ODBOR ZA EKONOMIJU

Skupštinski Odbor za ekonomiju, finansije i budžet predložio je danas Skupštini da usvoji Predlog izmjena i dopuna Zakona o akcizama, kojim se predviđa njihovo zadržavanje na prošlogodišnjem nivou kada su u pitanju etil alkohol i gazirana pića.

Vršiteljka dužnosti generalne direktorice Direktorata za poreski i carinski sistem u Ministarstvu finansija, Biljana Peranović, rekla je da se, kada su u pitanju alkoholni proizvodi i gazirana pića sa dodatkom šećera, izmjenama zakona predlaže zadržavanje akciznog kalendara na nivou iz prošle godine.

Izmjenama se predlaže visina akcize za etil alkohol od 1,25 hiljada EUR po hektolitru čistog alkohola, a na gazirana pića 25 EUR po hektolitru.

Vlada je predložene izmjene i dopune Zakona dostavila u skupštinsku proceduru pred kraj prošle godine, ali parlamet nije uspio da raspravlja o njima.

Zbog toga su, prema tadašnjem akciznom kalendaru, akcize na etil alkohol, gazirana pića, cigarete, fino rezani i nesagorijevajući duvan i ugalj od 1. januara povećane. Akcize na etil alkohol su povećane sa 1,25 hiljada EUR na 1,5 hiljada EUR po hektolitru, a na gazirana pića sa 25 EUR na 30 EUR po hektolitru.

Peranović je kazala da se najnovijim izmjenama smanjuju akcize ne tečnost za punjenje elektronskih cigareta u cilju stvaranja povoljnih uslova za egzistiranje firmi na crnogorskom tržištu, kao i suzbijanja nelegalne trgovine tim proizvodom.

Zakonom se predlaže i uvođenje u akcizni sistem malih nezavsinih pivara koje na godišnjem nivou proizvode do pet hiljada hektolitara.

Izmijenjena je i akciza na tečni naftni gas (TNG), tako što su uvedene dvije vrste.

„Akciza će, kada se TNG koristi za motorni pogon, iznositi 125 EUR na hiljadu kilograma, a kada se koristi za industrijske i komercijalne svrhe i grijanje 42,25 EUR na hiljadu kilograma“, objasnila je Peranović.

Do sada su bile definisane tri vrste akcize i to kod motornog goriva 125 EUR, za industrijske i komercijalne svrhe 58,5 EUR i za grijanje 26 EUR.

Izmjenama se predlaže i uvođenje oslobođenog akciznog korisnika i to je kada su u pitanju ribolovni plovni objekti i poljoprivredne mašine koje se koriste na gazdinstvima.

Poslanik Socijaldemokrata (SD), Boris Mugoša, smatra da je parlament mogao i ranije da uvoji predložene izmjene kako se ne bi dolazilo u situaciju da u januaru i februaru cijene budu povećane, a od marta snižene.

On je rekao i da postoji prostor za sniženje akcize kada je u pitanju bezolovno gorivo.

Poslanik Socijalističke narodne partije (SNP), Srđan Milić, kritikovao je što Ministarstvo finasija nije sprovelo javnu raspravu o navedenim izmjenama i dopunama zakona, jer su, kako kaže, smatrali da se obavljaju manje izmjene važećeg zakona.

„Nije tačno da su to male izmjene“, kazao je Milić.

On smatra da se ne moraju povećavati stope akciza, kako bi se povećali prihodi od njih.

„Možemo povećati prihode od akciza i načinom na koji ćemo se boriti protiv neformalne ekonomije“, naveo je Milić.

On je podsjetio da je ranije pitao predstavnike Uprave carina koliko je od 2007. godine do kraja prošle izvezeno cigareta bez akciznih markica.

„Potpuno je legalno, zahvaljujući postojećem zakonodavstvu, izvoziti cigarete bez akciznih markica“, saopštio je Milić.

On je direktora Uprave carina, Vladimira Jokovića, koji je prisustvovao sjendici Odbora, pitao da prokomentariše navode iz medija da se u Crnoj Gori traži „neka štamparija koja štampa falsifikovane akcizne markice“.

Joković je rekao da su, sprovodeći aktivnosti na kontrolisanju uvoznika, došli do informacija da postoje akcizne markice koje su falsifikovane.

„Mi smo i pretpostavljali da postoje, jer one godinama nijesu mijenjane. Tužilaštvo i policija preduzimaju intenzivne aktivnost kako bi se taj slučaj rasvijetilio“, rekao je Joković.

On je poručio da Uprava carina skoro dvije godine radi na projektu implementacije novih akciznih markica, koji bi uskoro trebalo da se privrede kraju.

Joković je podsjetio da je Uprava caina od 2015. godine zadužena za kompletnu naplatu akciza i da se bilježi kontinuirani rast naplate.

„U 2015. godine smo naplatili nekih 170 miliona EUR, a ove više od 245 miliona EUR“, dodao je Joković.

Poslanik Socijaldemokratske partije (SDP), Raško Konjević, smatra da bi trebalo primijeniti akciznu politiku u smislu da opterećenje za građane i privredu bude manje.

„Mislimo da je konačno došlo vrijeme da se akcizna politika u dijelu nafte i naftnih derivata promijeni, jer gorivo ulazi u kalkulaciju svakog proizvoda“, kazao je Konjević.

On je rekao da se akcizna politika u Crnoj Gori razlikuje od akciznih politika nekoliko zemalja regiona i dvije članice Evropske unije (EU).

“U Crnoj Gori cijena benzina je oko 1,3 EUR, u Českoj 1,25 EUR, u Austriji 1,21 EUR, u Poljskoj 1,17 EUR, u Makedoniji oko jedan EUR, a u Bosni i Hercegovini 1,19 EUR. Zašto gorivo kod nas mora da bude skuplje nego u ovim zemljama kada ga svi nabavljamo po istoj osnovnoj cijeni ili je mala razlika, jer je u pitanju tržišna roba“, pitao je Konjević.

DPS GLAVNOG GRADA

Uništavanje državne zastave u Osnovnoj školi “Vlado Milić” u Donjoj Gorici je sramotan i protivzakonit čin i direktna je posljedica napada na državu Crnu Goru, kamufliranog u litije Srpske crkve i prosrpske opozicije, poručeno je iz Podgoričkog odbora DPS-a.

Najveća je krivica za cijepanje zastave je onih koji su, kako kažu u DPS-u, bez hrabrosti da sami to učine i snose odgovornost, prvo stvorili atmosferu u kojoj je dozvoljeno uništavati državne simbole, a potom gurnuli djecu u bezakonje i politički ih zloupotrijebili, bilo da je riječ o roditeljima, političarima.

“Sramota je jednaka za sve njih, a najlakše će je shvatiti i ispraviti djeca. Odraslima koji su ih gurnuli u nečasne rabote teško da ima ikakve pomoći. Jer, vaspitavati djecu na mržnji i destrukciji, kršenju zakona i pohvalama tome, problem je čitavog društva, koje će dugo morati da ispravlja posljedice takvog ponašanja”, stoji u saopštenju DPS Glavnog grada.

Još opasnija je, kako kažu, evidentna zloupotreba djece u političke svrhe kojoj, u različitim oblicima, svjedočimo ovih dana.

“Nemoć da se bore političkim argumentima u areni predviđenoj za to, očigledno je natjerala našu političku konkurenciju da koristi najniža sredstva manipulacije i propagande. Osim što je protivzakonito, sramota je u bilo kom kontekstu isturati djecu ispred sebe za ostvarivanje političkih ciljeva i nikad nije bilo svojstveno građanima Crne Gore”, navode u DPS-u.

U podgoričkom Odboru DPS-a, kažu da su sigurni da će nadležne državne institucije obaviti svoj posao do kraja i utvrditi ko su počinioci i ko su inspiratori ovakvog vandalizma i huliganstva među maloljetnicima.

“Ovo nije mladost Crne Gore, i sigurni smo da će ova sramota poslužiti kao oponema svima. Uvjereni smo da ovakav izuzetak zapravo potvrđuje pravilo da crnogorska omladina oduvijek okuplja umjesto dijeli, brani umjesto napada, uvažava umjesto vrijeđa i voli svoju državu umjesto da je ruši, te da će i roditelji maloljetnih izgrednika shvatiti da su im djeca zloupotrijebljena za tuđe interese”, navodi se u saopštenju Demokratske partije socijalista Glavnog grada.

PREDSTAVNIK SZO

Crna Gora preduzima adekvatne mjere, postoji veoma dobar koordinacioni mehanizam i snažna politička posvećenost države, kada je riječ o vanrednoj situaciji na međunarodnom nivou u vezi obolijevanja od koronavirusa, saopštio je na sastanku sa ministrom zdravlja Kenanom Hrapovićem predstavnik subregionalnog centra Svjetske zdravstvene odranizacije (SZO) za pripremljenost i odgovor Abebauehu Asefa Mengistu.

Sastanak je upriličen sa šeficom kancelarije SZO za Crnu Goru Minom Brajović, kao završna aktivnost dvodnevne ekspertske posjete Crnoj Gori, koju SZO realizuje obilazeći države regiona sa ciljem sagledavanja trenutne situacije i nacionalnih kapaciteta, kao i definisanjem pomoći SZO u vidu aktivnosti i mjera koje će značajno doprinjeti unaprijeđenju pandemijske spremnosti u regionu.

Tokom boravka u Crnoj Gori, eksperti SZO posjetili su granične prelaze, aerodrom Podgorica, kao i zdravstvene ustanove, i sa Nacionalnim koordinacionim timom za pripremljenost i odgovor u vanrednim situacijama razmatrali set mjera i aktivnosti koje su već preduzete, ali i onih koje mogu uslijediti, u odnosu na aktuelni epidemiološki momenat.

„Generalno govoreći, imam dobar utisak o mjerama koje Vlada preduzima. Takođe veoma je dobar koordinacioni mehanizam u zemlji. Ono što je najvažnije jeste to da postoji na nivou zemlje snažna politička posvećenost ovom pitanju. Svi planovi i koordinacioni mehanizmi su aktivirani, što je jako dobro. Koordinacija aktivnosti i činjenica da postoji poseban operativni plan za pripravnost i odgovor, sve to je zaista jako dobro. Što se tiče otkrivanja, nadzora i laboratorije, oni su na visokom nivou“, ocijenio je ekspert SZO.

Pozitivno su ocijenjene i mjere koje su preduzete na graničnim prelazima kao i na aerodromu, gdje se dešava najveća frekvencija putnika u međunarodnom saobraćaju. Predložen je set mjera koje će značajno unaprijediti odgovor države u izazovima sa javnozdravstvenim hazardima, gdje će nam strateški partner biti SZO. Posebno je istaknuto da je potrebno obezbijediti dovoljna finansijska sredstva kako bi se osigurao optimalan nivo pripremljenosti za ovu prepoznatu zdravstvenu prijetnju visokog rizika, jer komparativna praska upućuje da su višestruko isplative investicije u pripremljenost, u odnosu na odgovor na ovakve prijetnje.

Hrapović zahvalio je ekspertskom timu SZO na pozitivnim ocjenama o pripremljenosti naše države za odgovor na prijetnju izazvanu koronavirusom. Istakao je da će i u narednom periodu nesmanjenim intenzitetom biti sprovođene aktivnosti u cilju zaštite javnog zdravlja, uz uključenost svih relevantnih subjekata u državi i uz snažnu podršku SZO.

SAVJET PORUČIO

Upotreba video kamera u privatnom vozilu, tokom učešća u saobaraćaju, nijednim propisom nije zabranjena, ali se mora voditi računa o određenim ograničenjima, saopštili su iz Savjeta za građansku kontrolu rada policije.

Iz tog tijela su kazali da su nakon obraćanja više građana, usvojili mišljenje o korišćenju video kamera u privatnim vozilama.

Građani su, kako su naveli, kod građanskog nadzora policije interesovali da li policija može da ih kazni, ako u svom privatnom vozilu imaju ugrađenu digitalnu video kameru koja snima sve što se događa ispred ili iza vozila.

Savjet je o tom pitanju diskutovao sa Upravom policije i Agencijom za slobodan pristup informacijama i zaštitu podataka od ličnosti.

U vezi sa trenutnim korišćenjem auto kamera u motornim vozilima, Savjet je građanima ukazao da upotreba istih nijednim propisom nije zabranjena ali da se mora voditi računa o određenim ograničenjima.

„Auto kamera, ukoliko nije na kontrolnoj tabli, ne bi smjela biti postavljena na vjetrobranskom staklu na način da se ograničava odgovarajuća vidjivost, a pri nabavci i postavljanju auto kamere, treba povesti računa da ista bude podešena na smanjenu rezoluciju, da vizuelni ugao koji pokriva ne smije i da se tako prikupljeni podaci ne čuvaju duže od nekoliko dana“, pojasnili su iz Savjeta.

Video zapis nastao tom kamerom, po mišljenju Savjeta, je u ovom trenutku strogo ograničene, isključivo privatne upotrebe što znači da bi smio da se širi putem društvenih mreža i postavlja na Internet.

„Eventualno objavljivanje snimka na kojem se vide treća osoba moglo bi da se tumači kao nenajavljeno i neovlašćenno snimanje i da je posrijedi povreda zaštite ličnih podataka i privatnosti“, istakli su iz tog tijela.

Prema njihovim riječima, Savjet nema pozitivna saznanja o tome da se video zapis nastao na dati način u crnogorskoj sudskoj praksi prihvata kao dokaz.

Oni su podsjetili na napomene iz Uprave policije, koje se odnose na to kada bi se građanin mogao naći u zoni eventualne prekršajno-krivične odgovornosti.

„To u praksi znači da građanin koji u vozilu ima instaliranu tu kameru treba prekinuti snimanje ili promjeniti vizuelni ugao koji pokriva kamera dok prolazi pored vojnih objekata i rejona uz njih“, kazali iz Savjeta.

Iz tog tijela su rekli da su već ukazali na osjetljivo pitanje zapisa na kojima se nalaze i vide treće osobe, a čijim se objavljivanjem, bitno zadire u privatnost što podliježe i krivičnoj odgovornosti, po privatnoj tužbi.

U odnosu na snimanje kontrole u saobraćaju i policijskih službenika tokom te kontrole, iz Savjeta su podsjetili na saopšteno mišljenje, da građani imaju pravo da slikom i zvukom, snimaju policijskog službenika koji obavlja policijski posao i primjenjuje policijska ovlašćenja u javnosti.

Istraživanja, kako su naveli, pokazuju da u brojnim evropskim državama, nedostaju jasni i konkretni zakonski propisi o upotrebi tih kamera.

Diskusija o predmetnoj temi je u još uvijek u početnoj fazi, pa su moguće i pravne promjene u pojedinim državama, a građani koji se odluče na putovanje sa postavljenom kamerom izvan Crne Gore trebaju da provjere tamošnje propise kako ne bi bili sankcionisani.

Iz Savjeta su podsjetili da su podržali peticiju kojom se traže dopune i izmjene Zakona o bezbjednosti saobraćaja na putevima, a grupa građana koja okuplja i porodice stradalih je pokrenula inicijativu o unapređivanju tog zakona.

Kao jednu od objektivnijih mjera u sagledavanju okolnosti koje dovode do saobraćajnih nezgoda i nesreća, predlaže se zakonska obaveza uvođenja auto kamera koje bi snimale dešavanja tokom vožnje.

Iz Savjeta su kazali da bi dobijeni snimci isključivo bili korišćeni u procedurama vještačenja i kao jedan od ključnih dokaza u sudskim postupcima.

„Savjet nastavlja da podržava Upravu policije i Ministrastvo unutrašnjih poslova (MUP) da iniciraju izmjene i dopune ovog propisa koje bi išle u pravcu omogućavanja upotrebe zapisa sa kamera u vozilima kao dokaza u postupcima“, zaključuje se u saopštenju.