ISTRAZIVANJE YIHR-A

Crna Gora izgradila je relativno dobar zakonodavni i institucionalni okvir za zastitu manjinskih jezika, standardi su najvise primijenjeni za albanski jezik, a najmanje za romski, pokazalo je Istrazivanje Inicijative mladih za ljudska prava (YIHR).

Istrazivanje o uskladenosti zakonskih odredbi i prakse po pitanju koriscenja jezika manjinskih naroda na nacionalnom i lokalnom nivou uradeno je u Podgorici/Tuzima, Ulcinju, Kotoru i Pljevljima, anketiranjem, analizom dokumenata i koriscenjem Zakona o slobodnom pristupu informacijama.

U Izvjestaju “Jezici manjinskih naroda u javnoj upravi – izmedu zakona i prakse”, navodi se da je YIHR nastojala da utvrdi stepen uskladenosti prakse na drzavnom i lokalnom nivou po pitanju upotrebe jezika manjinskih naroda sa crnogorskim zakonodavstvom i medunarodnim standardima.

Ukazuje se da je Istrazivanje pokazalo da se u Ulcinju uglavnom koristi albanski jezik, ali i da vecina stanovnistva razumije i govori crnogorski jezik.

“Medutim, kada je u pitanju obrazovanje, primijetili smo da ne postoji interakcija medu grupama djece koja prate nastavu na albanskom i crnogorskom jeziku i da je potrebno da se ova praksa promijeni i da se uvedu aktivnosti koje bi vodile interkulturalnosti”, kaze se Izvjestaju.

Istice se da se u pojedinim gradovima koji su bili u fokusu istrazivanja, kao na primjer u Ulcinju, postuje praksa isticanja naziva ulica, trgova i institucija na dva jezika.

“Neophodno je da Javni servis Radio Televizija Crne Gore (RTCG) poveca broj sadrzaja o identitetu i kulturi manjinskih naroda, kao i broj informativnih emisija na jezicima manjina. RTCG treba da obezbijedi titlovanje programskih sadrzaja na albanskom jeziku na crnogorski jezik, kako bi se vecina upoznala o istoriji, kulturi i tradiciji albanskog naroda. Dobra praksa bi bila da Javni servis RTCG realizuje istrazivanje o potrebama pripadnika manjinskih naroda i drugih nacionalnih zajednica, te u skladu sa tim osmisli programe za i o manjinskim narodima i drugim nacionalnim
zajednicama”, navodi se u Istrazivanju.

Kako se dodaje, predstavnici manjinskih naroda smatraju da je emisija posvecenih kulturi i tradiciji malo i nijesu zadovoljni nacinom na koji se obraduju sadrzaji.

Navodi se i da Zakon propisuje da predstavnici manjina “imaju prava na skolovanje na svom jeziku i na odgovarajucu zastupljenost svog jezika u opstem i strucnom obrazovanju”.

Adrijan Vuksanovic iz Hrvatske gradanske inicijative, rekao je da u Kotoru i Tivtu vec 15 godina djeluje, u fakultatitvnoj formi, nastava hrvatskog jezika i kulture, sto smatra da je od velike vaznosti za Hrvate u Crnoj Gori.

On je, ipak, ukazao da u redovnom obrazovanju gotovo i da nema sadrzaja na hrvatskom jeziku.

Izvrni direktor NVO “Koracajte sa nama – Phiren Amenca”, Elvis Berisa ukazao je da romska djeca nemaju mogucnost da uce na – maternjem jeziku.

On smatra da drzava nije spremna da preduzme odredene korake kako bi se romski jezik sacuvao od izumiranja, a romskoj djeci olaksalo obrazovanje.

Iz Bosnjackog vijeca istakli su da u Crnoj Gori nije prisutan mehanizam obrazovanja na bosanskom jeziku, niti postoji mogucnost izucavanja istog, osim u jednoj specijalizovanoj srednjoj skoli. U svim ostalim, nastava se izvodi na crnogorskom-srpskom, bosanskom, hrvatskom jeziku prema gramatici i pravopisu crnogorskog jezika.

Izvjestaj je dio projekta koji je podrzalo Ministarstvo za ljudska i manjinska prava.

NVO KOR

Koalicija za odrzivi razvoj u saradnji sa partneriskim nevladinim organizacijama i ekoloski osvjescenim gradanima u ponedeljak 18. novembra ce, u 10 casova, odrzati performans ispred Uprave Javnog preduzeca Nacionalni parkovi, odakle ce pozvati direktora tog preduzeca Elvira Klicu, na odgovornost zbog katastrofalne situacije u svim nacionalnim parkovima.

Kako se navodi u saopstenju KOR-a, Klica je, na zalost, u aprilu pokazao da ga zastita nacionalnog blaga ne zanima, vec da je tu kako bi potpisom da se posjeku stabla u srcu NP Durmitor, stao u zastitu interesa investitora.

“Da je iole odgovoran, a nije, vec tada bi podnio ostavku i izvinio se Durmitorcima i njihovim prijateljima koji su odbranili Crno jezero i sprijecili Klicine privilegovane poslovne partnere da taj dragulj pretvore u privatno izletiste. Da je iole odgovoran, ukljucio bi se u odbranu Durmitorovog statusa UNESCO-a koji ugrozava Vlada planiranim skijalistem na Savinom kuku i prevodenjem vode iz Modrog jezera, koje je u granicama NP Durmitor. Da je imao znanja o onome sto mu je povjereno na cuvanje, osudio bi devastaciju rijeke Tare”, istice se u saopstenju.

Oni prozivaju direktora Nacionalnih parkova, i za nepreuzimanje odgovornosti za krivolov strujom na Skadarskom jezeru koji je za 10 puta porastao od kada je on direktor.

“KOR je tu da podsjeti Klicu i sve ostale bez znanja, casti i odgovornosti, a koji imaju duznost da stite nase najvaznije i najljepse resurse da vrijeme odgovornosti dolazi – i da mora podnijeti ostavku”, zakljucuje se u saopstenju KOR-a.

CGO

Studenti su jedna od najneaktivnijih drustvenih grupacija u Crnoj Gori i ne koriste svoje kapacitete u cilju unaprijedenja polozaja, porucuju iz CGO-a.

Centar za gradansko obrazovanje (CGO), povodom Medunarodnog dana studenata koji se obiljezava 17.novembra, ukazuje na znacaj unaprijedenja polozaja studenata ali i potrebu veceg stepena studenskog aktivizma u razvoju drustva.

Na crnogorskim univerzitetima, prema posljednjim zvanicnim i dostupnim podacima, je vise od 25.000 studenata.

“Iako se radi o znacajnom broju onih koji mogu doprinijeti i drustvenim i politickim promjenama, ova grupacija ostaje nedovoljno vidljiva i aktivna”, porucuju iz CGO-a.

Prema nalazima CGO-a za potrebe ,,Studije o mladima u Crnoj Gori 2018/2019″, mladi su polovicno zadovoljni kvalitetom obrazovnog sistema, a znacajan broj njih (62,91%) je uvjeren u potpunosti u postojanje slucajeva korupcije u obrazovanju.

Takode, ogromna vecina mladih smatra i da obrazovni sistem nije dovoljno uskladen sa potraznjom na trzistu rada (74,6%), a sto se reflektuje i u visokoj stopi nezaposljenosti mladih u Crnoj Gori.

Iz CGO-a porucuju da su predstavnici studentskih organizacija prilicno pasivni u borbi za studenska prava.

“Ali, ne mali dio uzroka ovog problema treba traziti i u formalnom obrazovanju koje ne razvija kriticko promisljanje i marginalizuje teme i probleme sa kojima se studenti suocavaju. Dodatno, akademsko osoblje sa sumnjivim referencama i brojnim kontraverzama u svojim biografijama ne moze biti uzor mladima, niti kreirati kriticku svijest koja je neophodna u visokom obrazovanju i nauci”, porucuju iz CGO-a.

Kako porucuju, sistemska zapustenost bavljenjem mladima posljedicno vodi i rastucem trendu onih koji imaju veoma snaznu, snaznu ili umjerenu zelju da emigriraju iz Crne Gore.

“Sve ovo trazi hitnu stratesku i sistemsku promjenu a koja bi aktivnije ukljucila studente u oblikovanje crnogorskog drustva kako oni ne bi trazili svoju bolju buducnost van granica drzave Crne Gore”, zakljucuje se u saopstenju CGO-a.

RADNICI METALCA

Fabrici Metalac iz Niksica, koja posluje u okviru maticne ceske firme Termochem, racun bi trebalo da bude odblokiran u petak i isplacena zaostala zarada za oko 100 zaposlenih, saopstio je izvrsni direktor Zivorad Krsmanovic.

On je agenciji Mina-business kazao da je garancije da ce neophodna sredstva biti obezbijedena dobio od nadleznih iz maticne kompanije i stranih partnera.

,,Bilo je izvjesnih problema i nerazumijevanja za trenutnu situaciju u kojoj smo se nasli, mada bi to trebalo da bude prevazideno, jer nas ceka zavrsetak zapocetih poslova i imamo obezbijedeno trziste za naredni period”, rekao je Krsmanovic.

U Metalcu ce, po nastavku proizvodnje, realizovati dva zapoceta posla, od kojih ce jedan za ceskog kupca bii okoncan do kraja novembra, a drugi u januaru za narucioca iz Litvanije.

Po okoncanju tih poslovnih angazmana, kako je naveo Krsmanovic, ugovorena sredstva bice uplacena Metalcu Termochermu.

,,Poslovni angazmani obezbijedeni su za naredne dvije godine, cime ce sadasnji proizvodni kapaciteti biti u potpunosti uposleni”, rekao je Krsmanovic.

Prema njegovim rijecima, sirovine za poslove koji se trenutno realizuju u Metalcu su obezbijedene, dio ima na zalihama, a naredne sedmice pocece da pristize i ostatak neophodnog materijala za nesmetan rad.

Govoreci o proizvodnji, Krsmanovic je kazao da im problem predstavlja i povecava cijenu sto repromaterijal moraju da kupuju iz inostranstva i regiona, Praga, Bratislave, Varsave, Zagreba, ali i da su i u takvim uslovima konkurentni.

Proizvodnja u Metalcu realizuje se u bravarskom pogonu i dijelom u masinskoj hali, a problem je sto je uposlenost kapaciteta na masinskoj obradi veoma mala, dok su zadovoljni kada su u pitanju namjenski bravarski i ostali poslovi.

Metalac, na koji je bio stavljen katanac do avgusta 2016. godine, kupila je ceska kompanija Termochem, pokrenula proizvodnju, otvorila vrata trzista i trenutno zaposljava oko 100 radnika.

KUSOVAC

Vrijednost realizovanih i zapocetih investicija u Tivtu je u prethodnoj godini iznosila 8,6 miliona eura, dok ce u narednoj godini ta brojka dostici 12,5 miliona, istakao je prvi covjek tivatske Opstine Sinisa Kusovac.

Zavrsetak tri kruzna toka, kao i Centra za djecu sa smetnjama u razvoju, te nastavak rekonstrukcije setalista u Belanama i Krasicima, neki su od projekata koji ce dodatno poboljsati infrastrukturu grada.

“Prethodnih godinu vrijednost investicija, odnosno kapitalnih projekata je iznosila 8,6 miliona eura. Pomenuo bih samo odredene zavrsene kapitalne projekte: druga faza MR1, vrijedna 2,9 miliona, potom rekonstrukcija Centra za kulturu, kao i rekonstrukcija DTV-a ‘Partizan’, izgradnja saobracajnica, pocetak izgradnje setalista Lungo Mare u Krasicima. Takode, sada smo krenuli sa realizacijom odredenih kapitalnih investicija vrijednih 3,6 miliona koji podrazumijevaju izgradnju setalista u Belanama, sportskih terena u Donjoj Lastvi, zatim zavrsetak Centra za djecu sa smetnjama u razvoju, predracunske vrijednosti oko 900.000 eura, potom pomocnog terena FK ‘Arsenal’, saobracajnice na Seljanovu i drugi niz manjih projekata vezanih i za obrazovanje i za kulturu”, kazao je predsjednik tivatske Opstine.

Za naredni period, kako je istakao, budzet iznosi oko 23.556.000 eura, a od toga kapitalni dio cini iznos od otprilike 12.500.000 eura, sto znaci da je preko 50 odsto predodredeno za kapitalni dio budzeta.

“Tu je krucijalna izgradnja kruznih tokova. Mi smo odabrali ponudace za dva kruzna toka, cija ce izgradnja poceti ovog ili pocetkom iduceg mjeseca, a potom i treceg. U planu za sljedecu godinu je i pocetak izgradnje bulevara i rekonstrukcija i izgradnja sportskog centra, gdje bi naravno Tivat, pored toga sto je atraktivna turisticka i investiciona destinacija, bio prepoznat i kao sportska destinacija”, dodao je Kusovac.

Kljucne stavke u budzetu za narednu godinu, kako je dalje naveo, jesu zavrsetak pomenutih kapitalnih investicija koje su pocete u 2019. godini.

“Tu spada prije svega zavrsetak tri kruzna toka, Centra za djecu sa smetnjama u razvoju, zavrsetak prve i pocetak druge faze setalista Belane, zatim zavrsetak prve i pocetak druge faze setalista u Krasicima, i naravno, u koordinaciji sa JP za upravljanje morskim dobrom, treba do kraja godine da bude realizovan i izabran ponudac za izradu idejnog i glavnog projekta za setaliste od Svetog Marka do Lepetana. Tu su i dva veoma bitna projekta – bulevar predracunske vrijednosti oko osam miliona i rekonstrukcija sportskog terena sa potencijalnom mogucnoscu izgradnje zatvorenog bazena”, rekao je Kusovac.

On se osvrnuo i na proteklu turisticku sezonu, koja je prema njegovim rijecima, u odnosu na proslogodisnju bila znacajno bolja.

“Stanje je bolje za nekih 24 odsto, a situacija je bolja i kada govorimo o broju ostvarenih nocenja i naplate boravisne takse. Ono sto je kuriozitet jeste da smo premasili milion nocenja u ovoj turistickoj sezoni, sto znaci da se povecava ta ljestvica za narednu turisticku sezonu, te da se mora jos bolje i jos kvalitetnije osmisliti, jer smo imali preko 300 dogadaja, ne samo u organizaciji Turisticke organizacije nego i Centra za kulturu, kroz vec poznati brend kao sto su festival Purgatorije, pozorisne, djecije i sve druge manifestacije, medu kojima i one u organizaciji strateskih partnera”, kazao je Kusovac.

PSCG SAOPSTIO

Iz Planinarskog saveza Crne Gore obavijestili su da ce tokom zimskog perioda iz bezbjednosnih razloga privremeno biti zatvorene neke planinarske staze, te da ne preporucuju koriscenje staza samovoljno, bez strucnih vodica i organizovanih tura.

Privremeno se zatvaraju od 18. novembra 2019. do 30. aprila 2020. sve uredene i markirane planinarske staze PPT “Orjen-Lovcen-Rumija” i prikljucne staze, staze NP Lovcen i NP Skadarsko jezero, kanjon Mrtvice, Prekornica i Zijovo.

Kako isticu u PSCG, od 18. novembra 2019. do 1. juna 2020, privremeno se zatvaraju za koriscenje i staze na planinarskoj transverzali CT-1 “Planinama Crne Gore”, “Via Dinarica” i “Vrhovi Balkana”, kao i druge markirane staze nacionalne i lokalne mreze u nadleznosti NP Durmitor, NP Prokletije, Park prirode “Piva”, LTO Plav, LTO Mojkovac, LTO Kolasin, LTO Berane, LTO Pljevlja, LTO Zabljak, LTO Bijelo Polje, LTO Andrijevica i LTO Rozaje.

“Trenutne prilike u planinskim podrucjima su postale slozene, nastupaju zimski uslovi, postoje potencijalne opasnosti po bezbjednost i zdravlje korisnika planinskih (planinarskih) staza, posebno u masivima (Durmitor, Maglic, Komovi, Prokletije, Hajla, Ljubisnja, Vojnik, Njegos, Pivska planina, Moracke planine, Orjen, Lovcen i Rumije), jer nijesu markirane zimskim markacijama i ne ispunjavaju uslove potpune prohodnosti, pa ih je shodno Zakonu potrebno privremeno zatvoriti u zimskom periodu”, napominju u PSCG.

Ne preporucuje se koriscenje planinarskih staza samovoljno, bez strucnih vodica i organizovanih tura u zimskim uslovima, posebno gdje ne postoji odgovarajuca infrastruktura (van skijaskih centara i postavljene signalizacije za hodanje na krpljama), slabe naseljenosti, nepokrivenosti mobilnom telefonijom i trajanja tura van vidnog vremena i pojedinacno kretanje.

“Tokom zimske sezone preporucujemo da se koriste samo organizovano prohodne staze uz adekvatne pripreme, koriscenje planinarske opreme prema namjeni, sa strucnim vodicima za zimske aktivnosti, bez obzira na tezinu staze na cijeloj teritoriji Crne Gore, posebno u slozenim meteo uslovima, odnosno da koriste staze za hodanje na krpljama u okviru ski centara. Zimske ekspedicije i uspone organizovati uz pomoc i znanje GSS i SSZ CG”, navodi se u saopstenju PSCG.

Na osnovu iskustva tokom prethodnih sezona strucna komisija apeluje i preporucuje da se svi korisnici planinarskih staza u zimskom periodu (planinari, alpinisti, rekreativci i sportisti, pjesaci i drugi) pridrzavaju pravila ponasanja, da ne krecu bez adekvatne pripreme i opreme i provjere o prohodnosti, a posebno da ne koriste planinske staze u slozenim meteo uslovima.

“Apelujemo da ne koriste usluge ‘samozvanih’ i nesertifikovanih – licenciranih planinskih vodica, nesluzbene mape i trekove (knjige vodice), a posebno ako nijesu organizovane zimske aktivnosti i usponi uz preduzimanje potpunih mjera bezbjednosti ucesnika, od organizatora (kluba, turoperatora, vodica). Strucna komisija PSCG ce na zahtjev korisnika planinarskih staza u zimskom period pruzati neophodne informacije o prohodnosti i strucnu pomoc u okviru ovlascenja i raspolozivih resursa direktno ili preko lokalnih planinarskih klubova-domacina, sajtu PSCG i sredstvima informisanja. Isticemo da PSCG i strucna sluzba ne snose nikakvu odgovornost prema korisnicima staza u zimskom periodu, niti preuzimaju odgovornost za postupke vodica”, isticu u PSCG.

Kako su upozorili, planinarske staze se koriste na sopstvenu odgovornost korisnika.

IZMJENE ZAKONA

Cilj izmjena zakona o priznavanju inostranih diploma i izjednacavanju kvalifikacija, je da se olaksa proces priznavanja diploma sa renomiranih stranih obrazovnih ustanova, kao i nacin da se mladi ljudi motivisu da dobro biraju ustanove na kojima ce sticati znanja i vjestine, odnosno da povedu racuna o njihovom statusu, kao i kako ih poslodavci cijene. To je saopsteno na Okruglom stolu u Ministarstvu prosvjete, posvecenom izmjenama i dopunama pomenutog zakona.

Zainteresovani predstavnici obrazovnih ustanova, studenata, Zavoda za zaposljavanje, nevladinih organizacija, upoznati su sa izmjenama koje imaju za cilj jacanje sistema kontrole i priznavanja inostranih diploma.

Direktorica Direktorata za visoko obrazovanje Mubera Kurpejovic, rekla je da je prepoznata potreba da se crnogorski obrazovni sistem i trziste rada zastite od onih diploma koje su prepoznate kao manje kvalitetne i koje dolaze sa ustanova koje ne karekterise tradicija i dobar polozaj na medunarodnim rang listama, a da se istovremeno obezbijedi kvalitetan i konkurentan kadar.

“Nije nam cilj da otezamo situaciju bilo kome ko je obrazovanje ili studije zavrsio na renomiranim ustanovama, i cije znanje, vjestine i kompetencije nijesu upitne, niti zelimo da usporimo internacionalizaciju i mobilnost. Zapravo, njima ce proces biti i olaksan. Fokus ovih izmjena su dakle one situacije gdje postoje znacajne neusaglasenosti u obrazovnim ispravama i ishodima ucenja”, istakla je Kurpejovic.

Cilj je, kako kaze, takode da usmjere buduce studente da prilikom izbora ustanova na kojima zele da nastave obrazovanje povedu racuna o njihovom statusu, kao i kako ih poslodavci cijene.

Kljucne izmjene ticu se unapredenja postupka i kriterijuma priznavanja, koji se, izmedu ostalog, odnose na: ishode ucenja, strukturu obrazovnih programa, nivo vjestina i kompetencija, uslove upisa, obim i trajanje prakticne nastave, prava koja obrazovna isprava daje u zemlji izdavanja i dr.

Na okruglom stolu bilo je razgovora o institutu eksperta, koji je takode predlozen ovim zakonom, a koji bi, kada Ministarstvo to od njega zatrazi, davao misljenje o obrazovnoj ispravi, uz prijedlog za prihvatanje, odnosno odbijanje zahjeva za priznavanje.

“Ministarstvo prosvjete ce u narednom periodu nastaviti da postuje principe propisane Lisabonskom konvencijom i drugim pratecim aktima, uvazavajuci internacionalizaciju i mobilnost uz istovremenu zastitu crnogorskog sistema obrazovanja”, zakljucila je Kurpejovic.

Sira javnost je od 7. novembra 2019. godine pozvana da dostavi komentare, sugestije i predloge na pripremljeni Nacrt zakona, a rok za dostavljanje je 27. novembar.

RTCG

Savjet Radio Televizije Crne Gore koji “vedri i oblaci” u ovoj kuci, smjenjuje i postavlja menadzment i kome uprava “podnosi racune”, nevjerovatno je, nikome ne odgovara, samim tim ne snosi ni posljedice za svoje, nerijetko, nezakonite odluke, pise Pobjeda.

Generalni direktor Javnog servisa Bozidar Sundic za Pobjedu kaze da su clanovi Savjeta zasticeni “kao bijeli medvjedi”.

“Savjet RTCG mora odgovarati za svoj rad, jer praksa je pokazala da su nezakonitim smjenama generalnih direktora ostetili Javni servis za velika materijalna sredstva. Clan Savjeta trenutno je zasticen kao bijeli medvjed, radi sto hoce i kaznjava kako hoce. Unose haos raznim smjenama i nikome ne odgovoraju. To se mora mijenjati”, smatra Sundic.

Rjesenje vidi u tome da Savjet za svoja cinjenja mora da odgovara Skupstini kao organu koja ga bira.

“To se postize pomjenama u Statutu ili nekim drugim dokumentima”, navodi Sundic. Celni covjek Javnog servisa istice da je osnovna greska pogresan izbor clanova Savjeta.

“Tu moraju da sjede ljudi koji poznaju rad elektronskog medija, jer rad u nacionalnom Javnom servisu slozen je sistem i zahtijeva poznavanje rada radija, televizije i portala. To zahtijeva poznavanje novinarstva, produkcije tehnologije i proizvodnje”, pojasnjava Sundic.

Ceste promjene u Savjetu, kako kaze, otezavaju rad menadzementa kuce jer generalni direktori i direktori Radija, Potrala i Televizije “zive svakog dana u iscekivanju da ce biti smijenjeni ni za sto”.

“To nije dobro za Javni servis i izaziva veliku neizvjesnost. Savjet ne smije biti naredivacki organ generalnom direktoru i urednickom timu, oni moraju da saraduju, da rade i vode dijalog, ali i zajednicki da pronalaze rjesenja”, govori Sundic.

Savjet Javnog servisa, na elektronskoj sjednici u septembru, izmijenio je Statut tog tijela i donio dokument “Principi razvoja Javnog servisa” kojim su uvedene brojne izmjene bez prisustva menadzmenta i medija.

Novi Statut, izmedu ostalog, propisuje i da Savjet moze pokrenuti disciplinski postupak protiv generalnog direktora, kao i to da u roku od pet dana mora odgovarati na upite Savjeta – u suprotnom to tijelo moze pokrenuti smjenu.

Sundic smatra da je nedopustivo da se to radi daleko od ociju javnosti i menadzmenta, ali navodi i da nije potrebno donositi bilo kakve dodatne dokumente.

Vujovic: Moguce je pojacati transparentnost rada Savjeta

Prema rijecima predsjednika Savjeta Agencije za elektronske medije Ranka Vujovica nelogicno bi bilo da Savjet RTCG sam sebi namece odgovornost za donesene odluke, ali je saglasan sa Sundicem da bi zakonodavac mogao u nekom narednom periodu da razmislja o konsekvencama odluka koje proizvode stete od nekoliko stotina hiljada po Javni servis i odgovornosti za njih.

“Moguce je pojacati transparentnost rada Savjeta, a posebno u donosenju tako znacajnih odluka kakve su smjene generalnih i ostalih direktora u ovoj kuci”, smatra Vujovic.

Kako dodaje, namece se i pitanje pravne utemeljenosti donesenih odluka o smjenama direktora.

“Vecina clanova Savjeta nema pravno obrazovanje, pretpostavljam da su pravne sluzbe u RTCG konsultovane oko ovakvih pravnih akata. Ocigledno je da, poslije ovoliko odluka koja su sve pale na sudu, pravnici koji su formulisali odluke nijesu dobro radili svoj posao. Medutim kako vidimo niko nije odgovarao poslije svega”, istice Vujovic.

Osvrcuci se na to sto je Savjet na elektronskoj sjednici promijenio Statut rekao je da nije dobro da se takav dokument mijenja bez prisustva javnosti.

“Izmjene Statuta su znacajne, posebno u dijelu koji se odnosi na odgovornost generalnog direktora i otvaraju sada jos laksi prostor za njegovo razrjesnje. Posebno je upitno koliko se uspjesnost rada generalnog direktora moze vezivati za rejtinge gledanosti i slusanosti, odnosno takozvano povjerenje gledalaca u program. Javni servis nije medij koji ulazi u komercijalne trke sa privatnim televizijama, niti mu je program tog karaktera da bi njegov rejting trebalo da bude neki validan pokazatelj o uspjesnosti rada generalnog direktora”, istakao je Vujovic.

Kako je rekao nije mu jasna svrha “Principa razvoja RTCG”, jer taj dokument nije ponudio nista novo.

“Za ocekivati je bilo da ovako zvucan dokument ponudi sadrzajniju i malo siru viziju razvoja RTCG i u tehnoloskom i u organizacionom smislu”, naveo je Vujovic.

Nezavisnost Savjeta Javnog servisa je, prema njegovim rijecima polazna osnovna za pricu o nezavisnosti ovog medija.

“Iz nezavisnosti ovog tijela bi trebalo da proistekne ukupna dalja nezavisnost rada ovog emitera. Zbog ovih stvari Evropa u standardima koji se odnose na javni servis insistira na sirokoj nezavisnosti ovog tijela i tek u nekim ekstremnim slucajevima dozvoljava razrjesenje Savjeta ili pojedinih njegovih clanova. Kada posmatrate Zakon o RTCG prakticno je nemoguce pozvati na odgovornost Savjet ovog medija za bilo koju odluku koja je donesena. Ovako kako su postavljene norme u zakonu u normalnom ambijentu i nije lose da je nezavisnost Savjeta tvrdo zasticena. Medutim u stvarnosti se desava nesto drugo”, prica Vujovic.

Realnost je da je u prethodnih nekoliko godina smijenjeno nekoliko direktora u RTCG, da su se te odluke pokazale pravno neutemeljene i da su za posljedicu imale finansijsku stetu budzetu RTCG od nekoliko stotina hiljada eura.

Radovic: Unutar RTCG moramo pojacati pravnu sluzbu

Clan tog tijela Milan Radovic Pobjedi je rekao da, ukoliko Savjet radi lose rezultati nijesu dobri, legitimno je pricati o odgovornosti, ali da je tu potrebno biti oprezan.

“Ukoliko se omoguci smjena Savjeta po nekoj slobodnoj procjeni kvaliteta rada onda se to moze zloupotrijebiti i Savjet se moze smjenjivati kada to ne odgovara vlastima. Pri tome svi zapostavljamo moralni aspekt, i upravo je ovo na cemu treba insistirati, pa oni za koje se ispostavi da su grijesili treba da podnesu ostavke, ali i da budu od javnosti stavljeni na periferiju”, predlaze Radovic.

Komentarisuci prethodne odluke Savjeta, smatra da je sustinski problem sto je tom tijelu dato da bira generalnog direktora, ali nije jasno definisana procedura njegove smjene.

“Sud kumulativno sabira dva razloga za smjenu, a to su materijalna steta i nepostovanje zakona i opstih akata RTCG. Jedan od tih akata je i programski plan, koji usvaja Savjet. Upravo je to sustina rada i znacaja Savjeta. U praksi ako jedan generalni direktor ne postupa po programskim dokumentima koje je usvojio Savjet i kad dode do smjene, sud cijeni da li je to u praksi dovelo do materijalne stete. Mislim da je time obesmisljena uloga Savjeta i njegov znacaj, jer upravo Savjet mora da stiti taj plan jer na taj nacin stiti interes javnosti. Ako to nije u mogucnosti kao sto vidimo, onda to sto je definisan kao nezavisan u radu nije i stvarno stanje”, primjecuje Radovic.

Osim nadoknade koju ce sud donijeti, prema njegovom misljenju, treba vidjeti da li bi neciji rad proizveo vecu stetu od te nadoknade.

“Svakako unutar RTCG moramo pojacati pravnu sluzbu, ali imati dodatni oprez pri sklapanju ugovora sa buducim menadzmentima, kako se ne bi doslo u ovakvu situaciju”, kazao je Radovic.

Podsjeca da je Zakonom Savjet definisan kao nezavisan u radu i zastupa interese javnosti, a da clanovi ovog tijela nijesu duzni da postupe po bilo cijoj instrukciji vec iskljucivo na osnovu svog znanja i svoje savjesti.

“Ovo je vrlo vazno jer garantuje nezavisnost Savjeta. Odgovornost Savjeta je legitimna tema i gradani treba da cijene rad Savjeta i rad Javnog servisa ukupno”, zakljucuje Radovic.

Novi zakon uskoro na planumu

U Zakonu o RTCG koji je u petak usao u skupstinsku proceduru navedeno je da ce Skupstina raspustiti Savjet kada ovaj Zakon stupi na snagu.

“Predsjednik Skupstine duzan je da, u roku od osam dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, pokrene postupak za imenovanje clanova Savjeta u skladu sa ovim zakonom. Prvu sjednicu novoizabranog Savjeta saziva predsjednik Skupstine, u roku od 15 dana od dana njegovog imenovanja”, pise u clanu 79 koji se odnosi na pokretanje postupka imenovanja Savjeta.

U posljednjih nekoliko godina Savjet Javnog servisa smijenio je nekoliko generalnih direktora – Branka Vojicica, Rada Vojvodica i Andrijanu Kadiju. Sud je u svim ovim slucajevima utvrdio da su nezakonito razrijeseni, zbog cega ce Javni servis novcem gradana Crne Gore morati da isplati vise od pola miliona eura.

“Zrtve” su bili i najblizi saradnici generalnih direktora, pa ce tako Javnis servis morati da isplati i bivseg direktora TVCG Vladana Micunovica i bivseg urednika Prvog programa Aleksandra Mirkovica, jer sud je dokazao da su i oni nezakonito smijenjeni.

Rutovic: Pravo, duznosti i odgovornosti

Odgovornost prema javnosti, izmedu ostalog, ocekivano podrazumijeva visoku javnu svijest ovlascenih predlagaca clanova Savjeta o znacaju profesionalnih znanja ove oblasti, odnosno kredibilnih referenci njihovih predstavnika u tom visokom tijelu, smatra direktor Direktorata za medije u Ministarstvu kulture Zeljko Rutovic.

On za Pobjedu kaze da bi bilo ocekivano da se u ovoj fazi evolucije sistema javne radiodifuzije, predlagacka struktura Savjeta, u cilju javnog interesa, “rukovodi kompetencijama, kredibilnim bazicnim znanjima i vrijednostima.

“Ne manje, ova zahtjevna oblast prirodno da sa nivoom zakonskih ovlascenja Savjeta, treba da bude skopcana i sa nivoom duzne paznje, transparentnosti i javnosti rada kao i etickim nacelima u relacijama prava, duznosti i odgovornosti”, istice Rutovic.

Podsjeca da su Prijedlogom zakona o RTCG, kao rezultatom trostruke ekspertize Savjeta Evrope, koji je Vlada nedavno utvrdila, dodatno osnazeni mehanizmi politicko-institucionalne nezavisnosti Savjeta RTCG.

“Vlada Crne Gore svoju odgovornost prema usvajanju evropskog koncepta ove oblasti legitimisala je najboljim zakonskim rjesenjima, sto posljedicno upucuje i na konkretno institucionalno preuzimanje odgovornosti svakog od subjekata u sistemu i vrsenju prenesenih poslova u ime osnivaca, odnosno drzave. Nesporno da evropski sistemski okvir nezavisnih instituta kontrolnih mehanizama odnosno prava i obaveza Savjeta, podrazumijeva profesionalizam i demokratske prakse u vrsenju javnih ovlascenja, kao nuzno polaziste kako u svojim pravima i duznostima, tako i prema demokratskom institutu odgovornosti”, naveo je Rutovic.

NUHODZIC

Ministar unutrasnjih poslova Mevludin Nuhodzic povodom Medunarodnog dana sjecanja na zrtve saobracajnih nezgoda apelovao je na sve ucesnike u saobracaju, posebno na mlade vozace da budu oprezni i odgovorni.

“Apelujem na sve ucesnike u saobracaju, a posebno na mlade vozace, da budu oprezni i odgovorni, da ne voze pod dejstvom alkohola,da ne koriste mobilni telefon, da vezuju pojas,da prilagode brzinu. Zivoti nase djece nemaju cijenu”, porucio je Nuhodzic.

UPOZORENJE MUP-a

Zbog najavljenog planskog ispustanja vode iz akumulacije HE Perucica, Direktorat za vanredne situacije MUP-a procijenjuje da danas i sjutra moze doci do naglog podizanja vodostaja rijeke Zete i dodatnog ugrozavanja stambenih, poljoprivrednih i drugih objekata.

“Imajuci u vidu navedeno, kao i najavljene nove intenzivne padavine u narednim danima, upozoravaju se gradani koji posjeduju materijalna i ostala dobra neposredno uz rijeku Zetu, da pazljivo prate nivo rasta ove rijeke i da na vrijeme podignu stvari na bezbjedan nivo od plavljenja i na taj nacin zastite svoju imovinu” navodi se u saopstenju.

Direktorat za vanredne situacije MUP-a i sluzbe zastite i spasavanja su u pripravnosti sa svim svojim raspolozivim kapacitetima, nastavice da u kontinuitetu prate situaciju na ugrozenom podrucju i shodno potrebama reaguju.

“Naglasavamo da je ovo saopstenje dio preventivnih aktivnosti i redovnih procedura u ovakvim okolnostima”, porucuju iz Direktorata.