Predsjednik Senata Drzavne revizorske institucije (DRI) Milan Dabovic u intervjuu za “Vijesti” kazao je da ocekuje od Skupstine da ima pozitivan odnos prema predlozima koje su dostavili u vezi s izmjenama Zakona o finansiranju politickih partija, a vjeruje i da ce kroz izmjene tog zakona rijesiti problem koji se ima sa Agencijom za sprecavanje korupcije (ASK).

Sustina spora izmedu dvije institucije odnosi se na razlicito tumacenje primjene Zakona o finansiranju politickih partija zbog cega je vise njih dobilo negativno misljenje od DRI. Vrhovna revizija smatra da partije mogu novac za izbore da koriste samo sa jednog, izbornog racuna, dok su iz ASK tvrdili drugacije.
Dabovic je kazao da je DRI, sto se tice revizije garancija drzave za Kombinat aluminijuma, sve uradila, a da je ostalo posao tuzilastva.

Drzavna revizorska institucija je Skupstini dostavila predlog za usaglasenost propisa o finansiranju partija. Da li imate informacije da Odbor za izborno zakonodavstvo razmatra i predloge DRI?

DRI je dostavio Skupstini predloge za izmjenu Zakona o finansiranju politickih subjekata i izbornih kampanja. Nasi predstavnici su bili pozvani i prisustvovali su do sada na tri sastanka Radne grupe 5 Odbora za sveobuhvatnu reformu izbornog i drugog zakonodavstva. Predlozi su uzeti u razmatranje i nadamo se da ce Skupstina imati pozitivan odnos i razumijevanje u vezi s tim.

Izvjestaji o reviziji finansijskih izvjestaja partija i dalje su u koliziji sa stavom Agencije za sprecavanje korupcije. Gdje je rjesenje tog problema?

Reviziju godisnjih konsolidovanih izvjestaja partija vrsimo u skladu sa Zakonom o DRI, Zakonom o finansiranju politickih subjekata i izbornih kampanja, podzakonskim aktima i medunarodnim racunovodstvenim standardima. Postojece zakonsko rjesenje definise pripadajuci iznos novca i iznos troskova koji se moze ostvariti u konkretnoj izbornoj kampanji. Vjerujemo da ce se kolizija sa stavom Agencije za sprecavanje korupcije rijesiti kroz izmjenu Zakona o finansiranju politickih subjekata i izbornih kampanja.

Kako ocjenjujete to sto Tuzilastvo sedam godina izvida predmet za izdate garancije KAP-u, a gdje je DRI utvrdila da je drzavni budzet pretrpio veliku materijalnu stetu?

DRI je, shodno zakljucku Skupstine, predala kompletnu dokumentaciju u vezi sa tom revizijom Vrhovnom drzavnom tuzilastvu i na taj nacin smo u potpunosti realizovali zakljucke zakonodavnog organa. Dalje aktivnosti na ovom predmetu su iskljucivo u nadleznosti Vrhovnog drzavnog tuzilastva.

Da li se DRI interesovao sta je tuzilastvo uradilo po predmetima koji su formirani na osnovu negativnih izvjestaja vrhovne revizije, kakvi su rezultati i imate li informacije da bi neki od tih slucajeva mogao rezultirati podnosenjem opzuznice?

DRI, na predlog nadleznog kolegijuma za reviziju, dostavila je izvjestaje sa negativnim misljenjem Tuzilastvu, u skladu sa clanom 23 Zakona o DRI i Protokola o saradnji sa Vrhovnim drzavnim tuzilastvom. U saznanju smo da povodom sedam izvjestaja ne postoji osnova za pokretanje krivicnog postupka, kod jedne revizije angazovani sudski vjestak nije okoncao rad na izradi strucnog nalaza i misljenja, dok je kod dvije revizije Tuzilastvo podnijelo zahtjev za pokretanje prekrsajnog postupka. U fazi izvidaja su predmeti formirani na osnovu tri revizije, dok je na osnovu jedne kontrolne revizije formirano vise predmeta u vezi sa poslovanjem predmetnog subjekta. Isto tako, na zahtjev Tuzilastva dostavljeni su izvjestaji o reviziji za 2016. godinu za tri politicke partije i tokom 2017. godine proslijedili smo jos jednu reviziju.

Evropska komisija je u posljednjem izvjestaju dala negativne ocjene na rad Skupstine Crne Gore kada je u pitanju bavljenje izvjestajima DRI. Da li je protokol o saradnji koji je DRI potpisalo sa Skupstinom prosle godine mrtvo slovo na papiru?

EK je u Izvjestaju za Crnu Goru za 2019. pozitivno ocijenila rad DRI i narocito istakla rezultate ostvarene na realizaciji Strateskog plana razvoja, poboljsanju kvaliteta revizija i uticaja revizorskog rada. DRI ispunjava svoje zakonske obaveze i blagovremeno izvjestava Skupsinu i javnost o nalazima revizije shodno medunarodnim revizorskim standardima. Potpisivanjem Protokola o saradnji sa Skupstinom potvrduje se spremnost DRI i parlamenta da se dodatno osnazi dosadasnja saradnja s ciljem jacanja mehanizma kontrole izvrsenja preporuka. U dosadasnjem periodu, Skupstina je davala punu podrsku radu Institucije, medutim svjesni smo cinjenice da je potrebno uloziti dodatne napore na daljoj konkretizaciji aktivnosti definisanih Protokolom. S tim u vezi, kao jedan od prioriteta za naredni period je da Skupstina blagovremeno pracenje realizacije preporuka datih u izvjestajima o reviziji od strane Skupstine i nadleznih skupstinskih odbora. DRI i Skupstina ce, kroz primjenu Protokola o saradnji, kao i kroz realizaciju buducih aktivnosti na polju razvoja Smjernica za pracenje revizorskih preporuka i Registra preporuka DRI osigurati postojanje efikasnog sistema za pracenje sprovodenja preporuka, kao i ispunjavanje obaveza iz pregovarackog postupka.

Da li Zakon o budzetu i fiskalnoj odgovornosti treba da sadrzi jasnu odgovornost ministra finansija i drugih funkcionera u slucaju krsenja i nezakonitog trosenja novca?

Opsta odgovornost za izvrsenje budzeta i odgovornost za planiranje i izvrsenje budzeta propisane su clanom 39 i 40 Zakona o budzetu i fiskalnoj odgovornosti. Opstu odgovornost za izvrsenje budzeta snosi ministar finansija, dok odgovornost za zakonito koriscenje novca snosi budzetski izvrsilac. Isto tako tim zakonom su predvidene kazne za krsenje odredaba koje su u vezi sa osnovnim sistemskim ogranicenjima u vezi s upotrebom i koriscenjem javnih sredstava. Svjesni smo da jedan broj gresaka ima sistemsku prirodu i prevashodno prejudicira politicku odgovornost, dok drugi dio nosi personalnu odgovornost jasno preciziranu u Zakonom o budzetu i fiskalnoj odgovornosti. Licno mislim da zakonski okvir daje dovoljno utemeljenja za dalje jacanje fiskalne discipline i da je DRI u dijelu svoje nadleznosti ispunila zakonom utvrdene obaveze. Odgovornost za postupanje po nasim nalazima treba razmatrati u kontekstu odnosa nadleznosti DRI i nadleznosti drugih institucija koje imaju znacajniju ulogu u sankcionisanju, nedozvoljenih radnji i usaglasavanja politicke odgovornosti u dijelu donosenja i realizacije strateskih odluka.

DRI je utvrdila velika odstupanja od planova koje je Vlada zacrtala u fiskalnoj strategiji. Da ste na poziciji ministra finansija, gdje biste pronasli novac za punjenje budzeta, a da to ne bude na teret gradana sto je Vlada dominantno uradila?

Sa ekspertima SIGMA detaljno smo analizirala Zakon o budzetu i fiskalnoj odgovornosti u dijelu koji se odnosi na poglavlje ” fiskalna politika i odgovornost”. U skladu sa zakonskim rjesenjem, identifikovani su dinamicki (stopa rasta limita potrosnje za tekuci budzet, budzet fondova, kapitlani i budzetsku rezervu) i staticki indikatori (deficit i javni dug) koje smo bili u obavezi da pratimo kroz odgovarajuce revizorske izvjestaje. Realizacija dinamickih indikatora imala je za cilj poboljsanje fiskalnih performansi utvrdenih limitima kroz staticke indikatore, kao sto su nivo javnog duga koji ne moze biti veci od 60 odsto BDP -a i nivo gotovinkog deficita koji ne moze biti veci od tri odosto BDP-a bru po trzisnim cijenama. Cinjenica da vec u duzem vremenskom periodu DRI konstatuje da staticki indikatori nijesu realizovani i da dinamicki indikatori pokazuju znacajno bolje rezultate, navodi na zakljucak da je neophodno preispitati postojece zakonsko rjesenje i obezbjediti bolju funkcionalnu vezu izmedu dinamickih i statickih indikatora. Isto tako, Vlada svoju strategiju utvrduje na pocetku mandata, tako da su odstupanja od pocetne strategije sasvim ocekivana uvazavajuci protok vremena, ekonomski ambijent i uslove u kojima se realizuju utvrdeni ciljevi.

Finansiranje budzeta namijenjeno tekucoj i kapitalnoj potrosnji moguce je obezbijediti na tri nacina i to kroz fiskalna zahvatanja, zaduzivanjem i prodajom imovine. Ne postoji drugi izvor koji bi se mogao koristiti za finansiranje javnih rashoda. Ako detaljnije analiziramo izvore finansiranja javne potrosnje, mozemo vidjeti da svi izvori padaju na teret gradana – fiskaliteti opterecuju tekuce prihode i imovinu poreskih obveznika, zaduzivanje opterecuje buduce generacije poreskih obveznika i prodaja imovine opterecuje kumuliranu stednju gradana iz prethodnog perioda. Svaki od izvora kojim se finansira javna potrosnja ima svoje prednosti i nedostatke. Generalno smatram da se mozemo zaduzivati za imovinu koja ce se otplacivati u buducnosti samo ako povecavamo imovinu drzave i ekonomske koristi buducim generacijama. Presjecanjem bilansa budzetskog rezultata moze se konstatovati da je gotovinski deficit u Crnoj Gori manji od iznosa kapitalnih izdataka, tako da je zadovoljeno pravilo kojim se uspostavlja ravnoteza izmedu deficita i uvecanja imovine.

Fali prostora za novi revizorski kadar

Dabovic je, u odgovoru na pitanje kako ocjenjuju poziciju DRI u sistemu i da li bi tu nesto trebalo mijenjati, kazao da se u izvjestaju EK ukazuje da se suocavaju sa izazovima institucionalnog kapaciteta.

“U Izvjestaju EK za 2019. godinu, pregovarackom poglavlju 32 – Finansijska kontrola se ukazuje da se DRI dalje suocava sa izazovima institucionalnih kapaciteta. S tim u vezi, smatram da je neophodno ubrzati aktivnosti u dijelu javnih radova na obezbjedenju adekvatnog poslovnog prostora za rad institucije”, ocijenio je Dabovic.

Podsjeca da se novac za rad institucije obezbjeduje u budzetu, pri cemu nacrt dostavlja Senat DRI Odboru za ekonomiju koji utvrduje budzet i dostavlja ga Vladi.

“Vlada, ako u predlogu godisnjeg zakona o budzetu izvrsi izmjene iz nacrta mora Skupstini dostaviti pisano obrazlozenje. Na ovaj nacin, proces utvrdivanja budzeta DRI je dobro pozicioniran u finansijskom sistemu i do sada nijesmo imali poteskoca u obezbjedivanju neophodnog novca za realizaciju godisnjih programskih aktivnosti. Poslovni prostor je za sada jedini ogranicavajuci faktor, koji utice na prijem novog revizorskog kadra i dalji razvoj institucije” kazao je Dabovic.

Upozoravaju godinama i na troskove za sudske sporove

Dabovic je kazao da u reviziji zavrsnog racuna budzeta obezbjeduju kontinuirani statisticki pregled nepravilnosti koje su finansijskom revizijom utvrdene za konkretnu fiskalnu godinu.

“Najveca odstupanja ustanovljena su kod izdataka, koji su pretezno diskrecionog karaktera i odnose se na rashode za usluge, kamate, transfere institucijama, pojedincima nevladinom i javnom sektoru i otplatu obaveza iz prethodnog perioda. Na strani izvora finansiranja uocavaju se cesta odstupanja kod prihoda koji se odnose na prihode evidentirane na stavci “ostali prihodi”. Revizijom konstatovane korekcije, imale su svoje posljedice na iskazani rezultat budzeta i odredene korekcije gotovine koje su naznacene po godinama od 2014. do 2018. godine”, kazao je Dabovic.

Dabovic istice da se revizijom pravilnosti duzi vremenski period konstatuju nepravilnosti u vezi sa prekoracenjima budzeta uzrokovanim sudskim presudama i prekoracenjima u vezi sa kupovinom hartija od vrijednosti Investiciono razvojnog fonda, koja nijesu planirana godisnjim zakonima o budzetu drzave.

“Isto tako u obrazlozenju Predloga zakona o zavrsnom racunu budzeta Crne Gore, vec duzi period, ne postoji adekvatno obrazlozenje za dio drzavnih depozita, koji su otvoreni uz saglasnost Ministarstva finansija, a nijesu sastavni dio konsolidovanog racuna drzavnog trezora. Prethodna godina bice svakako prepoznatljiva po isplacenim transferima i korekcijama budzetskog rezultata. Pored cinjenice da se fiskalna disciplina znacajno poboljsava, moze se konstatovati da jos postoji rizik od materijalno znacajnih nepravilnosti kod iskazivanja budzetskog rezultata i uskladenosti izvrsenja budzeta sa Zakonom o budzetu i fiskalnoj odgovornosti”, kazao je Dabovic.

• Drzavna revizorska institucija
• Milan Dabovic

CLANICAMA EU

Francuska je clanicama Evropske unije poslala neformalni dokument u kojem se trazi “obnovljeni pristup” u procesu prosirenja prema zemljama Zapadnog Balkana, saznaje Radio Slobodna Evropa (RSE).

Od Evropske komisije (EK) Francuska trazi da do januara 2020. godine objavi novu metodologiju u pristupnom procesu koja bi bila primjenjivana prilikom otvaranja pristupnih pregovora s kandidatima za clanstvo u Uniji.

RSE je imao uvid u takozvani “non-pejper” dokument u kojem se navodi da su “prespore” duboke politicke, ekonomske i socijalne transformacije, potrebne za buduce pristupanje Evropskoj uniji, i da su nedovoljne konkretne koristi za gradane u zemljama kandidatima za clanstvo.

“Jednom kada se pregovori otvore, proces integracije se vise ne bi zasnivao na otvaranju velikog broja tematskih poglavlja, vec na nekoliko uzastopnih faza, koje bi formirale koherentne blokove politika i semu koju je EU uspostavila, uzimajuci u obzir specificne karakteristike svakog kandidata, gdje je to prikladno”, stoji u dokumentu.

Vladavina prava i osnovna prava ostali bi, prema francuskom predlogu, integralni zahtjev od trenutka otvaranja pregovora i bili bi takvi u svim oblastima tokom procesa.

Predvida se da bi prelazak iz jedne faze u drugu bio detaljno izlozen, a uglavnom bi se zasnivao na “stalnom, nepovratnom napretku u oblasti vladavine prava”.

Zemlje kandidati morali bi da prilagode institucionalne i administrativne sposobnosti potrebi efikasnog ucesca u razlicitim politikama. O konacnom pristupanju bilo bi odluceno na osnovu ispunjavanja opipljivih ciljeva ekonomske i socijalne konvergencije.

U dokumentu stoji da bi “krajnji cilj bio puno i potpuno pristupanje” i da bi cjelokupan proces pridruzivanja trebalo da bude “postepeniji i podsticajniji”.

Dodatna finansijska pomoc i princip reverzibilnosti

Francuska predvida i dodatnu finansijsku pomoc u pretpristupnom procesu za Zapadni Balkan sto podrazumijeva vece pretpristupne instrumente, ali i pristup strukturalnim fondovima koji su sada rezervisani samo za zemlje clanice EU.

Kljucni predlog Pariza tice se usvajanja principa reverzibilnosti jer se smatra da bi to obezbijedilo kredibilitet i podsticajnu prirodu procesa.

Pariz smatra da je taj princip potreban za rjesavanje situacija u kojima drzava kandidat djelimicno ili uopste ne ispunjava odredene kriterijume, ili prestaje da ispunjava preuzete obaveze.

U tom slucaju, prema francuskom dokumentu, odgovor EU bio bi postepen i proporcionalan velicini i ozbiljnosti propusta, a kretao bi se od obustave finansijske pomoci pa do opste suspenzije, u slucaju da su dovedene u pitanje osnovne vrijednosti Evropske unije.

Cio region pripada Evropi

Pariz u dokumentu potvrduje “nedvosmislenu podrsku” evropskoj perspektivi zemalja Zapadnog Balkana i navodi da cio region pripada Evropi po istoriji, kulturi i geografiji.

“Blize veze sa Evropskom unijom jedini su nacin da se ove drzave konsoliduju, zasnivajuci se na vladavini zakona i otvorenim i pluralistickim drustvima, baveci se svojim ekonomskim i socijalnim razvojem”, stoji u francuskom dokumentu.

Takozvani “non-pejper” je neformalni dokument koji se uglavnom iznosi u zatvorenim pregovorima unutar institucija EU, narocito medu clanicama i ima za cilj postizanje dogovora o nekom spornom politickom pitanju.

Francuska je vise puta ukazivala na neophodnost promjene pristupa u pregovorima o clanstvu u Uniji i otvaranje novih pregovora uslovljavala promjenom metodologije. To je bio i razlog zbog kojeg je Francuska na samitu Evropske unije u oktobru blokirala otvaranje pristupnih pregovora sa Sjevernom Makedonijom i Albanijom.

Dimitrije Vojnov jedna je od najzanimljivijih licnosti na srpskoj kinematografskoj sceni.

Autor je scenarija za neke od najgledanijih filmova i serija sa ovih prostora, zanrovski vrlo sarenolikih, od istorijskog fudbalskog hita “Montevideo Bog te video” preko komedije sa beogradskim Crnogorcem kao centralnim likom u “Malom Budu” do naucno-fantasticnog projekta “Ederlezi Rising” na kojem je saradivao sa globalno poznatom porno glumicom srpskih korijena Stoyom. Proslavio se kao dijete glumac u filmu “Tito i ja”, ali kaze da nikad nije imao glumacke ambicije.

Jos od osnovne skole je vodio dnevnik o filmovima koje je gledao, a tu naviku kasnije ce pretociti u renomirani filmski blog Doba nevinosti, posvecen kritici i pracenju srpskog filma.

Ove godine na male ekrane je lansirana nova serija iz njegovog pera “Drzavni sluzbenik”, a Vojnov se nasao u centru paznje medija nakon sto je propao filmski projekat “Mezimica” koji je takode potpisao, a za koji tvrdi da je prvi zabranjeni film u Srbiji od pada komunizma na ovim prostorima.

O svemu tome, kao i aktuelnostima na domacoj i globalnoj filmskoj i TV sceni, aktuelnim trendovima, Skorseze protiv Marvela debati i drugim temama pricao je u intervjuu za “Play”.

Kad se prica o spijunskim sluzbama na ovim prostorima, rijetko je to u pozitivnom kontekstu kao u seriji “Drzavni sluzbenik”, zasto si se opredijelio za takav pristup i kako si se pripremao za rad na njoj buduci da su se oko tajnih sluzbi uvijek ispredale brojne mitske price?

Zelio sam da napravim jednu pionirsku stvar. Prvu srpsku seriju o operativcima tajnih sluzbi, i da pokusam da napravim heroje u svijetu koji smatramo da je prepun nekih uhoda, moralnih i ljudskih nakaza koje vode narod i drzavu iz poraza u poraz.

Dakle, ova serija ne bjezi od onog negativnog predznaka koji postoji pred sluzbama, ali u njemu prepoznaje heroja. To je americki sistem – sjetimo se “Serpika” – sistem je korumpiran, ali imamo onog jednog malog covjeka sa kojim se identifikujemo koji je u stanju da preokrene stvari. Trudio sam se da Lazar Stanojevic bude takav junak, da ne bude imun na sve ono lose, i na moc koju nose ovlascenja koja ima, ali da ima jedan moralni kompas kog pokusava da se drzi. Serijom su jako zadovoljni prije svega stari, ali i novi kadrovi jer smatraju da je povratila povjerenje u Sluzbu.

Sa druge strane, ako analiziras sta se vidi u samoj seriji vidjeces zestoku kritiku partija, vojno-industrijskog kompleksa i bezbjednosnih struktura. Ali heroj u sred svega toga daje nadu.

Kako je po tebi tzv. zlatno doba TV serija, “peak TV”, uticalo ne programe u Srbiji, utisak je da je sve vise sadrzaja ciji format je, koliko je moguce, blizak onome sto je popularno na Zapadu? Koliko ista publika prati i jedno i drugo?

Ovo je dosta zanimljivo pitanje. Naime, svakako da je “zlatno doba serija” prije svega deklarativno jako mnogo uticalo na paradigme televizijske dramske produkcije. Ljudima su puna usta HBO-a i Netfliksa, iako su u nasoj javnosti ti pojmovi ispraznjeni od svog znacenja.

Vrlo malo serija korespondira sa “pik tivijem” sustinski, a to samo po sebi ne mora da bude lose jer mislim da mi nismo do kraja savladali ni ove lakse forme. Recimo, meni je kad sam radio “Drzavnog sluzbenika” cilj bio da imamo tempo klasicne netvork serije, a da onda u samom sadrzaju malo pojacavamo tonus. Uostalom, neke americke serije poput “Amerikanaca” ne bjeze od tempa netvork serije, pa i strukture, samo ga nadograduju sadrzajem.

Drugo, publika koja prati americke serije nije pretjerano relevantna za gledanost. Da bi serija bila gledana mora se mobilisati bitno sira populacija. Meni je stoga drago da neke od nasih zahtjevnijih serija, kao sto je recimo “Pet”, uspjevaju da privuku veci broj gledalaca. Konacno, kod nas dobro pale ti malogradanski detalji koji nam stvaraju utisak da smo dio svijeta. Iako smo mi uzimajuci serije u video klubovima zapravo bindzovali pre Amerikanaca, narodu imponuje kad mu izadu “Senke nad Balkanom” za legalan bindz. Ali na nivou biznisa nema rezultata dok ne pokrenes ekipu koja ne zna sta je “pik tivi”.

U posljednje vrijeme u Srbiji i okruzenju imamo talas krimi triler serija, postoji li neki uzrok tome?

Krimici su oslonac televizijske dramske produkcije od njenih pocetaka i zastupljeni su bili u svim produktivnijim kulturama zainteresovanim za vlastiti program. Naravno da su angloamericke produkcije vodile u svemu tome glavnu rijec, ali Njemci imaju svoje kultne televizijske krimice, Francuzi takode, Svedani imaju tradiciju.

Medutim, novi impuls televizijskom krimicu izvan angloamerickog kruga stigao je iz Skandinavije kada su oni uspjeli da plasiraju svoje serije kao globalni proizvod, prije svega za rimejkovanje, ali i za emitovanje. Oni su ponudili jedan kljuc kako da svoju lokalnu osobenost ucine globalno prijemcivom kroz zanr.

Zanimljivo je da gledajuci skandinavske serije zapazamo koliko je njihov zivot slicniji nasem nego sto bismo ocekivali, recimo jaca porodicna i komunalna povezanost. Taj nordijski impuls se prelio na nas i krimic je ovdje po prvi put u istoriji usao u modu. Sad cak i autori koji ne bi ni motkom prisli krimicu pocinju da ih rade. Ocekujem da ce se zbog toga uskoro i ofucati, pa ce krenuti nesto novo.

Sto mislis da stoji iza cinjenice da je u Srbiji posljednjih godina izaslo dosta filmova i serija sa istorijskom tematikom, obicno smjestene u period prije komunisticke Jugoslavije?

Sve se kod nas radi na mahove, i onda publika cesto biva zasuta jednolicnim sadrzajima. Jedno vrijeme je Mir Jam bila ekranizovanija od Sekspira, dok je to interesovalo Zdravka Sotru i njegove producente. Islo se iz jedne u drugu njenu ekranizaciju. Sad su se dohvatili Dobrice Cosica i sva je prilika imace poslije “Korena” jos jednu veliku seriju. Na Pinku ide sapunica “Crveni mesec”, povratnicki projekat regionalnog apostola sapunice Romana Majetica.

Pored pomenute nesklonosti da se gaji raznovrsnost repertoara razlog je sto su potrebe publike za drustveno angazovanom dramom i sapunicom ispunjene informativnim programom i rijalitijem koji su sve vise i vise i direktno inscenirani. Dramski program na to jedino moze reagovati epohom. Kako se glumica koja teatralno pati zbog ljubavnika koji ju je jednom zagrlio i napustio moze porediti sa zenom koju je pred kamerama neko zaista sodomizovao i odbacio uz najvulgarnije psovke? Jedini lijek je epoha.

Zasto crnogorski humor – od Ramba do Buksovaca – tako dobro prolazi u Srbiji?

Zato sto je Crna Gora srpska Sparta.

Ovogodisnji hit “Jojo Rabbit” neki su kriticari uporedili sa filmom “Tito i ja”, kako gledas na to poredenje i kako uopste danas gledas na tu svoju ulogu?

Da nisi pomenuo film Taike Vaititja, ja bih ga pomenuo. “Tito i ja” je ostao nekako duboko usaden u nasu popularnu kulturu i ljudi odavde cesto slicne stvari porede s njim. Kako vrijeme prolazi, to su naravno razni ljudi i filmovi. Elem, prije par godina je kod nas na FEST-u bio Vaititijev film i dosta ljudi me je zvalo da mi kaze kako klinac iz tog filma podsjeca na mene iz “Tito i ja”. Novi Vaititjev film “Nebo u kavezu” je medutim podstakao americke kriticare, medu kojima i cuvenog Keneta Turana da ga uporede sa “Tito i ja”, i to pokazuje da je taj film i van Srbije, naravno medu strucnom javnoscu, ostavio trag.

Kako i zasto je moguce da danas, kad nema bar zvanicne cenzure kao nekad, jedan film bude zabranjen, kao sto je slucaj sa, kako tvrdis, filmom “Mezimica”? Kako je neko koga opisuju kao “ljutog desnicara” optuzen da mu je prica “antisrpska”?

Sve je moguce kada si okruzen necasnim, i neobrazovanim ljudima, a vjerujem da se sa time u svakoj sredini na prostoru bivse Jugoslavije mozemo identifikovati. Dovoljno je imati Jelenu Trivan kao predsednicu Upravnog odbora Filmskog centra Srbije koja zeli da skupi medijske poene i izbori neku jos jacu funkciju, kolebljivog producenta kom se gubitak nadoknadi drugim projektom, reditelja koji izabere da cuti, i nekog kao ja za kog su procjenili da mogu kola da se slomiju preko mojih leda.

U zemlji u kojoj od kada sam se rodio slusam price o mukama zabranjenih reditelja, sklonjenim filmovima itd. dozivio sam ne samo zabranu filma, medijsku hajku u reziji covjeka koji je i vama po tim pitanjima dobro poznat, nego i relativno cutanje od strane onih koji redovno najvise profitiraju evocirajuci uspomenu na Zivojina Pavlovica i Sasu Petrovica. Stoga, kad su birali koga ce kazniti zapravo nisu pogrijesili, u jednom trenutku smo Nikola Kojo, Srdan Dragojevic, Sergej Trifunovic i ja ostali sasvim sami da branimo slobodu, a to je bilo nedovoljno da se ta odluka preokrene.

Sto sljedece pripremas, na cemu radis?

Za koji mjesec nas ocekuje druga sezona “Drzavnog sluzbenika”, a radio sam nekoliko zanimljivih scenarija koji su sada u razlicitim fazama finansiranja i priprema, medu njima je i jedan superherojski film koji sagledava taj zanr iz srpske vizure. Zelim da se malo ukljucimo u taj dijalog i kroz filmove, a ne samo kroz serovanje Skorsezeovih otvorenih pisama.

Koja je tvoja pozicija kad je u pitanju Skorseze protiv Marvela debata?

Moja pozicija je apsolutnno skorsezeovska. Bez namere da zvucim neskromno ali ovo sto je Skorseze sada sumirao govorim vec neko vreme, ne zato sto sam veliki vizionar vec zato sto je prilicno ocigledno. U cemu je problem? Filmovi su postali preskupi i uprkos tome sto smo kroz istoriju, kako americkog tako i svakog drugog filma, mi imali odredene kontinuitete u tematskim interesovanjima, ili banalno receno, imali smo tendenciju da odredeni autori, glumci pa i citave kinematografije prepoznaju ono sto rade dobro, pa to variraju, danas se bukvalno snima jedno te isto da bi se smanjio rizik.

U stara vremena bi Met Dejmon snimio “Bornov identitet”, pa onda neki slican film, danas on snima samo “Borna” ako je potrebno da radi akcioni triler. Marvel je u tom pogledu otisao najdalje, jer oni snimaju jedan uber-film koji objektivno gledano od kada su krenuli “Osvetnici” ni ne moze da se gleda sam za sebe. Moraju se pogledati svi ostali, a to onda nije film nego nesto drugo, neka serija koja se pusta u bioskopu.

Nije ovo prvi put da se snimaju takvi kontinuirani filmovi, sjetimo se vestern i pustolovnih serijala studija Ripablik. Ali oni su bili B-produkcija, a danas je ovo vrhunska A-produkcija. Skorseze prepoznaje taj paradoks. Mi posljednjih godina gledamo jedan isti film i on dominira bioskopima, bilo da se zove “Osvetnici”, “Rat zvijezda” ili nesto po Tolkinu. Nekada su ti serijali bili dio eksploatacijskog filma, a veliki novac i paznja su ulagani u filmove sa bitnim pricama i umjetnickim dostignucima. Isto vazi i za bioskopske ekrane na koje filmovi sve teze dolaze i neke jako dobre filmove nismo imali ni priliku da vidimo na njima.

Dakle, Skorseze je apsolutno u pravu. Nije tu sad samo stvar sta publika gleda nego i sta autori rade. Recimo, Dzejms Kameron ce svoje potencijalno najplodnije godine potrositi snimajuci “Avatare” i vjerovatno nista drugo. To je besmisleno. Isto vazi i za neke druge reditelje, ukljucujuci i neke sjajne koji rade za Marvel.

OPOZICIJA KRIVI PAZINA

Sve opozicione partije izuzev Demokrata potpisale su i uputile novi zahtjev za interpelaciju o radu ministra pravde Zorana Pazina, saopsteno je na konferenciji za novinare Demokratskog fronta. Parlamentarna vecina nedavno je odbacila takav prijedlog.

ANDUSIC

Opozicija trazi razloge da do dogovora ne dode, jer je vladajuca vecina istrajna u namjeri da unaprijedi izborno zakonodavstvo, saopstio je poslanik DPS-a u Skupstini Crne Gore Mihailo Andusic, clan Radne grupe 5, Odbora za reformu izbornih zakona.

Podsjetimo, sa zajednicke konferencije za novinare Demokrata, Demosa i nezavisnog poslanika Nedeljka Rudovica poruceno je da DPS pokusava da izazove kolaps Odbora za reformu izbornog zakonodavstva, i da za to optuzi opoziciju.

“Mi smo najprije formirali Odbor i unazad pola godine zajedno sa NVO sektorom i akademskom zajednicom radili i pozivali opoziciju da nam se pridruzi, a sada vec mozemo zakljuciti sa sigurnoscu da cemo ispostovati sve preporuke relevantnih medunarodnih institucija, sto je najvaznije, ali i sve realne i konstruktivne predloge koji dolaze od opozicije”, porucio je Andusic.

Ako je do vladajuce vecine, kako je istakao, izvjesno je da ce do dogovora doci.

Takode, Andusic je ponovio stav vladajuce vecine u vezi tehnicke vlade.

“Sveobuhvatna reforma izbornog zakonodavstva – da, a tehnicka vlada, kao jedna vrsta politicke fikcije opozicije, ne”, zakljucio je poslanik DPS-a.

“NADLEZNI DA ISTRAZE SLUCAJ”

Gradanski pokret URA najostrije je osudio napad na odbornika u Skupstini Prijestonice Danila Mrvaljevica, pozvavsi nadlezne da istraze slucaj.

,,Pokusaj jeftinog zastrasivanja i gusenja slobodne rijeci ce uvijek nailaziti jak otpor pokreta URA, bez obzira od koga takvo ponasanje dolazi. Svaki vid nasilja mora biti sto prije i adekvatno sankcionisan. Politicki stavovi nikako ne smiju biti povod za nasilnicko ponasanje i obracunavanje pesenicama”, istakli su iz URE.

Kako su kazali, tokom izbornog dana na Cetinju su ,,crne kapuljace vladale Prijestonicom”.

“Izgleda da DPS misli da nas na taj nacin moze zastrasiti i ucutkati. Ostacemo istrajni u borbi za bolje Cetinje i bolju Crnu Goru jer je to nasa gradanska duznost”, porucili su iz URE.

RUDOVIC NA KONFERENCIJI

Demokratska partija socijalista (DPS) pokusava da izazove kolaps Odbora za reformu izbornog zakonodavstva, i da za to optuzi opoziciju, poruceno je sa zajednicke konferencije za novinare Demokrata, Demosa i nezavisnog poslanika Nedeljka Rudovica.

Lider Demokrata Aleksa Becic kazao je da oni predstavljaju opozicioni blok za postene izbore.

,,Mi smo opozicioni predstavnici koji ne vode populisticku politiku, ne bjeze od rjesenja, teskih procesa i odgovornosti, koji ne kritikuju sve druge, a ne nude nista produktivno”, naglasio je Becic.

On je istakao da su Demokrate za mjesec, otkad odbor sustinski funkcionise, predstavili oko 100 rjesenja za fer izbore.

Becic je podsjetio da Demokrate, izmedu ostalog, predlazu odrzavanje svih izbore u jednom danu, glasanje pecatom, uvodenje fotografija i otiska prsta prilikom identifikacije biraca, eliminisanje bb adresa, kao i reformisanu i kredibilnu Drzavnu izbornu komisiju i Agenciju za sprjecavanje korupcije.

To su, kako je naveo, samo neka od rjesenja koja vode ka slobodnim, fer i postenim izborima.

,,Ovo nije politikantstvo, nego strucan odnos. Nijesam cuo da je iko opovrgao ijedno od rjesenja koje smo predlozili”, kazao je Becic.

On je ocijenio da je zbog tih rjesenja DPS u problemu, i da ta partija, direktno ili indirektno, kontinuirahno pokusava da opstruira rad Odbora.

,,Oni bi najvise voljeli da taj Odbor ne postoji, pa da ne radi, da mi nijesmo u Odboru, kako bi se pred medunarodnom zajednicomm predstavljali kao lazne demokrate i evropejci, svaljujuci svu odgovornost na opoziciju”, istakao je Becic.

Prema njegovim rijecima, obaveza odgovorne i ozbiljne opozicije je da ponudi kvalitetna rjesenja.

,,Mi, kao opozicioni predstavnici smo bili potkradani svih godina. Nas jedini partner u ovom procesu je medunarodna zajednica. Bez nje ovaj proc ne bi ni poceo”, kazao je Becic.

Lider Demosa Miodrag Lekic kazao je da je jasno da DPS nastoji da rad Odbora ne dovede do rezultata, i da se krivica i odgovornost presele na opoziciju.

,,Mi ne smijemo dozvoliti ni jedno ni drugo. Ako oni budu uporni da ne zele dijalog i rezultate, pokazacemo javnosti da se mi za to zalazemo na ozbiljan i argumentovan nacin”, istakao je Lekic.

On je najavio da ce Demokrate, Demos i Rudovic povremeno organizovati pres konferencije, prezentujuci sta konkretno opozicija radi u Odboru i sta predlaze.

,,Ovo nije paralelni rad. Sustina rada je u Odboru, ovo je prezentovanje javnosti onoga sto opozicija konkretno predlaze”, pojasnio je Lekic.

Rudovic je istakao da DPS pokusava da izazove kolaps odbora, a da za to optuzi opoziciju.

On je kazao da je Vlada danas poslala Skupstini Predlog zakona o nacionalnom javnom emiteru, kao da taj akt nije jedan od najvaznijih u radu Odbora, sto je definisano i Odlukom o osnivanju tog tijela.

,,Vlada i dalje nastoji da sabotira i minira dogovor, ocigledno da vladajucoj koaliciji nije cilj da se dogovor postigne. Mi cemo istrajati i vjerujemo da ovaj posao ima smisla”, rekao je Rudovic.

Kako je naveo, jasno je kome odgovara da sve ostane isto, i da se stvore uslovi za fer izbore ii za demokratske promjene.

,,To odgovara iskljucivo DPS-u, i svima koji politiku dozivljavaju drugacije od nas – kao cirkus, kao teatar, sa ciljem da miniraju, sabotiraju i odloze neminovne promjene”, istakao je Rudovic.

Govoreci o kljucnim rjesenjima za predloge zakona o medijima i nacionalnom javniom emiteru, on je rekao da su ih radili u koordinaciji sa civilnim drustvom, dijelom medijske zajednice i nevladinim organizacijama (NVO) koje su bile spremne da saraduju.

On je rekao da je jedno od najvaznijih poglavlja u novom zakonu o medijima Fond za medijski pluralizam.

,,Nasi predlozi su da iznos u tom fondu bude mnogo veci nego sto je predlozio DPS. Mi predlazemo da to bude 0,08 odsto BDP-a za prethodnu godinu, sto je oko cetiri miliona eura. Od toga pola ide za stampane i onlajn, a polovina za elektronske”, precizirao je Rudovic.

Prema njegovim rijecima, Novac iz tog fonda bi se dodjeljivao medijima koji su spremni da se bave gorucim problemima drustva kao sto su kriminal i korupcija.

Najvazniji kriterijumi za koriscenje novca iz Fonda su, kazao je Rudovic, objavljivanje sadrzaja koji su znacajni za proces evropskih integracija i razvoj istrazivackog novinarstva.

Medu kriterijumima su, kako je naveo, i to da medij nije duzan novinarima plate, da je izmirio poreze i doprinose, i da nema vise od cetiri krsenja kodeksa novinara.

Rudovic je kazao da ostaju cvrsto pri tome da novinar nije duzan da otkrije svoj izvor.

Kada je u pitanju zakon o nacionalnom javnom emiteru, predlazu da se poveca broj clanova Savjeta RTCG sa devet na 13, od kojih bi cetiri bili iz NVO sektora, ali i strozije kriterijume koje NVO mogu predlagati kandidata.

Uslovi su, izmedu ostalog, da je NVO registrovana prije najmanje tri godine, da u statuitu kao osnovnu djelatnost ima pitanja iz oblasti koje se traze konkursom, da u protekle tri godine ima godisnji budzet minimum tri hiljade eura, i da je najmanje dvije hiljade utroseno na oblast iz koje predlazu kandidata za savjet.

,,Mislim da je ovo nacin da se stane na kraj dosadasnjim zloupotrebama dosadasnjeg zakona”, kazao je Rudovic.

Kako je naveo, ukoliko Skupstina prihvati da stavi u proceduru Vladin predlog Zakona o nacionalnom javnom emiteru, mimo dogovora sa predstavnicima DPS-a u Odboru, onda je ocigledno da su vec krenuli u rusenje moguceg sporazuma.

DEMOKRATE TVRDE

Predsjednika Cetinjskog odbora Demokrata Danila Mrvaljevica sinoc je fizicki napao sin odbornice DPS-a u cetinjskom Parlamentu, saopstila je Demokratska Crna Gora.

Kako tvrde Demokrate, , Mrvaljevic je pozvao organe reda, “koji su ga priveli i zadrzali kao da je on izvrsilac ovog djela”.

“Podsjecamo na slucaj, koji se takode dogodio na Cetinju, kada je Ivan Jovanovic sa jos jednim licem, napao poslanika Danila Saranovica i kandidate za odbornike Demokrata Balsu Rakovica, Novaka Vujovica i Marka Martinovica. Tom prilikom je Jovanovic repetirao pistolj na glavu Saranovicu uz prijetnju `sve cu vas pobiti`, za sta je dobio samo sedam mjeseci zatvora. DPS je tada saopstio da su Demokrate napale same sebe, ali je crnogorska javnost veoma brzo upoznata da je napadac visestruki nasilnik, koji je potpom uhapsen i zbog pripremanja odredenih likvidacija”, saopstile su Demokrate.

Kazali su da je na dan lokalnih izbora u Podgorici pretucen njihov kandidat za odbornika Lazar Prelevic, te da je Nemanja Ristic uputio prijetnje po zivot predsjedniku i generalnom sekretaru Demokrata.

“Nasilje mora da ima snazan odgovor drzavnih institucija, koje su u Crnoj Gori potpuno zarobljene i kontrolisane od strane vrha rezima”, navodi se u saopstenju Demokrata.

POGLAVLJA 23 I 24

Izvjestaj Evropske komisije o stanju u poglavljima 23 i 24 u Crnoj Gori je generalno pozitivan i biljezi ozbiljne napretke Crne Gore u procesu pregovora. Nema odustajanja od pregovora, Crna Gora nastavlja pregovaracki proces jace nego ikada, kazao je premijer Dusko Markovic.

Markovic je to kazao odgovarajuci na pitanja novinara o tome da li je Crna Gora dobila “non-paper” za poglavlja 23 i 24 i da li je tacno pisanje medija da se kao kljucni problemi navode treci mandat Vesne Medenice, dodjela stanova funkcionerima i medijske slobode.

Premijer nije zelio da komentarise taj dokument ali je dodao da nije tacno mnogo toga sto mediji pisu.

On je rekao da ce taj dokument danas biti objavljen.

Podsjecamo, u radnom dokumentu Evropske komisije o napretku Crne Gore u poglavljima 23 i 24, poznatom kao ,,Non paper” u koji je Pobjeda imala uvid navodi se da je u prvoj polovini 2019. Crna Gora je nastavila sa primjenom akcionih planova za poglavlja 23 i 24, ali je potreban vjerodostojan, nezavisan i efikasan institucionalni odgovor na nedavne navode o korupciji i ilegalnom finansiranju politickih stranaka.