanika obracalo drzavnim organima kada su smatrali da su njihova prava ugrozena.

Generalni direktor Direktorata za razvoj nacionalnog brenda i zastitu potrosaca u Ministarstvu, Jovo Rabrenovic, saopstio je da je cilj bio da se vidi kako potrosaci dozivljavaju svoja potrosacka prava, odnosno koliko ih razumiju.

“Dodatni ciljevi su bili i da vidimo koliko potrosaci poznaju Zakon o zastiti potrosaca, a i koliko su upoznati sa drugim zakonima iz oblasti zastite potrosaca”, dodao je Rabrenovic.

Voda projekta AIM II, Matjaz Logar, kazao je da je projekat poceo u novembru prosle godine i da traje ukupno dvije godine.

“Sveobuhvatan cilj projekta je olaksavanje trgovine i razvoja unutrasnjeg trzista u Crnoj Gori u skladu sa pravnom tekovinom EU”, rekao je Logar.

On je dodao da je pozitivno iznenaden postignutim nivoom administrativnih kapaciteta u Crnoj Gori, kao i usvojenim nacinom rada u oblasti zastite potrosackih prava.

Glavna trzisna inspektorka, Nada Durdic, rekla je da se Uprava za inspekcijske poslove (UIP) zalaze za podizanje nivoa informisanosti potrosaca i nivoa javne svijesti o znacaju zastite potrosaca.

“Bez aktivnog potrosaca i aktivnog trgovca nije moguce izjednaciti, u ostvarivanju prava, crnogorskog sa potrosacem EU. Zbog toga su vazne ankete koje ce nam pokazati gdje se nalazimo u ovoj oblasti. Iako je Crna Gora uradila dosta za potrosace, moze se zakljuciti da ova anketa pokazuje da je pred nama jos dosta posla”, ocijenila je Durdic.

Uskoro aplikacija za mobilne telefone

Predstavnici Ministarstva su najavili da ce do kraja godine biti zavrsena aplikacija za mobilne telefone, kako bi gradani mogli lakse da reaguju i da sa lica mjesta podnesu prigovore u momentu kada su njihova prava ugrozena.

Taj prigovor ce odmah biti upucen UIP-u.

Rabrenovic je kazao da vrlo cesto od potrosaca dobijaju odgovor da im je komplikovana procedura i da ne znaju kome da se obrate kada smatraju da su im prava ugrozena.

“Kako bi to olaksali i skratili taj put Ministarstvo je pocelo aktivnosti u izradi aplikacije za dvije vrste mobilnih telefona. Aplikacija ce, osim mogucnosti podnosenja prigovora, imati i druge znacajne i bitne informacije za potrosace koji ce imati mogucnost da se, na primjer, povezu sa sistemom koji prati nebezbjedne proizvode i da vide njihov spisak u Crnoj Gori”, dodao je Rabrenovic.

On je najavio i da je u planu izrada sajta zastitapotrosaca.me.

PROJEKAT IPA PROGRAMA

Opstoj bolnici Kotor odobren je projekat na javnom konkursu za Interreg IPA program prekogranicne saradnje Hrvatska, Bosne i Hercegovine i Crne Gora, kojim ce biti obezbijedena savremena medicinska oprema za poboljsanje uslova lijecenja pacijenata sa traumama.

Odlukom zajednickog tehnickog programskog odbora, na javnom konkursu prihvacen je projekat akronima TELE.DOC, odnosno ,,Inovativne upravljacke prakse kod trauma i povreda za poboljsanje uslova lijecenja pacijenata u prekogranicnom podrucju”, ciji je nosilac Opsta bolnica u Kotoru, a partneri su Opca bolnica Dubrovnik, Javna ustanova Kantonalna bolnica “Dr Safet Mujic” Mostar i Opstina Kotor.

Kako se navodi u saopstenju Opste bolnice Kotor, u ostroj konkurenciji od 161 projekta prihvaceno je njih 30, a u prioritetnoj osi 1 “Unaprjedenje kvalitete usluga u zdravstvu i socijalnoj zastiti”, tek osam projekata, medu kojima je i TELE.DOC.

Samo dva projekta u toj komponenti imaju nosioce iz Crne Gore.

“Cilj projekta je unaprijediti znanja i vjestine osoba koje rade u sluzbama bolnickih trauma, te bolje povezivanje zdravstvenih strucnjaka putem telemedicinske opreme. Projektom ce se takode nabaviti i plovilo za spasavanje unesprecenih i intervencije na moru. Ukupna vrijednost projekta je 1.155.417 eura, a od kojih 85 odsto, odnosno iznos od 983.104 eura sufinansira ovaj EU program. Tacan iznos odobrenih sredstava bice odreden do potpisivanja ugovora, u narednom periodu”, istice direktor JZU OB Kotor prim dr Ivan Ilic.

Kako dodaje, ovo je za bolnicu Kotor, i ukupno za citav crnogorski zdravstveni sistem, znacajna vijest, jer se radi o, do sada, najvecem odobrenom projektu od EU u sektoru zdravstva, ciji je nosilac jedna zdravstvena ustanova iz Crne Gore.

Realizacija projekta ocekuje se pocetkom 2020. godine, a projekat ce trajati 24 mjeseca.

IZABRAN U STRAZBURU

Clan Radnog tijela Nacionalnog mehanizma za prevenciju torture Crne Gore (NPM) Aleksandar Tomcuk izabran je za clana Evropskog komiteta za prevenciju torture i nehumanog ili degradirajuceg tretmana ili kazni (CPT).

Doktor Tomcuk, za clana CPT-ja izabran je na 1356 sjednici Komiteta Ministara Savjeta Evrope, koja je odrzana u Strazburu0.

“To je jos jedna u nizu potvrda za ostvaren napredak NPM-a, sto je evidentirano i u Radnom dokumentu Evropske komisije za Crnu Goru 2019”, saopsteno je iz kancelarije Ombudsmana.

NPM Crne Gore jedini je u Evropi u svom sastavu objedinio clanove dva medunarodna tijela za prevenciju torture, na evropskom i globalnom nivou, buduci da je zamjenica Zastitnika za NPM i zastitu od torture, Zdenka Perovic, clanica UN Potkomiteta za prevenciju torture (SPT).

“Izbor Tomcuka priznanje je njemu licno, ali i crnogorskom NPM-u i cini pretpostavku za dalji napredak u primjeni medunarodnih standarda u prevenciji torture, sto u krajnjem utice i na napredak Crne Gore u pristupnom procesu Evropskoj Uniji”, navodi se u saopstenju.

Evropski komitet za sprecavanje mucenja i necovecnih ili ponizavajucih kazni ili postupaka (CPT) ustanovljen je 1987, konvencijom Savjeta Evrope sa istim nazivom. CPT sprovodi svoju, u sustini, preventivnu funkciju putem dvije vrste posjeta – perodicnih i ad hoc. Periodicne posjete se redovno vrse svim drzavama potpisnicama Konvencije. Ad hoc posjete se organizuju ovim drzavama kada Komitet smatra “da je to potrebno u datim okolnostima”.

Prema Konvenciji, CPT ima siroka ovlascenja prilikom posjeta: pristup teritoriji drzave u pitanju i pravo na putovanje po zemlji bez ogranicenja; neogranicen pristup svakom mjestu gde se nalaze osobe lisene slobode, ukljucujuci i pravo kretanja unutar takvih mjesta bez ogranicenja; pristup potpunim informacijama o mjestima gdje se drze osobe lisene slobode kao i drugim informacijama na raspolaganju drzavi ugovornici koje su neophodne da bi Komitet obavio svoj zadatak. Komitet takode ima pravo da sa osobama lisenim slobode razgovara bez prisustva svjedoka i da slobodno razgovara sa bilo kojom osobom za koju vjeruje da posjeduje relevantne informacije.

Dva osnovna principa ureduju odnose izmedu CPT i Strana potpisnica Konvencije – saradnja i povjerljivost. U odnosu na ovo treba naglasiti da uloga Komiteta nije da osudi drzave ugovornice, vec da im pomogne u sprjecavanju zlostavljanja osoba lisenih slobode. Posle svake posjete, Komitet sastavlja izvjestaj u kome iznosi svoje nalaze i koji sadrzi, ukoliko je potrebno, preporuke i druge savjete, a na kome se temelji dijalog sa drzavom u pitanju. Izvjestaj Komiteta je u principu povjerljive prirode; medutim drzave ugovornice mogu objaviti izvjestaj, ukoliko to zele.

DELEGACIJA BUDVE U PARIZU

Opstina Budva dogovorila je sa predstavnicima Pariskog regiona medusobnu saradnju izmedu vaterpolo i plivackih kluba, kao i mogucnost da djeca iz Budve posjete trening kamp u Parizu i treniraju sa vrsnjacima iz Francuske.

Tokom sljedece godine, kako je saopsteno iz Opstine Budva, delegacija Pariskog regiona koju ce ciniti strucnjaci iz oblasti vatrepola i arhitekture posjetice Budvu i pruziti strucnu pomoc u projektu rekonstrukcije i izgradnje gradskoga plivalista na Pizani.

“Predstavnici Pariskog regiona iskazali su spremnost da nakon izrade projeka ucestvuju u finansiranju izgradnje gradskog plivalista. Inace, Pariska regija za sport ulaze 60 miliona godisnje za razne projekta. U okviru Pariskog regiona projekat ‘Terre d’escellence’ podstice medunarodnu solidarnost, razvoj sporta posebno u vezi sa medunarodnim i evropskim politikama i zemljama koje pripadaju medunarodnom udruzenju Frankofonija”, isticu u saopstenju.

Pariska regija ima ukupno 2,4 miliona clanova u 19.000 sportskih klubova. Od toga su 276 kluba odredeni samo za osobe sa hendikepom. Ukupno broji pet velikih federacija sporta koje su najjace, dok federacija za fudbal broji 261.600 prijavljenih clanova klubova, tenis 240.100, federacija za golf 108.200, dzudo 107.000, jahanje 102.000 clanova.

U narednom periodu Opstina Budva ce, kako dodaju, imati intezivnu komunikaciju i saradnju sa Pariskim regionom koji po ulaganjima u sport i postizanju rezultata zauzima lidersku poziciju u Evropi. Odrzani sastanak predstavlja prvi, ali vazan korak u saradnji, koja ce zasigurno donijeti znacajne benefite za budvanski sport.

KUSTOS ZADOVOLJAN

Muzej Radio Televizije Crne Gore u kom ce posjetioci imati prliku da vide staru tehniku, uredaje i fotografije bice otvoren danas u 18 sati. Kustos Muzeja RTCG Vladan Ivanovic smatra da je cilj ispunjen i da je hronologija razvoja crnogorskog Javnog servisa prikazana na pravi nacin.

Ivanovic je za Jutarnji program kazao da ideja o Muzeju postoji odavno, a da je dobio poziv od generalnog direktora Bozidara Sundica u junu ove godine.

“Posto prostor nije bio namijenjen za muzejsku postavku morali smo da napravimo neke izmjene. Bile su velike staklene povrsine, pa smo radili regips ploce bijele boje kako to ne bi iritiralo, zatim smo postamente oblozili bijelom bojom za teske elemente, mikseve i druge aparate. Kada smo poceli sa odabirom predmeta vodili smo se time da svaki predmet mora biti konzervatorski tretiran. Od banera sa prvim signalom sa Volujice, kroz ostale eksponate, trudili smo se da prikazemo hronologiju razvoja RTCG”, kazao je Ivanovic.

Smatra da su prilikom postavke postovali sve muzejske standarde.

“Mozda je falio neki katalog ili informator, ali sve to se moze i kasnije rijesiti.”

“Muzej je postavljen u tri dijela. U prvom dijelu su kamere, odnosno reflektori, u centralnom dijelu su manji eksponati sa TV prijemnikom koji neprestano emituje arhiv RTCG, a na samom ulazu je tekst postavke”, kazao je Ivanovic.

Ivanovic je, kako kaze, zadovoljan obavljenim poslom koji je uradio sa koleginicom, kustoskinjom Centra savremenih umjetnosti Marinom Celebic.

“Mislim da smo pogodili cilj i predstavili hronologiju razvoja RTCG kako treba”, kazao je Ivanovic.

  • Sjutra sunčano vrijeme
    on 03/05/2025 at 18:51

    U Crnoj Gori sjutra umjereno oblačno vrijeme uz duže sunčane periode.

  • Građani o kremaciji: Više za tradicionalnu sahranu
    on 03/05/2025 at 18:48

    Iz preduzeća Pogrebne usluge Podgorica kažu da je interesovanje građana za kremaciju veliko, ali da za sada još niko nije iskoristio ovu mogućnost. U anketi o tome šta građani misle o kremaciji, većina ispitanika izjasnila se u korist tradicionalne sahrane.

  • Svakog mjeseca na bolovanju oko 15 odsto ukupnog broja radnika
    on 03/05/2025 at 18:44

    Prošle godine je za refundaciju bolovanja iz državnog budžeta isplaćeno 9 i po miliona eura. Kako na bolovanje ne bi mogao da ide ko poželi, bez stvarne potrebe, Fond za zdravstveno osiguranje od nedavno je izmijenio pravilnik, pa će svi osiguranici ubuduće moći retroaktivno da otvore bolovanje u roku od pet, umjesto dosadašnjih tri dana.

  • Najveći dio medijskih radnika prima plate ispod državnog prosjeka
    on 03/05/2025 at 18:41

    Male plate, stalni pritisci i ugrožavanje bezbjednosti problemi su s kojima se novinari u Crnoj Gori i dalje suočavaju, a na koje ukazujemo povodom Svjetskog dana slobode medija. Iz Sindikata medija upozoravaju da je ambijent u kojem novinari rade pogoršan, te da je zabilježeno povećanje broja napada na medijske radnike.

  • Glas Amerike nastavlja emitovanje programa
    on 03/05/2025 at 18:02

    Glas Amerike (Voice of America – VOA), koji je administracija Donalda Trampa sredinom marta počela gasiti, naredne sedmice nastavlja sa radom, saopštili su američko Ministarstvo pravde i međunarodna organizacija Reporteri bez granica (RSF).

  • Urošević: Zvaničnih pregovora oko formiranja vlasti u Nikšiću još uvijek nije bilo
    on 03/05/2025 at 18:00

    Poslanik PES-a Uglješa Urošević saopštio je da pregovori o formiranju vlasti u Nikšiću nijesu počeli, jer nije zabilježen ni zvaničan poziv.

  • Kremlj: Trodnevno primirje test raspoloživosti Kijeva za mir
    on 03/05/2025 at 17:43

    Kremlj je saopštio danas da je cilj trodnevnog primirja koje je predložila Moskva od 8. do 10. maja da se "testira raspoloživost" Kijeva za mir, dok je Ukrajina ocijenila da je takvo jedno primirje suviše kratko da bi mogle da se vode ozbiljni pregovori.

  • Bombardovana bolnica u Južnom Sudanu, ima poginulih
    on 03/05/2025 at 17:27

    Organizacija Doktori bez granica (MSF) saopštila je danas da je jedna njena bolnica u Južnom Sudanu bombardovana i da ima žrtava.

  • 6 u 6: Sprovedena akcija "Racija"
    on 03/05/2025 at 17:00

    Pogledajte vijesti koje su obilježile dan za nama. U rubrici "6 u 6" plasiramo pregled najvažnijih vijesti iz zemlje i svijeta koje su obilježile 3. maj.  

  • Saudijska Arabija od početka godine pogubila 100 ljudi
    on 03/05/2025 at 16:54

    Saudijska Arabija je pogubila dvije osobe osuđene za terorizam, saopštilo je danas tamošnje Ministarstvo unutrašnjih poslova, čime je ukupan broj pogubljenja u toj zemlji od početka godine dostigao najmanje 100.

  • Urošević: Zvaničnih pregovora oko formiranja vlasti u Nikšiću još uvijek nije bilo
    on 03/05/2025 at 18:00

    Poslanik PES-a Uglješa Urošević saopštio je da pregovori o formiranju vlasti u Nikšiću nijesu počeli, jer nije zabilježen ni zvaničan poziv.

  • Demokrate: Blažo Rađenović svima bio privezak
    on 03/05/2025 at 16:13

    Blažo Rađenović je svima bio privezak, od Lazara Rađenovića do Mila Božovića i danas Nikole Jovanovića! Još se pamti kako je vodio kampanju za Božovića, trčeći mu oko nogu zajedno sa cijelom bulumentom funkcionera ugašene URE. Jednako tako danas trče za DPS-om i Jovanovićem, samo što je danas efekat toga debelo minus, ne čak ni nula, nego minus, navode u Demokratskoj Crnoj Gori.

  • Sindikat medija: Lekovićeva retorika nedopustiva i opasna
    on 03/05/2025 at 15:14

    Sindikat medija Crne Gore oštro osuđuje, kako kažu, nedopustivu i opasnu retoriku poslanika Demokratske Crne Gore Momčila Lekovića, koji je pojedine medije u Crnoj Gori, uključujući E televiziju, Portal Analitiku, M Portal i Antenu M, javno označio kao "sluge i zaštitnike mafije".

  • Leković: Da li će pojedini mediji da brane korumpirane policajce i nakon podizanja optužnice protiv njih?
    on 03/05/2025 at 12:48

    Biće zanimljivo vidjeti da li će i danas, kada je Specijalno državno tužilaštvo podiglo optužnicu protiv policijskog službenika iz Berana zbog primanja mita i saradnje sa kriminalnom organizacijom, pojedini mediji još jednom staviti u zaštitu korumpiranih policajaca kao što to već mjesecima rade, rekao je poslanik Demokrata Momčilo Leković.

  • Rađenović: Krapović spreman da ‘proguta’ i Veliku plažu, Buljaricu, Jaz
    on 03/05/2025 at 12:04

    Predsjednik budvanske URE Blažo Rađenović saopštio je da potpredsjednik Demokrata Dragan Krapović što više provodi vremena sa premijerom Milojkom Spajićem i ljudima iz PES-a sve više na njih liči. Kako je istakao, Krapović je nakon što je 'progutao' centar Budve za višespratnicu zbog kumovskih odnosa sada spreman da 'proguta' i Veliku plažu, Buljaricu, Jaz...

  • Kovačević: Pregovori počeli, nećemo dugo čekati na formiranje vlasti u Nikšiću
    on 03/05/2025 at 11:05

    Pregovori za formiranje vlasti u Nikšiću su počeli i neće se dugo čekati da se konstituiše vlast, rekao je u izjavi za Portal RTCG gradonačelnik toga grada Marko Kovačević.

  • Mugoša: Ekonomska logika utemeljena na administrativnom rastu potrošnje
    on 03/05/2025 at 08:57

    Nakon što je BDP-a imao najmanji rast u prošloj godini u posljednjih 8 godina (izuzetak je korona 2020.), Svjetska banka prognozira istu stopu rasta BDP-a i u ovoj godini, naveo je na mreži X šef kluba poslanika SD i predstavnik Evropskog saveza Boris Mugoša.

  • Lopatka za Portal RTCG: Crna Gora najnapredniji kandidat za EU
    on 03/05/2025 at 06:05

    Izvjestilac Evropskog parlamenta za Crnu Goru u ime Evropske narodne partije (EPP), Rajnhold Lopatka, u intervju za Portal RTCG kazao je da je Crna Gora najnapredniji kandidat za pristupanje Evropskoj uniji.

  • MANS: Sporazum bez zaštite nije partnerstvo, to je predaja
    on 02/05/2025 at 21:28

    Strateško partnerstvo sa UAE nosi rizik zavisnosti od moćnih, nedodirljivih aktera. Sporazum Crne Gore sa Emiratima nema nijednu antikorupcijsku klauzulu, saopštili su iz Mreže za afirmaciju nevladinog sektora (MANS). Poručuju da nema mehanizme za sprečavanje pranja novca. Nema, tvrde, međunarodnu arbitražu u slučaju spora – sve mora da se “dogovara” sa režimom Emirata.

  • "Abazović iznio neistine, netačno da je projekat počeo za vrijeme mog mandata"
    on 02/05/2025 at 20:29

    Abazović je, po ko zna koji put u svom prepoznatljivom maniru iznio neistine vezano za gospodina Ramaja i njegov projekat Porto Budva, saopštio je ministar odbrane Dragan Krapović. On je reagovao nakon što je Abazović kazao da je navodna afera u vezi sa dodjelom državljanstva Naseru Ramaju pokušaj da se pažnja javnosti skrene sa sporazuma sa Ujedinjenim Arapskim Emiratima.

  • Svakog mjeseca na bolovanju oko 15 odsto ukupnog broja radnika
    on 03/05/2025 at 18:44

    Prošle godine je za refundaciju bolovanja iz državnog budžeta isplaćeno 9 i po miliona eura. Kako na bolovanje ne bi mogao da ide ko poželi, bez stvarne potrebe, Fond za zdravstveno osiguranje od nedavno je izmijenio pravilnik, pa će svi osiguranici ubuduće moći retroaktivno da otvore bolovanje u roku od pet, umjesto dosadašnjih tri dana.

  • Manja površina korišćenog poljoprivrednog zemljišta
    on 03/05/2025 at 16:02

    Korišćeno poljoprivredno zemljište u prošloj godini iznosi 248,23 hiljade hektara, što je 5,8 odsto manje u odnosu na 2023, pokazuju preliminarni podaci Monstata.

  • Odbor direktora Regionalnog vodovoda usvojio godišnji izvještaj o radu
    on 03/05/2025 at 09:02

    Odbora direktora Regionalnog vodovoda Crnogorsko primorje, jednoglasno je usvojio godišnji izvještaj o radu ovog tijela za 2024. godinu, navodi se u saopštenju tog preduzeća.

  • Ponude za zakup crnogorskih aerodroma naredne sedmice
    on 03/05/2025 at 07:00

    Ponude za zakup crnogorskih aerodroma dostavljaju se do kraja naredne sedmice, a sredinom sljedeće predstavnici Vlade i opština Tivat i Zeta potpisuju sporazum o upotrebi novca od koncesija. U sindikatu tog preduzeća smatraju da je cijeli postupak netransparentan, da se i pored obećanja, kako kaže za naš Radio predsjednik sindikata Damjan Radulović, dovodi u pitanje poštovanje postojećeg kolektivnog ugovora, koji je, prema njegovim riječima nezakonit. Stava je i da je pravi trenutak da poslanici podrže inicijativu Unije slobodnih sindikata i donesu Zakon o zaštiti privrednih subjekata u državnom vlasništvu, koji bi obezbijedio da se u slučaju promjene vlasničke strukture u preduzeću organizuje referendum.

  • Privrednicima predstavljeni ključni programi podrške
    on 02/05/2025 at 20:00

    Ključni programi podrške privredi za ovu godinu, koji se odnose na razvoj privrede, jačanje zanatstva i podsticanje inovacija, predstavljeni su privrednicima u Privrednoj komori (PKCG).

  • Mikavica: Programi Evropa sad smanjili opterećenja i rad na crno
    on 02/05/2025 at 14:33

    Predsjednik Unije poslodavaca Crne Gore Slobodan Mikavica ističe da je napravljen značajan pomak ka unapređenju poslovnog ambijenta, prije svega, uvođenjem Zakona o fiskalizaciji čime su u velikoj mjeri spriječene zloupotrebe i utaje poreza neodgovornih pojedinaca, a kroz programe „Evropa sad 1“ i „Evropa sad 2“ smanjena poreska opterećenja na rad.

  • Radović: Bankarski sistem snažan i usmjeren na ekonomski prosperitet
    on 02/05/2025 at 10:00

    U Crnoj Gori postoji snažno povjerenje u bankarski sektor, čiji pokazatelji su u konstantnom porastu, i kao takvi predstavljaju jak osnov za podršku daljem ekonomskom rastu, saopštila je guvernerka Centralne banke (CBCG) Irena Radović.

  • Na sjeveru otvoreni za ulaganja iz UAE, investicije bi zaustavile iseljavanje
    on 01/05/2025 at 20:28

    Na sjeveru raširenih ruku dočekuju investitore iz Ujedinjenih Arapskih Emirata. Građanima, ali i predsjednicima tri opštine i sama pomisao na dolazak Muhameda Alabara budi nadu za ožiljavanje tog dijela Crne Gore.

  • Jugopetrol: O raspodjeli dobiti početkom juna
    on 01/05/2025 at 11:50

    Akcionari Jugopetrola trebalo bi da na redovnoj Skupštini 4. juna donesu odluku o raspodjeli dobiti za prošlu godinu.

  • Domaće mljekarstvo gubi trku s uvozom
    on 01/05/2025 at 07:40

    Tri najveće crnogorske kompanije koje se bave preradom i prodajom mlijeka i mliječnih proizvoda – Lazine, Nika i Srna ostvarile su ukupni prihod od 26,06 miliona eura. Sa druge strane, samo Imlek Boka, koji na crnogorskom tržištu distribuira uvozno mlijeko i mliječne proizvode, uključujući i popularnu “kravicu”, imao je ukupni prihod od 34,68 miliona eura.