BORBA PROTIV KORUPCIJE

U okviru projekta “Obuka internih revizora u javnom sektoru Crne Gore” (TIAPS 4) danas je podijeljeno 15 sertifikata cetvrtoj generaciji uspjesnih polaznika programa obuke.

,,Unaprjedenje upravljanja javnim finansijama je jedan od strateskih ciljeva reforme javne uprave u Crnoj Gori usmjerene na povecanje odgovornosti, transparentnosti i upravljanja javnim resursima kako nacionalnim tako i sredstvima EU”, saopstio je ministar finansija, Darko Radunovic na ceremoniji zatvaranja projekta.

Istakao je znacajan doprinos upravljanju javnim finansijama koji daje unutrasnja revizija i u privatnom i u javnom sektoru i dodao da unutrasnja revizija predstavlja mehanizam za obezbjedivanje efikasnije, efektivnije i ekonomicnije upotrebe resursa.

,,Unutrasnja revizija pomaze rukovodiocima da identifikuju slabosti i unaprijede upravljanje”, izjavio je ministar finansija i naglasio znacajan napredak po broju i obucenosti unutrasnjih revizora u prethodnom periodu.

Generalna direktorica Direkorata za centralnu harmonizaciju u Ministarstvu finansija, Ana Krsmanovic se zahvalila Vladi Slovenije i Vladi Savezne Republike Njemacke cije su donacije omogucile implementaciju programa, kao i kolegama iz CEF-a, CIPFA-e i Uprave za kadrove na profesionalnom odnosu i ogromnoj podrsci koju su pruzili timu Ministarstva finansija u implementaciji projekta.

,,Broj izvjestaja revizije u odnosu na 2012. godinu se povecao za preko 200% u 2018. godini, broj datih preporuka priblizno 1000%, dok se procenat neimplementiranih preporuka smanjio sa priblizno 40% u 2013. godini na 20% u 2018. godini”, istakla je generalna direktorica Krsmanovic.

Prisutnima su se obratili i: ambasador Republike Slovenije u CG, NJ.E. Gregor Presker, ambasador Savezne Republike Njemacke u CG, NJ.E. dr Robert Veber, direktorica Centra za izvrsnost u finansijama, Jana Repansek, direktorica Uprave za kadrove, Svetlana Vukovic, v.d. direktorica sektora medunarodnih odnosa CIPFA, Salema Hafiz.

Svecanoj dodjeli sertifikata prisustvovali su uspjesni polaznici prethodne tri generacije TIAPS obuke, ucesnici obuke na radu, tutori, partneri projekta i donatori.

DAN OPSTINE

Dan je Opstine Tivat. Sedamdeset i pet godina nakon oslobodenja, Tivat je ostvario dinamican i svestran razvoj, zauzimajuci visoko mjesto na listi brzorastucih kvalitetnih turistickih destinacija, smatra prvi covjek grada Sinisa Kuosovac.

Sa svecane sjednice povodom dana Opstine Tivat, poruceno je da je uprava grada ponosna na svijetlu proslost, na aktuelni trenutak razvoja grada, ali i da su ubijedeni u blistavu buducnost i dalji napredak.

On je prisutne podsjetio na cinjenicu da Tivat danas ima konture prefinjene turisticke destinacije, sto ga svrstava u sam vrh elitnog turizma u Crnoj Gori.

Taj grad u ovoj godini posjetilo je 24 odsto vise turista nego prethodne i ostvareno je preko million nocenja.

“U proteklih 12 mjeseci, u razvoj grada investirana su znacajna sredstva, a u oko 30 projekata ulozeno je vise od 10 miliona eura. Dalji razvoj infrastrukture, narocito iz oblasti saobracaja, komunikacija, sporta i obrazovanja, bice u fokusu perioda pred nama. Izrazavam iskreno profesionalno i licno zadovoljstvo sto ce najkasnije za 30 dana u Tivtu biti zavrseno i otvoreno nekoliko objekata od velikog javnog i interesa za gradane”, kazao je predsjednik Opstine Tivat Sinisa Kusovac.

Medu tim objektima su dnevni centar za djecu sa smetnjama u razvoju, te prostorije za Crveni krst, koji ce nakon vise decenija boravka u montaznom objektu konacno dobiti dom kakav zasluzuje. Investicija je vrijedna oko 900 hiljada eura.

“Potom sportskim terenima u Donjoj Lastvi, u koje je investirano oko 200 hiljada eura. Ovaj projekat je jos jedan pokazatelj da smo planirali ujednacen razvoj svih djelova grada. Pomocni teren Fudbalskog kluba Arsenal, vrijedan oko 100 hiljada eura”, zakljucio je Kusovac.

SUOCAVANJE S PROSLOSCU

Centar za gradansko obrazovanje (CGO) je, u sklopu edicije “Proces suocavanja s prosloscu u Crnoj Gori”, objavio drugu po redu publikaciju slucaj “Kaluderski laz”. Edicija je uspostavljena sa publikacijom slucaj “Morinj”.

Objedinjavanjem kljucnih i autenticnih dokumenata iz procesa ratnih zlocina u Crnoj Gori, ovog puta za slucaj “Kaluderski laz”, CGO zeli da ubrza raskidanje sa negativnom praksom neadekvatnog procesuiranja ratnih zlocina, izgradnju potrebnog institucionalnog okvira i ohrabri konstruktivno suocavanje sa prosloscu.

“Takode, na ovaj nacin se omogucava buducim pravnicima, istrazivacima i drugoj zainteresovanoj javnosti, da imaju laksi uvid integralno u sve aspekte sudenja. Ovakva struktura publikacije daje doprinos buducim akcijama koje bi trebalo da vode otkrivanju i procesuiranju odgovornih za ovaj ratni zlocin”, saopstio je savjetnik na programima u CGO Milos Vukanovic.

Podsjeca da je tokom NATO bombardovanja SR Jugoslavije, 1999. godine, sa prostora tada Autonomne pokrajine Kosova i Metohije na teritoriju Republike Crne Gore uslo oko 100,000 izbjeglica.

” Vecina njih je usla u Crnu Goru preko opstina Rozaje i Plav. Prema navodima lokalnih zvanicnika, dnevno je u Crnu Goru, preko planinskih masiva koje odvajaju Crnu Goru i Kosovo, ulazilo i do 8,000 lica. U jednom trenutku proljeca 1999. godine svaki sesti stanovnik Crne Gore bio je izbjeglica”, navodi se u saopstenju.

Cinjenica da je Crna Gora zbrinula i toplo docekala toliko veliki broj izbjeglica, prema navodima nekad republicke, danas drzavne vlasti Crne Gore i medunarodne zajednice, odigrala je presudnu ulogu u osiguravanju ugleda Crne Gore tokom ratu na Kosovu.

“Medutim, ovako mukotrpno izgraden ugled ugrozili su neki dogadaji na samoj granici. Vecina izbjeglica je sigurno usla u Crnu Goru, ali je u nekoliko slucajeva Vojska Jugoslavije pucala na kolone izbjeglica u zoni odgovornosti Podgorickog korpusa i ta je aktivnost za posljedicu imala vise mrtvih”, navodi se u saopstenju.

Vrhovno drzavno tuzilastvo je, kako se navodi, u optuznici, podignutoj 30. jula 2008, navelo da je prilikom jednog takvog dogadaja, 18. aprila 1999, ubijeno sest, a ranjeno pet lica, a da je u drugim slucajevima koji su se odigrali od 18. aprila do 21. maja 1999. na vise lokacija ubijeno jos 11 lica.

“Cijeli slucaj ce biti nazvan po selu Kaluderski laz gdje se odigrao i najtragicniji dogadaj, iako svi zlocini, pa ni tog dana, nijesu pocinjeni na toj lokaciji. Proces “Kaluderski laz” poceo je podizanjem optuznice 30. jula 2008. protiv osam pripadnika Vojske Jugoslavije, a zakljucen je presudom Apelacionog suda 8. decembra 2014. Nakon sedam godina postupka i odbacivanja dijela optuznice, svi optuzeni su oslobodeni”, navodi se u saopstenju.

Oko ovog zlocina i dalje ima dosta nejasnoca jer su se prije, tokom i nakon postupka pojavile razlicite informacije o samom broju zrtava, vremenu ubistava i nezakonitog petljanja sa dokazima.

“Ostaje cinjenica da jos niko nije odgovarao za ubistvo minimum 15 lica, medu kojima je bilo i djece, zena i starijih lica, a koji su ubijeni dok su pokusavali da pronadu utociste u Crnoj Gori”, istice se u saopstenju.

Do podizanja optuznice za zlocin u Kaluderskom lazu doslo je uslijed velikog medijskog i medunarodnog pritiska.

“Medutim, izostanak identifikacije konkretnih izvrsioca i utvrdivanja odgovornosti ukazuju na ozbiljne slabosti pravosudnog sistema, ali i manjka politicke volje da se pitanja ratnih zlocina prioritiziraju”, navodi se u saopstenju I dodaje:

“Adekvatno procesuiranje ratnih zlocina, raparacije, suocavanje s prosloscu i izgradnja objektivne i humane kulture sjecanja ka ovim dogadajima nijesu samo obaveze koje drzava Crna Gora i njeno drustvo moraju da ispune zbog svojih medunarodnih partnera, vec osnov za opsti drustveni napredak.”

UTVRDEN PREDLOG ZAKONA

Vlada Crne Gore je na predlog Ministarstva pravde, utvrdila Predlog Zakona o alternativnom rjesavanju sporova. Ovim zakonom ce crnogorskim gradanima i privredi biti omogucen znatno brzi i jeftiniji pristup pravdi, kroz unaprjedenje sistema vansudskog rjesavanja sporova.

Kako je kazao generalni direktor za gradansko zakonodavstvo i nadzor u Ministarstvu pravde Ibrahim Smailovic, novi zakon ce pruziti gradanima i privredi brojne nove mogucnosti da na brz i efikasan nacin rijese sporove bez pokretanja sudskih postupaka, sto ce obezbijediti vecu pravnu sigurnost gradana i bolji poslovni ambijent u Crnoj Gori.

“U cilju sto efikasnijeg i ekonomicnijeg rjesavanja sporova, zakonom je propisana obaveza stranaka da se u odredenoj vrsti spora, prije pokretanja postupka pred sudom, obrate medijatoru radi pokusaja rjesavanja spora medijacijom, dok je, sa druge strane, predvidena i obaveza suda da u odredenoj vrsti spora obavezno uputi stranke na prvi sastanak sa medijatorom radi pokusaja rjesavanja spora medijacijom”, kazao je Smailovic nakon sjednice Vlade.

Vlada je predlozila da medijacija bude besplatna u sporovima iz porodicnih odnosa i sporovima protiv drzave i jedinica lokalne samouprave.

Ovo rjesenje je, prema rijecima Smailovica, posebno znacajno za gradane, jer je veliki broj sporova koji se danas odvijaju pred sudovima upravo iz oblasti porodicno-pravnih odnosa, odnosno potrazivanja iz rada i po osnovu rada.

“Pored medijacije kao osnovne i vodece metode vansudskog rjesavanja sporova, ovim zakonom se po prvi put uvodi i mogucnost rjesavanja sporova putem rane neutralne ocjena spora. Dakle, po stupanju na snagu ovog zakona, stranke ce moci da se obrate nezavisnom evaluatoru, koji je zaduzen da sagleda dokaze i izjave stranaka i da strankama da obrazlozenu neutralnu ocjenu cinjenicnih i pravnih elemenata njihovog spornog odnosa. Na osnovu ovakve neutralne ocjene spora, stranke mogu odluciti da pred nezavisnim evaluatorom zakljuce poravnanje i time rijese spor, ne izlazuci se mogucim dugotrajnim i skupim sudskim procedurama”, navodi se u saopstenju.

Kako su pojasnili iz Vlade, nakon stupanja na snagu ovog zakona, gradani i privrednici nece morati da cekaju na odluke suda da bi naplatili svoja potrazivanja, vec ce moci da prinudnim putem naplate sva potrazivanja koja se utvrde u postupku medijacije. To je obezbijedeno uvodenjem odrebe da poravnanje zakljuceno u postupku medijacije ima svojstvo izvrsne isprave, cime se izjednacava sa poravnanjem zakljucenim pred sudom.

“Dakle, ovakvim zakonskim odredenjima gradani ce brze dolaziti do rjesenja za svoje sporove, bez izlaganja bespotrebnim troskovima, cime se dodatno unapreduje njihovo pravo na pristup pravdi. U konacnom, saglasno dobrom iskustvu i tradiciji u radu, Centar za posredovanje nastavlja sa radom kao Centar za alternativno rjesavanje sporova, koji ce vrsiti strucne poslove u vezi medijacije, rane neutralne ocjene spora i drugih nacina vansudskog rjesavanja sporova, kao i poslove podsticanja i unapredenja dostupnosti vansudskog rjesavanja sporova”, kazao je Smailovic.

Vlada je na danasnjoj sjednici utvrdila i predloge Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o parnicnom postupku i Zakona o izmjenama Porodicnog zakona, radi usaglasavanja sa Zakonom o alternativnom rjesavanju sporova, cime ce se stvoriti svi neophodni uslovi za njihovu nesmetanu primjenu nakon stupanja na snagu ovog zakona.