SOCIJALDEMOKRATE

Socijaldemokrate Crne Gore ce glasati za Predlog zakona o slobodi vjeroispovjesti ili uvjerenja i pravnom polozaju vjerskih zajednica koji predstavlja vazan iskorak u adekvatnom regulisanju ove oblasti, saopstio je potpredsjednik Socijaldemokrata Crne Gore Mico Orlandic.

Kako je kazao u saopstenju u SD-u vjeruju da predlozeni tekst korespondira realnosti gradanske, multietnicke i multikonfesionalne Crne Gore, postujuci jednaka prava i obaveze svih onih koji zive u njoj.

“Uvjereni smo da je predlozeno rjesenje u skladu sa najvisim standardima savremene pravne prakse u pogledu pune slobode vjeroispovijesti i jednakog polozaja vjernika svih vjerskih zajednica u Crnoj Gori”, naveo je Orlandic.

Kako je kazao, vazno je istaci i da su inoviranim predlogom Zakona u potpunosti prihvacene sve preporuke Venecijanske komisije iz juna ove godine, u cilju daljeg unapredenja i preciziranja odredenih zakonskih odredbi.

“Ovaj nas i ranije izrecen stav potvrdila je i Venecijanska komisija, koja je u svom pozitivnom misljenju iz juna ove godine konstatovala da predlozeni tekst zakona donosi znacajne pozitivne promjene postojeceg zastarjelog zakonodavstva”, izjavio je Orlandic I dodaje:

“Buduci da kulturna bastina koju su stvarali nasi preci mora ostati u nasljedu svih gradana Crne Gore, te postujuci njihovo istorijsko i pravno nasljede sadrzano i u Bogisicevom zakoniku, pozdravljamo zakonske norme koje na transparentan nacin ureduju pitanja drzavne imovine.”

IZMJENE ZAKONA

Fizicko lice koje prilikom izvodenja drzavne himne, u slucajevima kada je to predvideno propisima, sjedenjem, zvizdanjem, stvaranjem buke, ili na drugi nacin ne oda joj pocast kaznice se novcanom kaznom od 700 do dvije hiljade eura.

To je predvideno izmjenanama Zakona o javnom redu i miru, koje se nalaze u skupstinskoj proceduri. Predlog tih izmjena utvrdila je Vlada Crne Gore 28. novembra.

Pravno lice koje na javnom mjestu istakne, ili upotrijebi zastavu, grb, ili drugi simbol druge drzave, osim ako su istaknuti kao simboli pripadnika manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica u skladu sa posebnim zakonom, ili ako je to istaknuto prilikom odrzavanja sportske priredbe, kaznice se od 2,5 hiljade do pet hiljada eura.

Pravno lice koje na javnom mjestu, putem oglasnih i reklamnih objekata i panoa, objavljuje neprimjerene i obmanjujuce sadrzaje koji izazivaju uznemirenost i negodovanje gradana, kaznice se za prekrsaj kaznom od 2,5 hiljade do 15 hiljada eura.

“Pod neprimjerenim i obmanjujucim sadrzajima koji izazivaju uznemirenost i negodovanje gradana smatraju se propagiranje narusavanja teritorijalnog integriteta Cme Gore ili zastupanje fasistickih, sovinistickih ili nacistickih ideja i ideologija”, kaze se u obrazlozenju.

Preduzetnik koji ucini ovaj prekrsaj kaznice se od 500 do pet hiljada eura. Odgovorno lice u pravnom licu za ovaj prekrsaj kaznice se od 300 do dvije hiljade eura.

Za fizicka lica kazna je od 300 do 1,5 hiljada eura, ili zatvor do 60 dana.

EK

Crna Gora treba da pokaze napredak u polju vladavine prava kako bi zemlje clanice Evropske unije (EU) odobrile otvaranje posljednjeg poglavlja u pristupnim pregovorima, receno je Radiju Slobodna Evropa (RSE) u sjedistu Evropske komisije (EK).

Prema dokumentu koji RSE ima u uvid, zemlje clanice su saopstile svoje stavove o nedavnoj konstataciji EK da je Crna Gora ispunila mjerila za otvaranje poglavlja 8 koje se tice konkurencije.

EK je posebnim pismom pozvala podgoricke vlasti da izrade pregovaracku poziciju na osnovu koje ce EK pripremiti nacrt pregovaracke pozicije EU u pregovorima o ovom poglavlju.

Medutim, na zemljama clanicama ostaje da odluce kada ce se dozvoliti otvaranje poslednjeg poglavlja u slucaju Crne Gore.

Za to je neophodna jednoglasna odluka svih zemalja clanica, a kako se saznaje iz diplomatskih izvora, za sada nema raspolozenja da se odobri otvaranje ovog poglavlja jer se smatra da podgoricke vlasti moraju pokazati konkretne rezultate u kljucnim poljima, pogotovo u poglavljima 23 i 24 koja se ticu vladavine.

Crna Gora je lider u region u procesu pristupnih pregovora, jer joj je ostalo samo jos jedno neotvoreno poglavlje u pristupnim pregovorima. Od svega 32 otvorenih poglavlja, samo tri poglavlja su privremeno zatvorena.

“Crna Gora bi trebala poceti da zatvara neka poglavlja prije nego sto dode do otvaranje ovog poslednjeg poglavlja”, istakao je za RSE jedan diplomatski izvor ilustrirajuci tako raspolozenje zemalja clanica kada je u pitanju pristupni proces Crne Gore u EU.

Izvori u Evropskoj komisiji isticu da ce naredna meduvladina konferencija sa Crnom Gorom (kojom prilikom se otvaraju poglavlja) biti planirana “kada to bude primjereno”.

Isti izvori objasnjavaju da datum odrzavanja konferencije treba biti rezultat odluke koju donose zemlje clanice EU.

Vlada Crne Gore je nedavno za RSE potvrdila da “ima informaciju da su svih 28 drzava clanica dale zeleno svjetlo za otvaranje pregovora u poglavlju 8”.

Vec je godinu od kada zemlja nije otvorila nijedno poglavlje, jer je poslednja meduvladina konferencija izmedu Crne Gore i EU odrzana u decembru prosle godine.

Za razliku od Crne Gore, Srbija ce u utorak otvoriti poglavlje 4, koje se tice slobode kretanja kapitala. Time Srbija ce imati 18 otvorenih pregovarackih poglavlja, od kojih su dva poglavlja privremeno zatvorena.

DEMOKRATE

Poslanik Demokrata Dzenan Kolic saopstio je da je uvjeren da nema gradanina Crne Gore koji do sada nije prepoznao, kako kaze, namjeru DPS-a da unese sumnju i nepovjerenje medu komsijama i kolegama.

Kolic kaze kako je vrijeme da kazu ne, svima koji su ih posvadali.

“Posto su vidjeli da njihova mrznja gubi bitku, odlucili su da uvedu identitetsko vanredno stanje. Svaki put kada nastupi kriza vlasti i kada zadrhte u saznanju da im vlast izmice, kada izgube podrsku medunarodne zajednice, izvlace zakone kojima zaprijete da ce oteti svetinje ili zaprijetiti vjernicima, i tako udarajuci na emocije gradana i igrajuci se sa njihovim osjecanjima, pale vatru od cijeg plamena ocekuju toplinu u svojim foteljama. Kada kriza prode, kada se energija ljudi istrosi i prospe, zatvara se prica o vjeri, sve do sledeceg trenutka, kada se ponovo zatresu fotelje”, smatra Kolic.

Kolic kaze kako su samo mir, sklad i suzivot, ma koje vjere ili nacije bili, garancija razvoja i garancija buducnosti. To je ujedno zalog za bolji i ljepsi zivot djece i generacija koje dolaze, naveo je on.

“Cuvajuci Hram Hristovog Vaskrsenja u Podgorici, cuvamo Husein Pasinu dzamiju u Pljevljima, cuvajuci Hram Svetog Vladimira u Baru, cuvamo Osmanagica dzamiju u Podgorici, cuvajuci Manastir Ostrog u Danilovgradu, cuvamo Hadzi Ismailovu dzamiju u Niksicu, cuvajuci manastir Moracu u Kolasinu, cuvamo katedralu Svetog Tripuna u Kotoru, cuvajuci objekte svih konfesija i svih naroda, cuvamo i sami sebe. Cuvajmo jedni druge, bez obzira na vjeru ili naciju”, naveo je on.

On istice da je Crna Gora dom svih, zato je drzava duzna da se dogovori sa svima, a zakon mora biti proizvod saglasja sve tri tradicionalne konfesije u Crnoj Gori.

NOVI LIDER PORUCIO

Novi predsjednik Radnicke partije (RP) Maksim Vucinic kazao je da ta stranka bila, a i bice, utociscte za sve obespravljene gradane, podrska, zamajac svakoj naprednoj politici.

Na tim osnovama, kako je rekao, gradicemo partiju “koja ce ubrzo biti toliko velika da ce svojim integritetom garantovati zivot dostojan civilizacije 21. vijeka svim gradanima Crne Gore”.

“Nakon smrti Janka Vucinica, njegova borba ne samo sto ne smije biti zaboravljena, njegova borba mora biti nastavljena. U duhu casnog i hrabrog zivota moga oca i njegove podnesene zrtve, odlucio sam da uz podrsku njegovih saboraca nastavim put gdje je Janka srmt zaustavila”, rekao je novi stranacki lider Maksim Vucinic.

On je najavio da ce Radnicka partija sve resurse i raspolozivu snagu usmjeriti da “kroz rusenje odnarodenog rezima ostvari svoj osnovni politicki cilj – slobodnog i zadovoljnog radnika”.

“Sva slobodnomisleca omladina i studenti kao reprezentativna grupa imace punu podrsku za poboljsanje i unapredenje svog nezavidnog statusa”, rekao je Vucinic.

Poslanica Radnicke partije Zeljka Savkovic istakla je da je njena i Jankova zelja bila da sve vise ljudi dode u Radnicku partiju, te da sto vise mladih ljudi pocne da se bori za prava svakog gradanina u Crnoj Gori.

“Nepobitna je cinjenica koju smo sinoc culi da radnik u proizvodnji radi sa platom od 300 do 350 eura. Molimo svako dijete takvog radnika da dode u Radnicku partiju da se zajedno borimo za radnicka prava” istakla je Savkovic, koja je kazala da Maksim Vucinic ima svu njenu podrsku.

Ona vjeruje da ce Maksim Vucinic uciniti sve da se odrzi jedinstvo u Radnickoj partiji, kakvo je ostavio i njegov pokojni otac.

DRI

Opstina Pljevlja je od 14 preporuka u Izvjestaju o reviziji Zavrsnog racuna Budzeta za 2016. godinu realizovala 8 preporuka, 2 preporuke su djelimicno realizovane, dok 4 preporuke nijesu realizovane, saopsteno je iz Drzavne revizorske institucije (DRI).

Kako dodaju iz DRI, od sest preporuka datih drugim drzavnim organima, 3 su realizovane, 2 su djelimicno realizovane, dok 1 preporuka nije realizovana.

Podsjecamo, U Konacnom izvjestaju o reviziji zavrsnog racuna Budzeta Opstine Pljevlja za 2016. godinu je dato ukupno 20 preporuka, od kojih se 14 odnosi na Opstinu, a sest preporuka se odnose na druge drzavne organe. Od sest preporuka koje se odnose na druge organe, na Ministarstvo finansija se odnose (2), na Upravu za sume i Poresku upravu (1), a 3 se odnose na mjere koje zajedno treba da preduzmu Opstina i Vlada.

Drzavna revizorska institucija je izvrsila kontrolu realizacije preporuka datih u Izvjestaju o reviziji Zavrsnog racuna Budzeta Opstine Pljevlja za 2016. godinu.

Opstina Pljevlja je u roku dostavila Plan aktivnosti za sprovodenje preporuka DRI, kao i prvi Izvjestaj o realizaciji Plana aktivnosti za sprovodenje preporuka iz Konacnog izvjestaja o reviziji zavrsnog racuna Budzeta Opstine Pljevlja za 2016. godinu od 25.04.2018. godine.

S obzirom da je jedan broj preporuka iz izvjestaja bio u fazi realizacije, Drzavna revizorska institucija je u cilju kontinuiranog izvjestavanja o realizaciji preporuka zatrazila novi izvjestaj koji je Opstina dostavila 30.04.2019. godine.

SNP

Socijalisticka narodna partija Crne Gore pozdravlja pozitivne novine u Prijedlogu zakona o radu koje se odnose na zene i trudnice. Iz SNP-a navode da ce na taj nacin, ono sto su godinama predlagali, konacno dobiti zakonsku formu.

Socijalisticka narodna partija izrazila je zadovoljstvo sto je predlozenim rjesenjima napravljen veliki iskorak u pravcu zastite zene u vezi sa trudnocom i porodajem, kao i u pogledu pomirenja profesionalnih i porodicnih obaveza.

“Samo zasticena i jaka zena moze biti stub porodice i cinilac bez kojeg su zdrava zajednica i drustvo nezamislivi”, naveli su oni.

U SNP-u isticu da je novim zakonskim rjesenjima propisano da poslodavac ne moze otkazati ugovor o radu zaposlenoj zeni zbog trudnoce, a ukoliko je otkaz posljedica nepostovanja radnih obaveza, tada ce biti duzan da detaljno obrazlozi razloge.

“Vazna odredba je i da zaposlena zena koja je odsutna sa rada zbog odrzavanja trudnoce, porodiljskog ili roditeljskog odsustva ne moze biti proglasena zaposlenom za cijim je radom prestala potreba”.

Novi Predlog zakona predvida i pravo zaposlene na jedan dan placenog odsustva u toku mjeseca radi obavljanja prenatalnih pregleda, a propisana je i mogucnost koriscenja prava na pauzu radi dojenja djeteta, u trajanju od dva sata u toku rada, koje moze koristiti jednokratno ili dva puta tokom dana, navedeno je u saopstenju.

“Posebno je znacajno sto poslodavci od osobe koja je kandidat za zaposlenje ubuduce nece moci zahtijevati podatke o porodicnom, odnosno bracnom statusu i planiranju porodice, kao ni dostavljanje dokaza koji nisu od neposrednog znacaja za obavljanje poslova za koje zasniva radni odnos. Poslodavci ubuduce nece moci da uslovaljavaju zakljucivanje ugovora o radu dokazom o trudnoci, niti ce moci da odbiju da zakljuce ugovor o radu sa trudnom zenom, a u slucaju privremenog rasporeda na drugo radno mjesto, zena ce zadrzati pravo na zaradu u istom iznosu”, saopstili su iz SNP.

ANALIZA KONGRESA

Milo Dukanovic i Dusko Markovic dobili su nepodijeljenu podrsku delegata, jednoglasno su usvojeni inovirani Program i statut Demokratske partije socijalista, izabran Glavni odbor. Najjaca partija u Crnoj Gori je osmim Kongresom pokazala daje odlucna i organizaciono sposobna da nastavi dominaciju na crnogorskoj politickoj sceni, pise Pobjeda.

Na prvi pogled, nista novo: nije bilo spektakularnih promjena, cak ni traga od trzavica ili raskola koje su prizeljkivali opozicioni lideri i danima najavljivali “kriticki” mediji, navodi list.

Realnija analiza pokazuje sasvim drugaciju sliku. Demokratska partija socijalista je precizno odredila fokus buduceg djelovanja: jacanje drzavnog identiteta, zakonsko defmisanje odnosa drzave i vjerskih zajednica, stvaranje uslova za obnovu Crnogorske pravoslavne crkve, kao i stvaranje nove diplomatske mreze sa znacajno izmijenjenom ulogom diplomatsko-konzularnih predstavnistava koja ce prvenstveno biti u funkciji privlacenja stranih investicija.

To su poruke koje ce, neminovno, uticati i na djelovanje crnogorskih institucija, koje dominantno zauzimaju ljudi DPS-a, u promovisanju drzavnih interesa.

Bilo je i znacajnih, vrlo indikativnih, kadrovskih promjena na Kongresu DPS-a. Dakako, na vrhu su i dalje dva kljucna covjeka sef drzave Milo Dukanovic i premijer Dusko Markovic.

Sportski princip da se ne mijenjaju najbolji igraci tima, ocito vazi i za Demokratsku partiju socijalista.

Sve ostalo nije bas isto. Stariji kadar kompromitovan raznim aferama ili sudskim procesima, tiho je skrajnut. Clanstvo u najvaznijem partijskom organu su uzeli ugledni biznismeni, ljekari, direktori bolnica, javnih ustanova, sportistif ali i brojni obrazovani, mladi ljudi, iz podmlatka stranke.

CINJENICE

Neumoljive su cinjenice. Osmi Kongres DPS-a je najveci partijski skup odrzan u Crnoj Gori jos od onih vremena poslije AB revolucije a prije raskola 1997. godine kadaje tu stranku vo dio trijumvirat Momir Bulatovic (tadasnji predsjednik drzave), Milo Dukanovic (premijer) i Svetozar Marovic (predsjednik parlamenta).

Cjelodnevnom skupu u impresivnoj Bemax areni prisustvovalo je vise od tri hiljade ljudi, a 598 delegata je izabralo predsjednika, zamjenika predsjednika, novi Glavni odbor, novi politicki program za cetiri godine i novi Statut partije.

Demokratska partija socijalista je i do sada bila prepoznata kao jedna od najmocnijih i najorganizovanijih stranaka u regionu Zapadnog Balkana. Ocito je da su organizacijom glamuroznog partijskog skupa zeljeli da ponovo demonstriraju snagu partijske masinerije.
Iako na Kongresu javno nije bilo mnogo priceo narednoj/izbornoj godini, DPS je politickoj konkurenciji poslao jasnu poruku: spremni su i sposobni da ponovo trijumfuju na parlamentarnim izborima.

Nacin organizacije i poruke su pokazale da je DPS izuzetno jedinstvena partija koja ce i u narednoj deceniji deterministi politicku scenu u Crnoj Gori. OCito je i da su dva jaka lidera, Dukanovic i Markovic, i pored povremenih razlika u javnim nastupima, kroz kreiranje politika nasli mjeru kompromisa.

PROMJENE

Posto su Dukanovic i Markovic dobili jednoglasnu podrsku baze, DPS se fokusirao na izbor Glavnog odbora, na novi politicki program i statut koji je promijenio nacine rukovodenja opstinskim odborima jer na tim funkcijama moraju biti profesionalci.

Sastav Glavnog odbora sa novim licima, pa i novim imidzom, zaokruzio je kadrovsku obnovu, vjerovatno najvecu od osnivanja stranke. U novi sastav najveceg partijskog organa usao je znacajan broj novih lica predvodenih biznismenima, sportistima, ali i direktorima opstinskih i javnih preduzeca.

Istovremeno novi sastav Glavnog odbora oznacio je i eliminaciju starih kadrova, ,,barona” koji su do skora determinisali unutrasnu politiku DPS-a.,

Niti jedan kompromitovani kadar DPS-a protiv koga se vode postupci nije nasao svoje mjesto u Glavnom odboru, a pojedinuna ce clanstvo u GO po funkciji prestati kada i prestane drzavna funkcija koju obavljaju. ,,Ljutih” nije bilo, makar ne javno i glasno, zbog odluke da se svim ljudima koji nijesu predlozeni za GO prethodno kazu razlozi.

Izboru novog Glavnog odbora prethodili su i izbori na nivou lokalnih odbora koji su oznacili promjeneuDemokratskoj partiji socijalista po dubini.

Brojke o tome govore: od 24 predsjednika opstinskih odbora izabrano je 15 novih ljudi koji ce u narednom mandatu voditi odbore. Cak 654 osobe je novoizabrano u opstinskim odborima u odnosu na novi saziv. Najveci broj novih clanova cak 50 odsto izabran je u Podgorici, dok je u ostalim gradovima taj procenat izmedu 30 i 40 odsto.

DRZAVA I CRKVA

Tu nije kraj strategijskim novitetima. Kljucni programski zaokret je odnos prema jedinom otvorenom pitanju u Crnoj Gori – crkvenom pitanju.

Od zalaganja za ,,jednu pravoslavnu crkvu”, DPS je zapisao kao programski cilj obavezu obnavljanja Crnogorske pravoslavne crkve. To je najveca promjena u programu DPS-a, jos od Kongresa 2001. godine kadajepo prvi put zapisana obnova crnogorske drzavnosti.

“U snazenju drzavnog i nacionalnog identiteta Crne Gore napravili smo kvalitativne pomake i doprinijeli njegovom utemeljenju i definisanju. Ipak, ostao jejos jedan vazan korak kojim cemo ispraviti veliku nepravdu ucinjenu Crnoj Gori na pocetku 20. vijeka. Ali, prevashodno njime cemo upotpuniti drzavnu i duhovnu infrastrukturu za svestrani razvoj demokratskog drustva u Crnoj Gori i obezbijediti punu zastitu prava i sloboda svakog gradanina. Radicemo na obnovi Crnogorske pravoslavne crkve, kao neodvojivog dijela crnogorskog drzavnog i nacionalnog identiteta”, navodi se u novom programu DPS-a.

Obecano jacanje drzavnog identitetakao i programskaobavezao obnovi autokefalnosti Crnogorske pravoslavne crkve ekspresno je, nakon proslonedjeljne sjednice Vlade Crne Gore, pretoceno u konacno stavljanje pred parlament Prijedloga zakona o slobodi vjeroispovijesti.

POZICIONIRANJE PARTIJE

Kako je za usvajanje zakona potrebna prosta vecinau parlamentu, logicno je ocekivati da ce biti usvojen u Skupstini do krajagodine, suprotno mnogim procjenama da DPS nece, u izbornoj godini, povlaciti poteze koji mogu izazvati sire javne polemike.

Moguce je i da je unutar Demokratske partije socijalista bilo onih koji su sugerisali da se sa regulisanjem odnosa drzave i vjerskihzajednica,,sacekadokse ne zavrsi izborno nadmetanje”, vrh DPS-a je odlucio da vlastito obecanje sprovede u djelo. Ukoliko DPS uspije u svom naumu i usvoji taj drustveno znacajan zakon, uspjesno ce poceti rjesavanje crkvenog pitanja cije odlaganje je do temelja urusavalo ustavni koncept gradanske drzave.

Sasvim sigurno ce Srpska pravoslavna crkva koja godinama funkcionise kao institucija za koju ne vaze zakoni Crne Gore preduzeti veliku akciju protivljenja predlozenom zakonu. I dace u tom naumu imati bezrezervnu podrsku radikalnih prosrpskih stranaka u Crnoj Gori.

Ali, evidentno je da su na to racunali partijski stratezi i prije Kongresa. Ovaj potez vrha partije (i drzave) definitivno ce pozicionirati Demokratsku partiju socijalista u kljucnog politickog faktora koji se, bez zazora, zalaze za identitetska pitanja u Crnoj Gori. To moze znacajno uticati ne samo na konacno rjesavanje odnosa crkve i drzave, vec na raspolozenje i orijentaciju ogromnog kontingenta crnogorskih glasaca. Bice da je i ta politicka racunica uticala sto se znacajno ubrzala prica, ne samo o zakonu o slobodi vjeroispovijesti, vec i o obnovi Crnogorske pravoslavne crkve.

ABAZOVIC OCIJENIO

Formiranje gradanskog bloka je prilika za okupljanje svih koji su spremni da zaokruze ideju evropske Crne Gore, izjavio je predsjednik gradanskog pokreta URA Dritan Abazovic.

On je kazao da je ideja o formiranju gradanskog pokreta, na cijem formiranju radi URA, do sada nevidena na crnogorskoj politickoj sceni.

“URA od svog osnivanja vodi otvorenu politiku i gradi mostove saradnje sa svim pojedincima i grupama koji zele dobro Crnoj Gori. Ne afirmisemo partijsku uskogrudost, vec smo spremni da ideju evropske Crne Gore zaokruzimo na najbolji moguci nacin, a to je moguce samo ako okupimo sve snage i potencijale koje ova drzava ima. Nije dovoljno mijenjati samo elite na vlasti nego nacin upravljanja”, kazao je Abazovic za Vijesti.

Novi sistem, kako je rekao, ne mozemo graditi starim metodama sireci partijski militarizam, vec afirmisuci ideju otvorenosti, strucnosti i profesionalizma.

“Gradanski blok ili asocijacija gradana moze biti zanimljiva i alternativna ponuda. Ideja postoji, inovativna je i do sada nevidena na nasoj politickoj sceni. Ako sve bude islo kako smo planirali konacno cemo imati nesto atraktivno i drugacije da ponudimo gradanima. Idemo na pobjedu, jer od ‘dobrog’ rezultata opozicije obicni ljudi nemaju nikakve koristi”, smatra on.

RAONIC VJERUJE

I pored toga sto je rok za zavrsetak rada Odbora za izborne reforme bio realno postavljen i sto su za njegovo postovanje bili potrebni ozbiljnost i posvecenost kvalitetnom radu, sada je neizvjesno da li ce ovaj obimni posao biti na vrijeme zavrsen, ocijenio je predsjednik Gradanske alijanse Boris Raonic i dodao da bi trebalo ukljuciti konsultante iz medunarodnih organizacija.

Raonic je za Dnevne novine kazao da nije problem samo razlicitost gledanja na rad Odbora politickih partija koje u njemu participiraju, vec i to sto se radi na stetu dijaloga.

“Odbor ce tesko zavrsiti svoj posao, ne zbog jaza medu ucesnicima, nego zbog fingiranog jaza i zelje da se promovisu svoje partijske, ideje, na stetu dijaloga i kompromisa”, kaze Raonic.

On je ocijenio da je u rad Odbora potrebno ukljuciti konsultante iz medunarodnih organizacija, dobro izanalizirati sve modele, kako bi se prvih nekoliko mjeseci sljedece godine posvetili implementiranju tih rjesenja.

“Sada je veoma vazno da Evropska unija, koja je zapocela ovaj proces i svo vrijeme bila po strani, da dodatni impuls procesu, jer ne vidim kako bi mogli da organizujemo fer izborni proces, bez novog zakonodavnog okvira”, istice predsjednik Gradanske alijanse.

Raonic istice da, nekada, novi predlozi i nove ideje samo stete procesu koji tece u Odboru za reformu izbornog zakonodavstva.

Radulovic: Vise politike nego prava

“Na zalost, neke partije su vise fokusirane na to kako da prikazu sve ovo kao uspjeh i zadrze radikalnu retoriku, nego doprinesu procesu u koji su usli”, tvrdi on.

I predsjednik Udruzenja pravnika Branislav Radulovic smatra da u nekim predlozima clanova Odbora ima vise politike nego prava.

Jedan od takvih predloga je bio i kada su Demokratska Crna Gora, Demos i nezavisni poslanik Nedjeljko Rudovic trazili da se zakaze sjednica Odbora na kojoj bi tema bila utvrdivanje roka za kodifikaciju izbornog zakonodavstva.

“Kodifikacije su najslozeniji pravni zahvati u jednom pravnom sistemu i oni pretpostavljaju da postoji set zakona koje treba objediniti u jedinstven tekst i njihovo sredivanje i unosenje u jedinstveno sistematsko odijelo zahtijeva, prije svega, vrijeme, ali i pretpostavku da postoje tekstovi koji se kodifikuju”, kaze Radulovic.

Sto ce reci da postoje tekstovi koji su usaglaseni. Ovaj termin ovih dana je prisutan na nasoj politickoj sceni. Izgleda da je i samo nama svojstven.

Kodifikacija nepoznata u regionu

“Koliko je meni poznato ne postoji kodifikacija izbornog zakonodavstva uradena u regionu, pa cak i u drzavama Evropske unije. Jedan od preduslova za kodifikaciju jeste da su usvojeni tekstovi zakona, odnosno da postoji puna saglasnost o sadrzaju teksta zakona, s obzirom da se oni trebaju usaglasiti do kraja godine, da bi u iducoj izbornoj godini bio sproveden izborni postupak po novoj legislative mi sad imamo ozbiljan problem za kodifikaciju, dakle nema usaglasenih tekstova koje bi trebalo kodifikovati”, kaze Radulovic.

Zbog svega Radulovic nema dilema kako sve ove poruke treba citati.

“Mislim da ovdje je vise elemenat politickog citanja nekog zahtjeva, nego sto je pravno poimanje i razumijevanje pojma instituta Kodifikacije. Ako posmatramo odluku o obrazovanju Odbora za sveobuhvatnu reformu izbornog zakonodavstva ona tretira i Zakon o izboru odbornika i poslanika, Zakon o birackom spisku, Zakon o finansiranju politickih stranaka koje jeste zaista i zakonodavstvo u uzem smislu, ali tu su i Zakon o licnoj karti, Zakon o registrima prebivalista i boravista, Zakon o crnogorskom drzavljanstvu, Zakon o medijima, koji po prirodi stvari ne mogu se naci u jedinstvenom pravnom tekstu”, jasan je Radulovic.